Прокатили

А город подумал — ученья идут

Впрочем, транспортные средства на улицах все же попадались: такси, частные авто и привычный муниципальный транспорт. Бесплатный повод поностальгировать по старым добрым временам — большинство уже и забыло, что такое переполненные трамваи и автобусы и что означает «набиться как селедкам в бочку» — в таком положении ездить горожанам пришлось два дня. Именно столько — 3 и 4 июня — продлилась несанкционированная акция протеста маршрутчиков. Никто не согласовывал проведение акции с городской администрацией, не ставил в известность и горожан — так что первыми результатами стали массовые опоздания на работу, учебу и экзамены, которые как раз в эти дни проходили в школах.

Городской транспорт, несмотря на полную его мобилизацию (городские власти выпустили на линии все 130 своих автобусов), с пассажиропотоком откровенно не справлялся. И если в центре города напряженность все-таки была ниже — и трамваи под боком, и автобусы регулярно ходят, то вот жителям отдаленных поселков и городских окраин пришлось сложнее. В некоторых районах города большие автобусы и в обычное время редкость, а перевозкой пассажиров занимаются только микроавтобусы. Службы такси, которых в городе порядка 30, по максимуму вывели на маршруты свои экипажи, но разрешить проблему это не могло. Гражданам, подрабатывающим частным извозом, было, где развернуться.

Если в обычные дни на линии выходит не менее 1200 микроавтобусов, то в эти дни по привычным маршрутам курсировало около 200. И те немногие, кто в акции протеста решил не участвовать, зачастую передвигались по городу без обычных табличек и за проезд (из отдаленных поселков) вместо законных 12 рублей брали 20-25.

В первый день забастовки городские автомобилисты даже радовались — как приятно гонять по полупустым улицам, никаких тебе пробок и заторов на остановках. Правда, на второй день маршрутного протеста обозленные горожане завели собственные авто, и город, не рассчитанный на такое количество транспорта, просто встал.

Вас тут не стояло!

Сами организаторы акции никаких официальных заявлений ни прессе, ни общественности так и не сделали, чем привели всех в некоторое недоумение и создали богатую почву для предположений и домыслов. Предположения, кстати, возникали самые разные — по одной версии, причиной забастовки маршрутчиков стало нежелание тарифной службы в очередной раз повысить плату за проезд. По другой — что у водителей микроавтобусов просто «массовый выходной». Заместитель мэра по развитию инфраструктуры Гемаля Гендунова на собранном к полудню первого дня брифинге заявила, что о проведении акции администрацию никто не предупреждал. Там уверены, что таким «молчаливым бойкотированием» собственники частных маршрутных автобусов лишний раз «подтвердили пренебрежительное отношение к горожанам».

— Они обязаны ежедневно выходить на маршруты. И поскольку не обеспечиваются договорные обязательства, у нас есть все основания для расторжения договоров, — подчеркнула госпожа Гендунова.

Сказано — сделано. И 3 июня администрация в одностороннем порядке расторгла договоры с теми перевозчиками, которые принимали участие в акции протеста. Предпринимателей пригласили на встречу и вручили «письма счастья». Тем, кто не пришел, уведомления о расторжении договоров направили по почте. Как отметил присутствовавший на встрече заместитель начальника транспортной инспекции Константин Кочергин, индивидуальные предприниматели нарушили договорные обязательства — сорвали график движения маршрутных автобусов. Поэтому последует выдача предписаний, а затем вступит в силу кодекс об административных правонарушениях. Таким образом, чтобы снова сесть за руль и собирать пассажиров по остановкам, маршрутчикам нужно перезаключить договора. И вообще, как дали им понять в мэрии, свято место пусто не бывает — в Улан-Удэ лицензии на право осуществления пассажирских перевозок имеют около 3 тыс. человек. Вот с ними, мол, и будем работать.

Кто крайний?

Истинную причину своей забастовки маршрутчики соглашались раскрыть лишь на условиях анонимности, на телеэкраны не рвались и пресс-конференции не устраивали. Причина, в общем-то, проста: частные перевозчики выступили против планов мэрии раздавать городские маршруты строго на конкурсной основе. Идея принадлежит Городскому управлению промышленности и транспорта и Комитету производственных технологий и потребительского рынка администрации.

Суть ее в том, чтобы разделить всю маршрутную сеть города на лоты, и затем провести отборочный конкурс. При этом к участникам планируется предъявить целый список критериев — начиная с внешнего вида автомашины, заканчивая числом нарушений ПДД, количеством ДТП и жалоб со стороны населения. К слову сказать, жалоб от населения на свои головы маршрутчики собирают предостаточно — за грязь и издевательские наклейки в салонах, хамство со стороны водителей, езду в нетрезвом виде и более серьезные нарушения. По плану, введение конкурсного отбора повлечет и обязательную ответственность за совершение ДТП — и самого водителя, и той фирмы, в которой он работает. В соседних регионах такая практика уже давно действует. Например, в Чите конкурсная система работает с 2006 года и пока себя оправдывает.

Недавно конкурс по некоторым маршрутам состоялся и в Улан-Удэ, причем часть маршрутчиков «со стажем» его проиграла, а победителями стали, в основном, представители ОАО «Городские маршруты» (бывшего муниципального предприятия). Частники сочли, что их права ущемлены и решили бороться с «произволом» — доступными методами.

К слову сказать, это уже не первый раз, когда частные перевозчики Улан-Удэ решили «поиграть мускулами». Осенью маршрутчики, без отмашки тарифной службы, самостоятельно повысили плату за проезд — с 10 до 15 рублей. Мэрия тогда возмутилась, проводила рейды, подала в суд на своевольных водителей, но в итоге уступила — проезд все равно подорожал, правда, только до 12 рублей.

5 июня маршрутки как ни в чем ни бывало вернулись на место. И даже в большинстве из них проезд упал до 10 рублей — не то в честь извинений перед горожанами, не то в силу смены тактики в борьбе с более дешевым городским транспортом. Вышли на линии и те частные перевозчики, с кем мэрия расторгла договора. Теперь, чтобы выявить, кто работает на маршруте законно, а кто просто проигнорировал распоряжение мэрии, ревизоры МУ «Служба контроля пассажирских перевозок города Улан-Удэ», сотрудники ГИБДД, представители транспортной инспекции и управления промышленности, транспорта и связи администрации города проводят специальные рейды. На нарушителей составляются протоколы, которые затем рассмотрят комиссии в районных администрациях города.

Как сообщает пресс-служба городской администрации, не все водители адекватно реагируют на проверки уполномоченных лиц. «Есть случаи, когда перевозчики отбирали документы у ревизоров и вели себя с ними агрессивно. Такие водители будут занесены в «черные списки» и это будет учитываться при проведении конкурсов на право осуществления пассажирских перевозок в Улан-Удэ», — сообщили там.

В общем, можно не сомневаться, виновных накажут. Пробка рассосется, и транспортная жизнь войдет в свое русло до какого-нибудь следующего раза. Но вопрос о крайних все же остается: как отметил прибывший в регион депутат Госдумы Василий Кузнецов, виноваты в этой проблеме не водители, а городская администрация. «Я разговаривал с представителями перевозчиков, они готовы выполнять все требования, которые выдвигает сейчас администрация. «Мы готовы купить новые машины, только дайте нам нормальные маршруты», — говорят они. Чиновники должны повернуться к людям лицом, ведь от всего этого в конечном итоге страдает население», — отметил господин Кузнецов. Населению (то бишь тому самому пассажиропотоку, за который бьются стороны) пока ничего не остается, как наблюдать за всем со стороны.