Есть такая профессия — городом руководить
Новые дороги, дома, скверы, декоративные скульптуры. Шелехов, хоть и моложе остальных городов Приангарья, не перестает обновляться. Сторонний наблюдатель легкомысленно заметит: богатый город, потому и хорошо живется. Но только местные власти знают, чего на самом деле это стоит. Всех проблем за раз не решить, отмечает глава города Юрий Зенин. Поэтому надо правильно расставлять приоритеты. А это, отмечает градоначальник, все равно, что укрываться коротким одеялом: либо голова, либо ноги до поры до времени будут открыты.
Speсial Review: Юрий Георгиевич, вы 15 лет проработали в администрации города. Причем большую часть времени — на посту заместителя мэра, курируя самые сложные для любого муниципалитета направления. Это ЖКХ и строительство. Такой опыт наверняка пригодился на посту главы города Шелехова?
Юрий Зенин: Естественно, я знал, куда иду, и ничего неожиданного не было. Осознавал я также, что для решения многих злободневных вопросов в первую очередь потребуется понимание финансовой ситуации в муниципалитете. Ведь, несмотря на то что Шелехов считается городом-донором, ему остро не хватает финансовых средств. Дело в том, что от всей налоговой базы, которая собирается в городе, нам остается около 3%. Все остальное идет в бюджеты области и федерации. Два года назад я выходил на Законодательное собрание Иркутской области с инициативой оставить нам хотя бы транспортный налог. Это около 15 млн рублей. Тогда, при должном финансировании, на решение тех же дорожных проблем нам хватило бы всего нескольких лет. Судите сами, в этом году мы отремонтировали дороги на 10 млн рублей — удалось изыскать их в бюджете, сэкономив, естественно, на чем-то другом. А представляете, если бы было не 10, а плюс еще 15 миллионов?
Однако инициативу мою депутаты не поддержали. Налог так и не отдали муниципалитету. Значит, все проблемы решать придется самим, постепенно выделять деньги на первоочередные задачи. И, естественно, биться за то, чтобы получать дополнительное финансирование по разным программам, что мы сейчас и делаем успешно.
SR: Учитывая такую ситуацию, нужно уметь правильно расставлять приоритеты при распределении бюджетных средств?
Ю.З.: Да, действительно это так. Тем более что проблемных направлений много. Ведь город был спроектирован и построен в 60-е годы, и с этого времени глобальная реконструкция или ремонт объектов не проводились. Дома и здания ветшали, коммунальная инфраструктура — тоже.
Причем объекты не только ветшали, но и устаревали морально. К примеру, внутриквартальные дороги. Их строили, не рассчитывая на такое интенсивное движение, которое сейчас наблюдается. Ширина дорог составляла всего 2,5-3 метра. Кроме того, практически по всему городу у нас одностороннее движение, что тоже не удовлетворяет современным потребностям. Не было автостоянок. Мы за три последних года проделали большую работу — расширили дорожное полотно, что позволило сделать движение двухсторонним. Появились новые перекрестки, светофоры, стоянки. К сожалению, пока не ушли от ямочного ремонта.
SR: Ямочный ремонт — эта проблема характерна для всего региона. Такие же работы вынуждены вести власти Иркутска, Усолья, Ангарска, Черемхово…
Ю.З.: Да, мы знаем. Однако не оправдываем этим себя. Понимаем, что практика эта пагубная, но, если не будем делать ямочный ремонт, у нас после весны будет очень сложно проехать по дорогам.
Тем не менее однозначно будем уходить от этой практики. На очереди сейчас — капитальный ремонт Култукского тракта. В свое время его «топтала» вся страна, ведь это была основная дорога между Востоком и Западом. И по стечению обстоятельств так же, как в Усолье, дорога эта, хоть и имела общероссийское значение, не была передана в федеральную собственность, осталась висеть бременем на нашей территории.
А теперь, когда построили объездную дорогу, на Култукский тракт федеральные власти денег не выделят. Проблему нужно решать нам! Буквально полтора-два месяца назад, когда в Шелехове проходил Региональный совет, губернатор области Дмитрий Мезенцев по нашей просьбе совершил поездку по территории, мы показали город и рассказали об основных проблемах, включая и эту — по Култукскому тракту. В итоге сегодня в правительстве Иркутской области есть подготовленный документ с расчетами и обоснованием ремонта, согласно которому региональные власти взяли вопрос на свой контроль и помогут нам в ремонте дороги.
Еще один объект — это виадук (переход через железную дорогу), который также построили в начале 70-х, а сегодня пришло время его ремонтировать. Мы уже прошли экспертизу, сделали проект, определили сметную стоимость и отдали все документы в министерство строительства Иркутской области. В 2012 году деньги нам на ремонт будут выделены.
SR: Как правило, большие затраты у муниципалитетов приходятся на жилищно-коммунальную сферу. Шелехов тоже не исключение?
Ю.З.: Это одна из основных статей расходов нашего бюджета. В 2011 году мы решали проблему по
