«Всё, сели. Где бензин?!»

«Шо? Опять?!» — взволнована общественность, еще за пандемию подуставшая от «удаленки» в четырех стенах. «И вот опять сели. Бензина нет. В магазин ездить не будем. Дойдем до куда можем пешком и все», — в этих случайно подслушанных в подземном переходе обрывках разговора отражение иркутских реалий. Топливо — тема номер один не только в новостных лентах. Как жить, работать, путешествовать в таких условиях, люди практически нон-стоп обсуждают повсеместно — и на кухне с родными, и в лифте с попутчиками, и в комментариях к официальной информации, рисующей картину каких-то предпринимаемых мер.

Заправка превращается в квест

Если коротко, то во второй половине июня цены на заправках в Иркутске и окрестностях устремились вверх (бензин АИ-92, например, в сети «БРК» резко прибавил около 10 рублей в цене), а затем топливо и вовсе стало фактически невозможно купить обывателю где-то кроме АЗС «Роснефть», а их в областном центре и вообще по региону не так много. Какое-то время на «БРК» по утрам еще можно было выловить момент и пусть по более высокому ценнику, но заправить свою легковушку, а потом «и эта лавочка прикрылась». Очереди к бензоколонкам «Роснефти» растянулись на сотни машин. Выстоять в них полдня или всю ночь — стало делом обычным. Местные журналисты даже провели эксперимент: встали в конец потока ожидающих заправки около 12:00 днем, и заправили машину в итоге уже заполночь. В чатах — сотни похожих историй о преодолении квеста с наполнением бака. И при выборе заправок теперь даже не стоимость (ее, к слову, РН подняла пока незначительно), а наличие топлива — главный фактор. По сути, выбирать-то не из чего. Автолюбители ругают «монополию», врагов, атаковавших российские нефтеперерабатывающие заводы, власти, а заодно и спекулянтов, наживающихся на дефиците. Когда топливная ситуация нормализуется, понимания нет, хотя глава региона ориентировал, что в горизонте 10–14 дней можно ждать улучшений.

Более-менее позитивно настроенные народные комментаторы-оптимисты выстраивают для себя такой вариант развития событий: «Думаю, если экономно расходовать и планировать поездки, то нам 80 литров хватит на месяц. Ничего, переживем. Если не получится купить по завышенной цене, поставим машину на прикол и пересядем на общественный транспорт. Но ни за что в очереди стоять не будем. Настоялись в совке. Я очереди не переношу на дух».

Кто-то готов без испытания ожиданим на заправке «кормить свое авто» по любой цене. Появляются объявления такого толка: «Нужен бензин. Если кто в личку отпишет по этому вопросу, тоже буду признателен. Приборка тоже горит уже третий день бензиновым чеком». «Куплю бензин или место в очереди. Нужно 35–40 литров. Пожалуйста!». «Есть у кого 92‑й или 95‑й? Пять литров куплю дорого».

Градус общественного недовольства уже на грани закипания: «Какого черта вообще творится?! «Роснефть», похоже, тупо перекрыла вентиль и перестала поставлять топливо на независимые АЗС! Теперь они впаривают бензин только через свои сетевые точки, будто мы все обязаны бежать к ним на поклон! Сознательно держат его взаперти, не отпускают на сторону! Зачем? А затем, чтобы устроить искусственный голод, раздуть истерику и заставить народ скупать все по взлетевшим ценам! Да это же неприкрытое, наглое барыжничество! Это обычная спекуляция в особо крупных размерах, только прикрытая вывеской федеральной корпорации! Они просто чувствуют, что им все с рук сойдет, и нагло пользуются моментом, чтобы ободрать нас как липку и загнать в карман сверхприбыль, пока простые люди в панике хватаются за канистры! Возмущению нет предела!» Частное мнение, конечно, и редакция не готова к нему присоединиться, хотя ход мыслей и эмоции доведенного до предела автора этих предположений в общем-то понятны. Многие сейчас считают, что «тут бы ФАСу (федеральной антимонопольной службе) бы заняться» и выяснить, «не ущемляют ли независимые сети», а, может, вообще «задумали монополисты все подмять под себя».

Удивляются люди и тому факту, что Иркутская область, регион добывающий углеводороды и в существенных объемах производящий нефтепродукты, острее многих других российских территорий ощутила нынешний небывалый топливный кризис. И в целом такой апокалиптический сценарий для всей страны, пока так не случилось, казался сюрреалистичным.

«Россия всегда славилась людьми, водой, электричеством и нефтью, — размышляет один из иркутских блогеров. — Люди заканчиваются, новых не рожают, электричество стало дорогим, бензина стало мало. Думаю, что проклятым врагам осталось взяться только за воду».

«Верните Иркутск и регион к нормальной жизни»

Способны ли региональные власти что-то изменить? Или это беда другого масштаба? В сети на прошлой неделе появилась даже петиция — «требование о пресечении топливного кризиса и нормализации обстановки в г. Иркутске/области».

Процитируем это обращение.

«Президенту Российской Федерации. В Правительство Российской Федерации. Губернатору Иркутской области. В Прокуратуру Иркутской области. В УФАС по Иркутской области.

Мы, нижеподписавшиеся жители и автовладельцы города Иркутска и Иркутской области, обращаемся к Вам в связи с критической, граничащей с коллапсом, ситуацией, сложившейся на рынке розничной реализации топлива (бензина и дизельного топлива) в нашем городе. […]

Текущая ситуация:

1. Километровые очереди. Автовладельцы вынуждены проводить в ожидании заправки более 11 часов.

2. Рост социальной напряженности. Из-за длительного ожидания у людей сдают нервы.

3. Регулярно вспыхивают конфликты и драки на АЗС.

4. Развитие теневого рынка и спекуляций. В интернет-чатах и социальных сетях процветает незаконная торговля: перепродаются места в очередях ближе к заправочным колонкам, а также осуществляется нелегальная спекулятивная перепродажа бензина в канистрах по максимально завышенным ценам.

5. Транспортный коллапс. Очереди из сотен машин занимают целые полосы проезжей части. Это парализует движение общественного и личного транспорта. Город скован многокилометровыми пробками. Люди часами не могут добраться на работу и домой. Дискриминация потребителей. На ряде АЗС топливо отсутствует полностью. На других — отпускается исключительно по корпоративным топливным картам. Физические лица лишены возможности приобрести бензин за наличный или безналичный расчет».

Авторы петиции считают, что чиновникам могли бы действовать активнее и озвучивают ряд требований:

«1. Президенту и Правительству РФ: взять ситуацию с обеспечением топливом Иркутской области под личный контроль. Направить инспекции для выявления причин искусственного или системного дефицита.

2. Губернатору и Администрации региона: незамедлительно организовать оперативный штаб по ликвидации топливного кризиса. Начать открытый диалог с населением и отчитаться о принимаемых мерах.

3. Федеральной антимонопольной службе (УФАС): провести экстренную проверку деятельности крупнейших поставщиков и сетей АЗС в регионе на предмет искусственного удержания топлива и незаконного ограничения его отпуска физическим лицам.

4. Прокуратуре и МВД Иркутской области:

— Обеспечить правопорядок на автозаправочных станциях города.

— Пресечь незаконную спекулятивную деятельность по перепродаже топлива и мест в очередях.

— Дать правовую оценку действиям (бездействию) руководства топливных компаний и местных органов власти.

5. Топливным компаниям: незамедлительно нормализовать отпуск нефтепродуктов, обеспечить бесперебойный и равный доступ к топливу для всех категорий граждан без дискриминации по топливным картам».

В финале обращения резюмирующий призыв: «Мы требуем вернуть Иркутск к нормальной жизнедеятельности и защитить наши конституционные права!» Подпись: юрист Федорова Мария Евгеньевна и жители города Иркутска и Иркутской области.

Справедливости ради, надо сказать, что губернатор Приангарья Игорь Кобзев сейчас отчитывается о предпринимаемых мерах примерно по похожим пунктам.

Спасение в «ручном режиме»

Глава региона публично вынужден был констатировать проблему 22 июня. В своем онлайн-канале #кобзевнасвязи он дал разъяснения о ситуации на топливном рынке региона: «В выходные и сегодня лично проехал некоторые автозаправочные станции. На отдельных АЗС ввели ограничения по отпуску бензина, часть временно прекратили обслуживание. Такие перебои по всей стране. Многие регионы, в том числе и мы, вынуждены перейти на ручной режим работы: определяем объемы топлива по каждому из получателей индивидуально. Сегодня главная задача — обеспечить топливом пожарные и скорые машины, общественный транспорт, коммунальные службы, сельхозтехнику. Обсудил этот вопрос с представителями топливного рынка региона. Сейчас определяем потребность объема бензина для всех участников рынка, в том числе автомобилистов, на ближайшие 3 месяца. Сводную информацию передадим в федеральный штаб при Министерстве энергетики России, ФАС, надзорные органы».

Губернатор заверил, что по потребностям аграриев сформированы заявки и по ГСМ сельхозтоваропроизводителей не подведут. Автомобилистам были адресованы следующие строки: «Понимаю беспокойство и недовольство людей. Мы стараемся оперативно реагировать на меняющиеся условия рынка. Уважаемые жители Иркутской области, прошу вас не поддаваться панике и заранее планировать дальние поездки».

Очевидно, что жители Приангарья ждали от властей не только слов, но и конкретных дел. Игорь Кобзев отправился в российскую столицу, чтобы переговорить о проблеме с вышестоящими коллегами и уже оттуда рапортовал: «Понимая всю напряженность на топливном рынке региона, в срочном порядке вылетел в Москву, чтобы встретиться с заместителем Председателя Правительства РФ Александром Валентиновичем Новаком. Обсудили текущее положение дел на рынке нефтепродуктов региона, достаточность запасов для нужд населения, предприятий и объектов социальной инфраструктуры, вопросы бесперебойного обеспечения потребителей топливом, в том числе независимых топливных компаний. Обговорили меры по предотвращению дефицита топлива в регионе, своевременной отгрузке нефтепродуктов и координации действий всех участников топливного рынка. Озвучил свои предложения по стабилизации топливного рынка региона. Они будут рассмотрены на федеральном штабе. Понимаю, что в такой ситуации — не только Иркутская область. Но у нас есть особенности, в том числе по осуществлению северного завоза. Поэтому вопрос нужно решать во взаимодействии со всеми федеральными структурами, которые отвечают за обеспечение регионов топливом. Безусловно, я вижу, что происходит сейчас на АЗС региона, читаю ваши сообщения в социальных сетях. Сегодня для меня приоритетная задача — задействовать все механизмы для того, чтобы в регионе стабилизировать ситуацию на топливном рынке. Благодарю вас за ваше терпение и за ваши комментарии. В это непростое время нам важно быть едиными и сохранять спокойствие».

Для региона, где независимые заправочные сети являются монополистами или единственными точками доступа к топливу, иркутский губернатор предложил проработать вариант введения особого регламента отгрузок. Как альтернатива — обеспечить гарантированные объемы нефтепродуктов через механизм Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи.

Вице-премьер Александр Новак дал поручение «Роснефти» совместно с Министерством энергетики РФ выработать решения во взаимодействии с правительствами Иркутской области и Забайкальского края (именно здесь фиксируется самый острый дефицит горючего). Региональным властям также предписано реализовать меры по сокращению расхода топлива. В Приангарье, соответственно, ввели запрет на отпуск бензина в любые емкости (канистры), а на заправках сети «Роснефть» действует ограничение — не более 50 литров в одни руки на одну машину.

Для нвведения порядка у АЗС в Приангарье подключили и силовые структуры. На заправках появились дежурящие экипажи МВД. Объявили, что правоохранители пресекли несколько случае спекулятивной перепродажи горючего. В одном из них незаконная торговля велась прямо у забора автозаправки, в других эпизодах реализация топлива осуществлялась дистанционно — через объявления в интернете. Автомобилисты заметили, что очереди на заправках хоть и по-прежнему длинные, но как будто двигаются быстрее.

Власти Иркутской области продолжают периодически напоминать: оперативный штаб в регионе работает и дальше. В частности, на заседании 29 июня до компании «Крайснефть» довели информацию об отгрузке в ее адрес первых объемов оплаченного топлива, однако организации рекомендовано пока сохранять лимиты отпуска.

В ожидании бензовоза: надеемся и проверяем чаты

Тем временем автомобилисты продолжают гадать: реально надо подождать максимум две недели до светлого бензинового будущего или официальные заявления в таком ключе были для успокоения масс? Надежда, как говорится, умирает последней. И, едва проснувшись, ни свет ни заря (если не ночевали в очереди к заправке) водители снова и снова с самого утра спрашивают в чатах и чуть ли не ежеминутно сверяются: «Подскажите, пожалуйста, кто знает: что сегодня на АЗС очереди такие же или что-то поменялось?.. Может, кто подскажет, где сегодня можно заправиться, не простояв вечность?»

Обстановку на «Крайснефти» отслеживают особо бдительно. А вдруг чудо все-таки случится и всех начнут заправлять. Появляются сообщения, что «на пути к Крайсу замечен бензовоз», что «он сливается». Однако в ответ на такие сигналы приходят комментарии примерно такого толка: «Звонил на горячую линию сети, только по топливным картам отпускают бензин», «Сказали заправляют только «юриков» пока, сказали следить за информацией на сайте».

Ещё одна большая сеть АЗС, БРК, со своей стороны официально прокомментировала информацию о приостановке продажи бензина для физлиц в Иркутске. Такое решение объяснили тем, что поставщики топлива не исполняют свои обязательства по заключенным договорам: «За последние два месяца не было отгружено ни одного вида бензина — ни через биржевые механизмы, ни по прямым контрактам с производителями. Это существенно осложнило восполнение запасов и стало главной причиной введения ограничений». При этом в компании заявили: «Мы понимаем, что вводимые ограничения неизбежно отражаются на повседневной жизни граждан и работе предприятий, и стремимся к максимально прозрачному информированию о принимаемых мерах. Наша ключевая задача — обеспечить справедливое распределение имеющихся ресурсов и поддержать бесперебойную работу критически важных отраслей экономики и социальной сферы региона».

Напомним, что с 29 июня на АЗС БРК временно прекратили продажу физлицам бензина АИ-92, с 30 июня — АИ-100, а с 1 июля — АИ-95. При этом поставлять топливо по ранее выигранным тендерам для социально значимых объектов продолжили и сообщили, что имеющиеся запасы приоритетно будут распределять по медицинским учреждениям и службам скорой помощи, предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, сельскохозяйственным предприятиям, транспортным компаниям, осуществляющим перевозку продуктов питания и медикаментов. Подчеркивалось: компания находится в постоянном взаимодействии с профильными ведомствами и поставщиками, предоставляет актуальные данные по остаткам топлива и текущей нагрузке на АЗС.

Судя по заверениям, все в контакте, все изо всех сил пытаются спасти ситуацию. Но из объективно радующих новостей сейчас пока разве что такая: ездить в Иркутске стало свободнее. Если не брать во внимание те участки городских магистралей и загородных трактов, где движению мешают как раз очереди в сторону АЗС.

Когда эти очереди рассосутся и станут лишь страшным воспоминанием, предположить не беремся. Мониторим положение дел и табло на заправках. До лучших времен уезжаем на дачный «дистант». Автопутешествия на Ольхон и Малое Море на Байкале пока откладываются. На неопределенный срок. Турбизнес такого не ожидал, да. Но встать за 300 км от дома с пустым бензобаком не хочется. К слову сказать, топливный кризис сказался не только на автопередвижении. Восточно-Сибирское речное пароходство заявило, что из-за дефицита и подорожания топлива вынуждено сократить количество регулярных и экскурсионных рейсов, направив оставшиеся объемы в первую очередь на субсидируемые перевозки и паромные переправы. Пассажиров водного транспорта ожидает индексация стоимости билетов — цены уже обновлены, а часть рейсов переносится на более поздние даты с возможностью возврата денег. При этом компания обещает сохранить основные туристические маршруты (Листвянка, порт Байкал, Большие Коты, Байкальские Дюны), но лишь при условии нормализации топливного обеспечения в регионе. Такие дела. Дача — все же неплохой вариант перезагрузиться на фоне всего этого очередного апокалипсиса. И в пандемию выручила, и вот опять. Если хотя бы на поездку «туда», без «обратно» бензина еще хватит.