Нашли на чем сэкономить

На прошлой неделе иркутская областная организация профсоюза работников народного образования и науки РФ провела пикет с требованием повысить зарплату и улучшить условия для работников детских садов. В акции протеста приняли участие более 120 сотрудников образования из Иркутской области. Представители власти пока не дали внятного ответа, поэтому, по словам сотрудников профсоюза, пикеты повторятся.

Никакой личной жизни

Раньше воспитатели Иркутской области работали пять дней в неделю по семь часов 12 минут. На каждую группу приходилось по два воспитателя — один трудился в первую смену, другой — во вторую. Во время середины дня у них было общее время — в течение двух часов 24 минут они составляли план работы, вели отчетность, обсуждали обстановку в детском коллективе.

С 1 января 2014 года заработную плату всем работникам дошкольных учреждений стали начислять из областного бюджета. Поэтому еще в конце прошлого года правительство Иркутской области провело ревизию штатных расписаний детских садов — иными словами, искало способы, как сэкономить средства. Две ставки воспитателей были сокращены до 1,67 — был убран сдвоенный период. Видимо, в министерстве образования Иркутской области посчитали, что часы совместной работы педагогов являются пустой тратой времени, мол, сотрудники могут рассказать о состоянии своих подопечных посредством телепатии.

«У нас с ноября прошлого года в детском саду сократили 3,5 штатных единиц, убрали по 0,25 ставки в каждой группе. В результате, чтобы получать зарплату за полную ставку в 36 часов, я работаю по шесть часов четыре дня в неделю и один раз по 12 часов. Нам и при обычном-то графике не хватало времени на бумажную волокиту, а сейчас вообще никакой личной жизни. Серьезно! Всю работу, связанную с отчетами и документацией, приходится делать по вечерам и на выходных. А ведь у всех воспитательниц есть семьи. Когда общаться с мужем, заниматься воспитанием собственных детей, убираться дома и сажать картошку в огороде? — негодует воспитатель первой категории детского сада №44 поселка Чунский Елена Романовская. — И жаль, что сейчас нет возможности нормально обсуждать рабочие моменты с напарницей. Все дети разные, каждый день у них разное настроение и самочувствие. Вторая воспитательница приходит, когда у меня уже заканчивается смена. Делать нечего, все время с ней на связи — созваниваемся, обсуждаем».

Новое расписание работы сильно сказывается на самих детях. Во многих детских садах из-за нововведения на две группы приходится по три воспитателя. Малышам сложно адаптироваться к постоянной смене кадров. К тому же у измученных от дополнительной нагрузки педагогов уже не хватает сил на творческую составляющую работы. А ведь воспитатель в детском саду — три в одном: и мама, и волшебник, и клоун. Чтобы заинтересовать детей какой-то деятельностью, порой нужно применять нестандартные формы работы, к тому же почти каждый ребенок требует к себе индивидуального подхода. Педагоги дошкольных учреждений предлагают: «Пускай чиновники сами попробуют проработать хотя бы одну смену воспитателями в детском саду, унять орущих и плачущих детей, завлечь их чем-то, а уже потом вмешиваются в образовательный процесс».

Сокращение ставок воспитателей является нарушением федеральных стандартов педагогической работы. При этом если учесть, что многие группы в детских садах переполнены (количество воспитанников иногда доходит до 30 и даже 40 ребят), работа педагогов превращается в сущий ад.

«Нас обманули»

Председатель профсоюза образования Приангарья Валентина Федосеева пояснила особенности законотворчества местных властей.

«Каждый субъект сейчас самостоятельно разрабатывает региональный норматив, обеспечивающий деятельность дошкольных учреждений. Кстати, при вступлении в силу 1 января 2014 года нового федерального образовательного стандарта предполагалось увеличение численности штатных работников: воспитателей, педагогов-психологов, логопедов и дефектологов. Однако местные власти решили, наоборот, сократить количество сотрудников.

Мы забили тревогу — провели большую конференцию, послали официальные обращения в правительство и Законодательное собрание Иркутской области. Там нас заверили, что, мол, эти параметры для их внутреннего пользования и что фактически все останется, как прежде. Сказали, что руководитель детского сада сможет самостоятельно установить две ставки при наличии 25 детей в группе. Но как он это сделает, если профинансирована всего лишь 1,67? Да и про наполняемость в 25 детей уже забыли. В результате случилось то, что мы предвидели и чего опасались. В Тулуне, к примеру, планируется сокращение 20 ставок воспитателей».

Как сообщили Валентине Федосеевой в министерстве образования, для того чтобы дофинансировать недостающую 0,33 ставки, региону понадобится дополнительный 1 млрд рублей. Однако руководитель профсоюза считает, что реальная цена вопроса гораздо ниже — по приблизительным расчетам, это около 300 млн рублей в год.

«Следует учесть, что не все дошкольные образовательные учреждения работают по 12 часов, в некоторых дети находятся не более 10 часов в день. В связи с этим сокращаются и расходы на зарплату», — уточняет Валентина Геннадьевна.

Шесть тысяч за 40 часов

В нынешних условиях для того, чтобы получать свою прежнюю зарплату, воспитателям приходится значительно увеличивать нагрузку. В среднем заработная плата составляет 15-17 тыс. рублей у начинающего воспитателя и около 22-24 тыс. у специалиста, получившего квалификационную категорию. «Жить на эти деньги можно», — вздыхают воспитатели, особенно те, кто работает в сельских районах. Более плачевно обстоят дела с техническим персоналом детских садов.

«Помощники воспитателя — это наша правая рука, они наравне с нами работают с детьми по 36 часов в неделю, принимают активное участие в образовательном процессе, прививают детям культурно-гигиенические навыки. И за все это сотрудники получают по шесть тысяч в месяц. Среди помощниц воспитателей в нашем детском саду есть матери-одиночки. Чтобы хоть как-то прокормить свои семьи, они берут подработку. И если в городе еще можно найти другую работу, то в поселке это крайне проблематично. Поэтому женщины терпят, деваться им некуда», — высказывается Елена Романовская.

«Цена труда повара, прачки, сторожа, дворника, помощника воспитателя в месяц, за 40 часов в неделю по 8 часов в день, составляет 2981 рубль. Конечно же, ниже величины минимального размера оплаты труда в 5554 рубля им не начисляют (учитывается районный коэффициент и процентная надбавка). Однако за минусом налога на доходы физических лиц на руки получается около 5 тыс. рублей. За счет подработки, если получится, прибавляется две тысячи рублей. Стимулирующие выплаты невелики, либо вообще отсутствуют. Понятно, что это неквалифицированный рабочий труд, но ведь они тоже люди. У них есть дети, семьи, им нужно на что-то покупать продукты питания, одежду», — добавляет Валентина Федосеева.

Слово минобру

Представители власти еще в ноябре прошлого года объясняли свою позицию по поводу младшего технического персонала. По их мнению, во многих детских садах завелись «мертвые души» — некоторые штатные единицы существуют чисто номинально, хотя им и начисляется заработная плата.

По словам министра образования Иркутской области Елены Осиповой, больше всего «раздувание» штата наблюдается в сельской местности. Бывает, что руководители дошкольных учреждений стремятся устроить к себе своих соседей, знакомых и родственников. Особенно в этом деле отличились Киренский, Чунский и Усть-Кутский районы.

«В итоге вместо одной ставки работника по обслуживанию здания в детском саду их может быть четыре, нередко завышается количество дворников и сантехников. Иногда попадаются должности, которых вообще нет в квалификационном справочнике, к примеру, инженер-электронщик или старшая прачка. Кстати, именно по количеству прачек чаще всего бывают нарушения. Попадались учреждения, где в штатном расписании были даже прачки с ручной стиркой, хотя белье давно уже стирают в машинах, — объясняет Елена Осипова. — Мы предлагаем муниципалитетам привести в соответствие должности, ставки по которым были завышены. За счет сокращения этих ставок будет увеличена зарплата остальным».

Правда, пока в министерстве образования не торопятся повышать заработную плату. Куда пойдут сэкономленные деньги, непонятно.