Переоценка знаний

С сентября этого года во всех школах Иркутской области введена новая система оплаты труда. Решение об этом принято на основании работы учебных заведений, где такой метод оплаты в качестве пилотного проекта был введен еще в прошлом году. Министр образования Иркутской области Виктор Басюк уверяет, что все учителя лишь выиграют от перехода на эту систему оплаты.

Он пояснил, что в результате в среднем на 30% увеличилась заработная плата педагогов региона. В областном бюджете в 2011 году только на повышение заработной платы работникам образовательных учреждений заложено более 1,2 млрд руб., еще 200 млн рублей — на дотации муниципальным образованиям с той же целью. В следующем году на обеспечение заработной платы в образовательных учреждениях бюджету в целом необходимо будет порядка 3 млрд рублей.

В каждом образовательном учреждении фонд заработной платы увеличен на 20%. Министр сообщил, что по поручению губернатора Дмитрия Мезенцева в Приангарье идет процесс доведения заработной платы педагогов до уровня средней по региону — 21 тыс. руб. Средняя заработная плата педагога в 2010 году составляла 13,5 тыс. рублей, сегодня с учетом 30%-ного увеличения она составляет 17,4 тыс. рублей.

По новой системе оплаты труда заработная плата работникам образования теперь состоит из базового оклада, который в этом году увеличен с 3 740 до 4 500 рублей, и фонда стимулирующих выплат.

В зависимости от того, какой объем стимулирующих выплат «заработает» педагог, его заработная плата по сравнению с той, что была раньше, может увеличиться от 20-30% до 70-80%. Но в среднем распределение средств на заработную плату в школах должно выглядеть следующим образом: 75% на основные выплаты (оклад, и различного рода начисления) и 25% — стимулирующие выплаты. Кстати, в том, что касается основных выплат, молодые педагоги наконец смогут оказаться в не столь проигрышном положении по сравнению со старшими товарищами, как это было раньше. Если ранее зарплата молодых учителей сильно уступала заработку «ветеранов» образования в силу начислений за квалификацию последних, то сейчас власти решили попытаться сгладить ситуацию. С сентября разработаны компенсационные выплаты молодым педагогам в возрасте до 29 лет, впервые приступившим к работе по специальности в образовательных учреждениях: 20% надбавки будут получать те, кто имеет опыт работы до 3 лет, 10% — за 3-5 лет работы и 5% за 5-7 лет работы. Предполагается, что по мере понижения этих компенсационных выплат учителя должны нарабатывать стаж и повышать квалификацию, чтобы не потерять в результате в деньгах.

Что же касается стимулирующих выплат, то их суммы будут зависеть от набранных педагогом дополнительных баллов. Такие баллы, например, начисляются за подготовку детей к олимпиадам, за участие в конкурсах и внеклассную работу. Также учитывается и качество работы, то есть получаемого их учениками образования. Здесь в расчет принимается как текущая успеваемость учащихся, так и то, как они подтверждают эту успеваемость при независимых срезах знаний, в том числе в рамках ЕГЭ. В результате кто-то из учителей может получать 300 руб. из фонда стимулирующих выплат, а кто-то — 10 тыс. рублей.

Полностью отработанной новую систему оплаты труда господин Басюк не считает. Сегодня, во-первых, есть школы, в которых директора пытаются на свой вкус распределять стимулирующие выплаты — выявляются такие нарушения в результате мониторинга либо на основании обращений работников образовательных учреждений. Кроме того, проходит плотная работа с профсоюзами, иногда находящими упущенные министерством «перегибы», в результате которых кто-то из работников образовательных учреждений (как правило, речь здесь идет не об учителях) в результате введения новой системы оплаты не выиграл, а потерял в деньгах. Такие случаи, как заверил господин Басюк, обычно сразу же принимаются во внимание и положение исправляется.

Сегодня, по словам министра, уже почти все школы переведены на новую систему оплаты труда, а с января 2012 года на нее планируется перевести и дошкольные образовательные учреждения.

Впрочем, это не единственная мера, с помощью которых власти региона надеются улучшить положение педагогов и сделать работу учителя более привлекательной, особенно для молодых специалистов. Отдельное внимание уделяется решению проблемы обеспечения кадрами сельских школ. В этом году правительство Иркутской области увеличило в 3-4 раза размер единовременного пособия молодым педагогам, приходящим работать на село. Размер пособия для педагогов, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличен с 8 тыс. рублей до 25 тыс. рублей, в иных районах Иркутской области — с 5 тыс. рублей до 20 тыс. рублей.

И результат всех принимаемых в сфере образования мер, по мнению министра, налицо. В этом году в образовательные учреждения региона пришло на 50 молодых специалистов больше, чем в прошлом. И это только начало, убежден господин Басюк.