Александр Битаров: «Мы строим для вас «Новый город»

— Александр Семенович, как начиналась ваша административная карьера?

— Я начал свою деятельность с должности главного врача городской больницы №8 в Ново-Ленино в 1986 году. Затем решением Горисполкома был назначен заведующим Горздравотдела, где и началась реальная административная работа. Вскоре мне предложили перейти на работу в Горисполком, главой которого тогда был Борис Говорин.

— Что дала вам работа в местных органах власти?

— Я получил там опыт управленца. К тому времени, когда Борис Говорин пригласил меня на должность своего заместителя по социальной политике, я начал всерьез задумываться о бизнесе. Как раз вышел федеральный закон об обязательном медицинском страховании. Я изучил его и загорелся идеей реализации. Здравоохранение тогда находилось в крайне убогом состоянии, а закон предполагал ощутимую поддержку. Была вера в то, что это возможно. Мы с группой единомышленников организовали первую в области медицинскую страховую компанию «Маски». Предполагалось, что в ближайшее время после создания компании я уйду из Горздравотдела и займусь новой работой. Однако уйти не удалось. Борис Александрович убедил меня поработать с ним три-четыре месяца: администрация испытывала дефицит кадров. Три-четыре месяца превратились в год.

— Почему вы ушли в бизнес? Вас что-то не устраивало в административной системе?

— Прежде всего, бизнес для меня в то время — это было что-то новое, неизведанное, интересное. Там я мог эффективно применить навыки управленца, приобретенные во власти. А что касается административной системы, то проблемы там были и остаются на разных ветвях власти. По сути, эта система предполагает реализацию идей и мыслей одного человека — главы администрации. Как правило, у людей, занимающих ключевые посты, отсутствует право самостоятельно подбирать кадры. А как можно грамотно решить поставленную задачу и нести за нее ответственность, если подчиненные не соответствуют занимаемой должности? Еще одной наболевшей проблемой в административной системе остается создание команды единомышленников, надежного спаянного коллектива…

— Фактически, вы сами решили поставить точку в конце блестяще начавшейся политической карьеры в администрации города?

— Как оказалось, это была не точка, а запятая. Когда я стал заместителем мэра, мне было 33 года. И я понимал, что для меня возможен дальнейший хороший карьерный рост, было озвучено предложение работать в обладминистрации Ножикова. На тот момент чаша весов склонилась в сторону бизнеса. В политику я вернулся вице-губернатором — по приглашению, тогда уже губернатора, Бориса Говорина. Сегодня политическая жизнь для меня важна, как и бизнес, потому что понимаю: я еще многое могу сделать для людей, для нашего региона. Именно этим я руководствовался, когда вступал в партию «Единая Россия».

— Насколько успешным был ваш страховой бизнес?

— Финансово — вполне успешным. Компания была крупнейшей в области, а по стране среди медицинских страховых компаний занимала 4 или 5 место. Более того, среди всех страховых компаний, независимо от профиля, мы входили в первую сотню — единственные из всей области. Однако вскоре стало ясно — моим радужным планам не суждено сбыться. Финансирование здравоохранения снизилось. Из направляемых на эту сферу средств вычли деньги, которые должны были поступать через медицинское страхование. В результате рост поступлений в медицину, если и был, составлял такой мизер, что говорить о серьезном пересмотре качества подготовки медицинских работников и качества услуг просто не приходилось. Встал вопрос защиты интересов клиента. Ведь смысл страхования в том, что страховщик должен не только оплачивать лечение клиента в случае необходимости, но и гарантировать качество услуг, защищать интересы пациента и штрафовать клинику, в случае если лечение было ненадлежащим. Эта идея зачахла на корню: чтобы штрафовать медицинские учреждения, нужно было их в достаточной мере финансировать. А у нас катастрофически не хватало средств. Это привело к искусственному занижению стоимости услуг. О претензиях к их качеству говорить уже было бессмысленно. Стало ясно — наша идея об улучшении медицинских услуг в этих условиях нереализуема. Компания «Маски» стабильно работала и приносила доход, в ней можно было оставаться и дальше, получать хорошую зарплату, не делая ничего особенного. Но ощущение стагнации не давало покоя…

— Почему, задумываясь о дальнейшей работе, вы выбрали строительную отрасль?

— Пока компания «Маски» развивалась, нам постоянно не хватало помещений. И я обратился с просьбой к Говорину помочь решить эту проблему, поскольку одним из учредителей компании была городская администрация. Однажды Борис Александрович предложил мне посмотреть здание на Рабочего Штаба, где сейчас установлена вывеска «Новый город». Увидев двухэтажку, я ужаснулся. Здание было наполовину сгоревшее, полуразрушенное… Но площади были большие: один этаж — полторы тысячи квадратных метров, а вместе два этажа плюс цоколь по площади равнялись двум современным девятиэтажкам. Не скрою, были сомнения на тот счет, сможем ли привести его в порядок за год. Говорин не поверил, но — сделали, все отстроили заново. Привлекли к реконструкции Госстрах и Сбербанк, которые получили около 40% площадей в этом здании. Пришлось менять все стены, проводить водопровод и канализацию, которой прежде здесь не было, устанавливать заново кровлю и перекрытия. Я сам на этом объекте многому научился и со временем пришел к мысли о создании строительной компании.

Быть клиентом компании «Новый город» — сегодня престижно. Об этом говорят сами люди. И те, кто уже приобрел новые квартиры, и кто только еще заключает договоры на покупку жилья.

— «Новый город» с первых месяцев работы поразил всех, введя систему долевого строительства, которую сегодня называют «ипотекой наоборот». Как у вас появилась эта идея?

— Это была схема, которая помогла встать компании на ноги. Если в случае с «Масками» мы могли рассчитывать на какое-то бюджетное финансирование, то здесь поддержки не было. Нужна была техническая база, строители, которым сразу необходимо начинать выплачивать зарплату. Поэтому была придумана программа долгосрочных взносов — десятилетние договоры, чем-то похожие на систему советских кооперативов. Только там деньги за квартиру нужно было вносить практически все сразу, а затем два-три года ждать получения жилья. А у нас взносы были небольшие, ежемесячные. Выплачивать их могли себе позволить даже работники бюджетной сферы. Программа выплат была рассчитана на 10 лет. В это надо было поверить, и люди поверили! Через год у нас было уже порядка тысячи договоров. С этих взносов и началось становление компании «Новый город».

— Не страшно было привлекать столько людей в компанию, по сути, еще ничего не имевшую?

— Риск был бешеный. При формировании компании договор подписали 15 учредителей. Среди них были и средства массовой информации. В учредительный состав «Нового города» входили «Советская молодежь», «Волна Байкала», «Восточно-Сибирская правда». Используя этот ресурс, мы стали активно рекламировать «Новый город», к нам пошли люди. Мы начали строить. Первый дом в жилищном комплексе на улице Партизанская в качестве подрядчика возводил «Иркутскпромстрой». Это предприятие было одним из самых главных наших учредителей. Ее гендиректор Антон Иосифович Шлойдо был председателем совета директоров «Нового города» на протяжении десяти лет. Только недавно, после юбилея компании, он нас покинул, сказав: «Все, ребята, вы теперь прочно стоите на ногах». Я благодарен этому человеку за его поддержку, за его веру в меня, за ту ответственность, которую он взвалил себе на плечи, помогая нам. Второй дом — результат работы Ангарского управления строительства. А начиная с третьего дома, мы стали выполнять работы самостоятельно. Создали строительное подразделение, начали закупать технику.

— Как компания пережила кризис 1998 года?

— В период дефолта практически прекратилось поступление денег. Взносов не было, люди стали расторгать договоры. Чтобы удержать компанию на плаву, мы стали занимать деньги — где только можно. Это были как банковские, так и личные кредиты. Деньги приходилось брать под большие проценты. И когда самый острый период прошел, мы получили заслуженный результат — новую волну дольщиков. Люди видели: мы не только выстояли, но и не остановили стройку. К тому времени «Новый город» уже немного «вылез из земли» — первое здание стояло в пять этажей, строилось второе. Да, мы очень рисковали — заходили вперед, продавали четвертое здание, пятое. Их еще не было и в помине. Но была уверенность — все получится. И получилось. Что такое сегодня «Новый город» — рассказывать не надо.

— Вы удовлетворены работой своей компании сегодня?

— Я был приятно удивлен: оказывается, быть клиентом компании «Новый город» — сегодня престижно. Об этом говорят сами люди. И те, кто уже приобрел новые квартиры, и кто только еще заключает договоры на покупку жилья. Мы непросто строим качественные, надежные, архитектурно выдержанные в определенном стиле дома, мы строго соблюдаем сроки их сдачи в эксплуатацию. Сегодня мы стали заниматься производством: у нас свой цех по производству полистиролбетонных блоков и две линии по производству бетона. В этом году, я думаю, мы выйдем на второе место в Иркутске по объему сданного жилья: планируем ввести около 60 тыс. квадратных метров. Будут сданы 14 зданий на улице Ямская, 5 зданий на Кузьмихе, последние 2 здания в жилом комплексе «Светлый» на Рабочего Штаба. Мы приобрели и новые площадки. Одна из них расположена на Нижней Лисихе. Думаю, в будущем году мы не снизим объемов сданного жилья.

— Вы говорили о том, что у «Нового города» есть и проект малоэтажного строительства. На какой стадии он сейчас находится?

— Действительно, у нас есть планы по развитию малоэтажного строительства. Проект вынашивается, но пока это именно проект. Я уже встречался с мэром Иркутского района Игорем Наумовым по вопросу выделения земли под малоэтажную застройку. В администрации есть понимание необходимости расширения такого домостроения. Сегодня район готовит генплан своих территорий, который будет принят, ориентировочно, в середине апреля. Тогда, я думаю, отвод земель будет возобновлен.

— Вопрос земельных участков под жилищное строительство по-прежнему остается острым?

— Пока никаких предпосылок для снятия этой напряженности нет. У города земель уже практически нет. С 1 января 2007 года те муниципальные земли Иркутска, которые не были отведены под строительство, попали в ведение области. Среди них — две великолепные площадки: Чертугеевский и Кировский полуострова. Иркутские застройщики сегодня готовы приобрести и освоить эти земли на конкурсной основе. Но пока областные власти конкурс не объявляли. Поэтому строительные компании Иркутска ждут, когда смогут предложить горожанам жилье на этих землях.

— Тем не менее, обладминистрация декларирует целый ряд проектов, реализуемых в рамках программы «Доступное жилье». Как, по-вашему, почему, несмотря на это, жилье в Иркутске не становится доступнее?

— Когда я слышу высказывания ряда экспертов о том, что себестоимость жилья в Иркутске сегодня 13-14 тыс. рублей за квадратный метр, мне хочется дать возможность этим экспертам самим построить жилье за такие деньги. Я предлагаю другой вариант удешевления жилья: активно развивать малоэтажное строительство. Осенью прошлого года Региональный совет партии «Единая Россия» предложил мне возглавить рабочую группу по разработке программы «Свой дом» в развитие федерального проекта «Доступное жилье». Такая программа подготовлена и представлена на рассмотрение в Региональный совет партии. Программа имеет определенную поддержку и одобрение. Ее обсуждение было отложено по объективным причинам. В стране одно за другим происходили два крупных политических события: выборы депутатов в Государственную думу и выборы президента РФ. Надеюсь, в ближайшее время мы вернемся к обсуждению и принятию решения по этой программе.

— Как вы прокомментируете заявления властей об увеличении объемов строительства жилья? В Иркутской области действительно будет сдан 1 млн квадратных метров?

— Действительно, объемы растут. Но реальная динамика темпов роста строительства все-таки ниже декларируемой. Город Иркутск рост даст. Я думаю, в 2008 году в Иркутске будет введено около 400 тысяч квадратных метров, в пригородах Иркутска строительные компании построят 50-100 тысяч квадратных метров. Вся остальная область даст максимум 200-250 тысяч. Поэтому, мне кажется, 1 млн квадратных метров — это пожелание, а не реальность. Сегодня властям нужно думать о том, где строительные компании будут строить в ближайшие 3-5 лет. Ведь земельных участков в г. Иркутске осталось наперечет. А строить масштабно в частном секторе почти никто не хочет, потому что там серьезные проблемы: отсутст­вие должных сетей, наличие памятников и очень дорогая земля.

— Сейчас многие критикуют власть…

— К здоровой критике должен быть готов любой человек, тем более власть. Особенно если для этого есть основания. Сегодня очень много декларируемых проектов может остаться на бумаге, так как их реализация будет значительно затруднена из-за состояния бюджета. Я эту тему знаю неплохо — работая первым заместителем главы администрации области, я курировал в том числе финансово-экономический блок. И это связано не только с финансовыми проблемами, но и с инфраструктурными, кадровыми и другими ресурсными ограничениями. Очень важно понимать ответственность за сказанное. И мы видим сегодня обеспокоенность политической и бизнес-элиты региона за будущее нашей области.

— Возникает вопрос — не было ли у вас мысли вернуться в политику, использовать ресурсы власти для решения назревших проблем?

— Я из нее и не уходил, а дальше время покажет. Сегодня же мы строим для вас «Новый город».