«Нужно работать, а не увлекаться политикой»

Прямые выборы мэра столицы Бурятии готовятся отменять во второй раз
Глава Бурятии Алексей Цыденов инициировал законопроект об отмене прямых выборов мэра Улан-Удэ, предложив конкурсную систему, по которой кандидатов на пост главы города будут рассматривать и утверждать депутаты Улан-Удэнского городского совета. Формально инициатива объясняется «жизнеспособностью и эффективностью модели», по которой живут другие города страны, а также экономией бюджетных средств. В Улан-Удэнском городском совете депутатов одобряют инициативу. Представители оппозиции, в первую очередь КПРФ, не согласны с предложением, но пока не готовы противопоставлять ей что-либо. Примечательно, что прямые выборы мэра Улан-Удэ уже отменялись в 2012 году, были возвращены в 2015-м, а фактически проведены в 2019 году, после чего в столице Бурятии на протяжении недели проходили массовые акции протеста.

Глава Бурятии Алексей Цыденов считает полезным отказаться от прямых выборов мэра столицы республики. Фото Игоря Иванко

Глава Бурятии Алексей Цыденов представил в Народный Хурал республики законопроект о внесении изменений в региональный закон «Об организации местного самоуправления». Предлагаемые главой региона поправки отменяют прямые выборы мэра в Улан-Удэ «с момента принятия закона», а избрание главы города становится ответственностью конкурсной комиссии, назначаемой из числа депутатов городского совета. Ожидается, что законопроект будет рассмотрен 29 февраля на сессии Хурала. Таким образом, выборы мэра Улан-Удэ, намеченные ранее на сентябрь этого года, могут быть отменены уже в ближайший месяц.

В пояснительной записке к законопроекту, опубликованной на сайте Хурала, уточняется, что его «концепция согласуется с положениями федерального законодательства», конкурсная модель избрания глав муниципальных образований в Республике Бурятия (в 17 из 23 муниципальных образований) «показала свою жизнеспособность и эффективность». Кроме того, упоминается «финансовая составляющая вопроса». В 2024 году в городском бюджете на организацию и проведение выборов и референдумов, в том числе и выборов мэра столицы, заложено суммарно более 86 млн руб. «Учитывая непростую экономическую ситуацию в стране в целом, отмечая дотационность консолидированного республиканского бюджета, увеличение расходов в связи с проведением специальной военной операции, отмечаем, что переход от избрания главы муниципального образования „Город Улан-Удэ” на муниципальных выборах к назначению по конкурсу позволит сэкономить значительную часть финансовых средств», — говорится в пояснительной записке.

Поддержку инициативе уже высказал председатель Улан-Удэнского городского совета депутатов Чимит Бальжинимаев. «У нас много задач, которые предстоит решить в ближайшие годы — реализация мастер-плана, инфраструктурные проекты, благоустройство, ремонт дорог и многое другое. При таком объеме работы и в условиях СВО считаю не время сейчас отвлекаться на такие ресурсоемкие задачи как всенародные выборы Улан-Удэ. Конкурсный формат избрания градоначальника на сегодня наиболее экономичен и не менее эффективен. Нужно работать, а не увлекаться политикой», — заявил председатель горсовета, призвав депутатов Хурала «поддержать изменения в закон».

Прямые выборы мэра Улан-Удэ были отменены с 2012 года. Тогда же избранным из состава горсовета мэром стал Александр Голков. В 2014 году он был переизбран депутатами на эту должность. В 2015 году депутатами Народного Хурала была возвращена прежняя модель управления городом. В 2019 году после проведения выборов мэра, на которых одержал победу Игорь Шутенков от «Единой России», набрав 52,5% голосов, в Улан-Удэ на протяжении недели проходили стихийные акции протеста. На пике число их участников доходило до 1 тыс. человек. Протестующие поддерживали проигравшего кандидата от КПРФ, первого секретаря рескома Вячеслава Мархаева, набравшего 36,58% голосов.

Представители КПРФ выступают против инициативы главы Бурятии. «Законопроект плох, так как коллективное решение общественности по выбору мэра лучше, чем решение узкой группы лиц депутатской комиссии. Учитывая сегодняшнюю непростую обстановку в стране с учетом всех факторов, необходима большая вовлеченность граждан в решение важных вопросов. А у нас людей отодвигают. Параллельно ведется президентская кампания, власть нацелена на повышение явки граждан. Но гражданам тогда надо как-то логично объяснить, почему страной должен управлять общеизбранный кандидат, а городом — нет», — сообщил „Ъ“ депутат Хурала, секретарь рескома КПРФ Баир Цыренов.

Региональные наблюдатели расходятся в оценке инициативы. «Решение готовилось на протяжении года. Мэр Игорь Шутенков является довольно закрытым и непубличным политиком. Ему удалось выиграть предыдущие выборы, так как сыграл роль эффект новизны, также сильна была поддержка главы республики. Однако Шутенков в силу своей закрытости так и не стал популярным мэром. И ему было бы сложно избираться на повторных прямых выборах», — полагает политолог Тимур Дугаржапов.

Влад Никифоров