Суд над бюджетом

На состоявшемся 24 апреля заседании думы города заместитель главы Иркутска, председатель комитета по экономике и финансам Галина Зюбр сообщила, что надеется на положительное решение арбитражного суда в отношении 269 млн рублей, заложенных в бюджет Иркутской области 2007 года в качестве дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Иркутска и не перечисленных ему. Как пояснила госпожа Зюбр журналистам, заседание суда по данному вопросу состоялось 21 апреля. На нем было принято предварительное решение, поддерживающее требования областного центра. Для того чтобы официально заявить о том, что принято решение в пользу города, осталось лишь завершить некоторые формальности.

Между тем, как сообщил мэр города Владимир Якубовский, мэрия уже пришла к согласию по этому вопросу с временно исполняющим обязанности главы администрации Иркутской области Игорем Есиповским. По словам мэра, подавать кассационный иск региональные власти не намерены. «Господин Есиповский согласился с тем, что закон есть закон, каков бы он ни был, и его следует исполнять», — сообщил господин Якубовский.

Напомним, что областные власти основную массу обязательств по выравниванию бюджетной обеспеченности выполнили до конца года. Большинство территорий получили если не всю сумму, изначально заложенную в региональном бюджете, то, по меньшей мере, ее львиную долю. Однако перед двумя муниципальными образованиями — городами Иркутском и Братском — кредиторская задолженность сохранялась до конца года. В декабре прошлого года под давлением группы братских депутатов департамент финансов профинансировал этот муниципалитет. А вот Иркутск ни копейки за весь год из регионального бюджета так и не получил.

Сложившуюся ситуацию директор департамента финансов Иркутской области Ирина Бондарева при рассмотрении этого вопроса на заседании бюджетного комитета Законодательного собрания региона еще в феврале пыталась объяснить тем, что в последний день финансового года вдруг обнаружилось, что запланированные доходы недополучены в полной мере, а потому некоторые обязательства не могут быть профинансированы. Также она отмечала, что города Братск и Иркутск на тот момент в поддержке областного бюджета не нуждались, у них на счетах еще были остатки средств. В частности, по ее утверждению, «у Иркутска на остатках лежало от 1 до 1,5 млрд рублей».

Тогда же председатель комитета по бюджету Геннадий Истомин предположил возможность судебного разбирательства, которое, по его мнению, «Иркутск вполне может выиграть». Однако на тот момент госпожа Бондарева пребывала в уверенности, что этот вариант маловероятен. Она заявляла, что такой прецедент уже был в Ярославской области. Обратившемуся в суд городу Рыбинску в иске было отказано на основании того, что эта сфера не входит в компетенцию арбитражного суда.

Время показало, что арбитражный суд Иркутской области не счел, что этот вопрос в его компетенцию не входит. В результате при рассмотрении первого подобного дела в Приангарье было принято решение в пользу истца. При этом госпожа Зюбр отмечает, что ранее подобных ситуаций не бывало, поскольку региональные власти ни разу не отказывались полностью от выполнения своих обязательств.