Инструмент стратегического развития территории

Иркутск стал центром проведения окружного форума «Сообщество», и первой площадкой, где в 2024 году проведены такие мероприятия под эгидой Общественной палаты РФ. К этому событию столица Приангарья готовилась больше года. А в результате смогла принять свыше 2 тысяч общественников и представителей органов власти сибирских и дальневосточных регионов. Они обсудили широкий круг вопросов, связанных с ролью гражданского общества в реализации нацполитики, поддержки участников СВО и их семей, развитием НКО.

Как форум получил прописку в Иркутске

Форум «Сообщество» — открытая рабочая площадка для трехстороннего диалога между обществом, бизнесом и властью. Его главная задача — выявить лучшие региональные и федеральные практики гражданской активности, объединить единомышленников. Организатор форума — Общественная палата РФ. Мероприятие, начиная с 2015 года, проводится ежегодно, региональные сессии организуются в трех-четырех разных регионах, выбираемых посредством голосования.

Весной прошлого года Иркутск стал одним из лидеров голосования за города проведения окружных форумов «Сообщество» в 2024 году. На роль статусной площадки претендовали также Челябинск, Киров, Магас, Калуга и Ярославль. Помимо Иркутска были выбраны также Калуга и Магас, где региональные этапы форума проведут позднее.

Власти Приангарья выбор Иркутска как одной из локаций форума оценили высоко. «Мы рассматриваем проведение форума «Сообщество» в нашем регионе как инструмент стратегического развития территории, который позволит обменяться опытом, обсудить актуальные темы и привлечь новых партнеров. Это не только возможность познакомиться с коллегами из других регионов, но и узнать о новых тенденциях в некоммерческой сфере, о том, какие финансовые и организационные решения подходят для разных категорий организаций», — комментировала в прошлом году заместитель руководителя аппарата губернатора Иркутской области Елена Терпугова.

«Форум «Сообщество» проводится с 2015 года, но в Иркутской области он состоится впервые. Это очень значимое событие для нашего региона. Форум позволит наладить многочисленные связи, которые укрепят взаимодействие власти и некоммерческого сектора на разных уровнях. Кроме того, он объединит единомышленников, даст новый импульс развитию гражданского общества в регионах, будет способствовать реализации инициатив, которые направлены на улучшение качества жизни людей», — анонсировал проведение мероприятия уже в этом году глава Приангарья Игорь Кобзев.

Итак, с 30 по 31 мая 2024 года в Иркутске на площадке Иркутского национального исследовательского технического университета состоялся первый в 2024 году масштабный региональный форум Общественной палаты РФ «Сообщество», главной темой которого стало сохранение и развитие потенциала регионов России.

Участники мероприятия приехали накануне. Традицией форума является так называемый «нулевой день», когда члены и эксперты ОП РФ совместно с представителями региональных органов власти посещают объекты социальной инфраструктуры, знакомятся с проблематикой и достижениями.

Так, в Суворовском училище Иркутска состоялась встреча Героя России Вячеслава Бочарова с курсантами, в ходе которой он рассказал о своей службе, об участии в освобождении заложников во время теракта в Беслане. Кроме того, Вячеслав Бочаров познакомился с деятельностью регионального филиала Фонда «Защитники Отечества».

Эксперты посетили и иркутское отделение Фонда «Защитники Отечества». Фонд занимается адресным сопровождением ветеранов и семей погибших бойцов, обеспечением всех полагающихся им мер поддержки в режиме «одного окна». Обработано более 10 тысяч различных обращений. По словам руководителя филиала Юлии Домашевской, все сотрудники фонда — единомышленники, работающие для оказания поддержки участникам СВО, семьям бойцов и помощи в реализации их прав.

Вячеслав Бочаров высоко оценил деятельность иркутского отделения: «Здесь работают очень добрые, сердечные, неравнодушные люди».

Члены Общественной палаты вместе с губернатором Иркутской области, а также кадетами, воспитанниками социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних, студентами Восточно-Сибирского института МВД России также высадили 79 саженцев рябины в «Аллее защитников Отечества» на территории военно-исторического музея Александра Расторгуева. Акция состоялась в рамках Всероссийского проекта «Сад Памяти» и была приурочена к 79-й годовщине Великой Победы.

Вдохновляющие проекты

Непосредственно форум начался с открытия выставки успешных социальных проектов Иркутской области: по ранней помощи детям с нарушениями развития, по профилактике семейного насилия и оказанию экстренной помощи пострадавшим женщинам, по реабилитации и социальной адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья с помощью конного спорта, арт-терапии для детей с онкозаболеваниями, улучшению качества жизни детей-сирот. Кроме того, представлены инициативы по сохранению, восстановлению и защите экосистемы Байкала и прибайкальских территорий через полномасштабные лесовосстановительные работы, по развитию детского туризма на Байкале, организации этнофестиваля народных игр бурятского этноса.

«Общественные инициативы являются драйвером социального прогресса. Нередко именно общественные движения и инициативы становятся стартовой точкой для решения наиболее насущных проблем, волнующих жителей. Мы, в свою очередь, делаем все от нас зависящее, чтобы поддержать общественников и некоммерческие организации, создать условия для реализации идей и проектов», — рассказал членам ОП РФ Игорь Кобзев в ходе осмотра выставки.

Он добавил, что всего в Иркутской области зарегистрировано порядка 3700 НКО, из них более 1000 социально ориентированы. В 2023 году 365 некоммерческих организаций получили поддержку из областного бюджета на общую сумму 889,4 млн рублей.

По итогам выставки секретарь Общественной палаты РФ Лидия Михеева поблагодарила всех, кто неравнодушен к окружающим, кто любит свою землю, свою область и свой родной район.

«Очень вдохновляют люди, которые свое свободное время тратят на помощь детям, оказавшимся в трудной ситуации, на помощь семьям, в которых воспитываются дети с особенностями развития, на поддержку женщин, страдающих от насилия в семье. Конечно же, привлекли внимание проекты, нацеленные на сохранение культуры и традиций, на организацию туристических маршрутов для детей. Такие инициативы необходимо поддерживать», — заметила Лидия Михеева.

Когда инициативы меняют общество

Важность гражданских инициатив обсудили на пленарной сессии «Бережно к России: сохранение и развитие потенциала территорий». В начале сессии Лидия Михеева подчеркнула — цель форумов «Сообщество» — привлечь к взаимодействию активных граждан, которые глубоко погружены в повестку своего региона и могут предложить решения для имеющихся проблем. В свою очередь, задача Общественной палаты России заключается в предоставлении возможности для прямого диалога между обществом, властью и бизнесом и формирования консолидированной стратегии регионального развития.

Губернатор Иркутской области Игорь Кобзев, приветствуя участников пленарной сессии, отметил, что важность гражданских инициатив на местах невозможно переоценить: «Именно местные жители видят точки роста и прилагают усилия для развития своих территорий. Уверен, что форум «Сообщество» станет важной площадкой для обмена опытом и идеями, обсуждения ключевых вопросов и выработки стратегий дальнейшего развития гражданских инициатив».

На встрече с участниками форума Игорь Кобзев рассказал о вошедших в традицию поездках по территориям Иркутской области, во время которых глава Приангарья и представители правительства области общаются с жителями.

В рамках пленарной сессии, в том числе, обсуждались вопросы формирования комфортной городской среды, благоустройства территорий, новые направления поддержки участников СВО и их семей, приоритетные цели развития регионов и вопросы международного сотрудничества.

Ректор ИРНИТУ Михаил Корняков представил проект межвузовского кампуса в Иркутске. Межвузовский кампус — амбициозный проект, который призван стать новым этапом в развитии кадрового потенциала региона. Концепцией предусмотрено возведение корпусов общежитий, конгресс-центра, водноспортивного комплекса, технопарка и учебно-лабораторных корпусов!

Кампус будет представлять собой современное образовательное пространство, где студенты и преподаватели смогут получить доступ к новейшим технологиям и ресурсам. Это место станет центром притяжения для студентов, преподавателей и исследователей со всей страны.

Михаил Корняков подчеркнул, насколько важное значение для Иркутской области имеет проект: «Это не только для того, чтобы быть в тренде по сравнению с другими регионами России. Мы находимся рядом с мировыми азиатскими рынками, такими, как Китай, Индия, Корея, Монголия. Для развития сотрудничества с этими странами нам необходимы технологии и кадры. Строительство кампуса будет содействовать социально-экономическому, промышленному развитию Иркутской области во взаимодействии с другими регионами и странами-партнерами».

Не только в залах, но и на улицах

В дни проведения форума были организованы и выездные мероприятия, инициированные как региональными властями, так и экспертами ОП РФ. Так, участники форума вместе с главой региона Игорем Кобзевым посетили военный госпиталь в Иркутске, где проходят реабилитацию участники специальной военной операции.

В состав делегации вошли заместитель начальника Управления Президента РФ по общественным проектам Александр Журавский, первый заместитель секретаря Общественной палаты Российской Федерации, герой России Вячеслав Бочаров, руководитель АНО «Комитет семей воинов Отечества» Юлия Белехова. Участие также приняли министр здравоохранения Приангарья Андрей Модестов и зампредседателя Заксобрания региона Наталья Дикусарова.

«В Приангарье на учете стоят порядка 30 тысяч ветеранов боевых действий, поэтому новое лечебное учреждение очень востребовано. Для меня сегодня, как для главы региона, главная задача — это строительство современного военного госпиталя на 150 мест. Сейчас продолжается работа по утверждению земельного участка и его передаче в собственность министерства обороны», — рассказал Игорь Кобзев о планах по строительству нового современного военного госпиталя.

Члены делегации оценили работу госпиталя, а также пообщались с военнослужащими и узнали, требуется ли им какая-либо персональная помощь.

«Важно, что в госпитале реализуется большая социальная программа поддержки военнослужащих, которые проходят реабилитацию. Здесь очевиден и высокий уровень заботы со стороны медперсонала, и забота со стороны волонтеров. Отрадно, что для бойцов организованы выезды на Байкал», — отметил Александр Журавский.

Участники форума за два дня успели экспертно изучить состояние общественного городского транспорта Иркутска. Маршрут передвижения для осуществления проверки был составлен на основании жалоб граждан, опубликованных в местных СМИ, рассказал организатор проверки, зампредседателя Общественного совета при Минтрансе РФ Илья Зотов.

По его словам, для системной работы по развитию транспортного комплекса в Иркутске требуются вложения в инфраструктуру и обновление подвижного состава. Он также предложил разработать программу действий, которая включает множество направлений. Среди предложенных мер — повысить удобство оплаты проезда посредством терминалов для самостоятельной оплаты возле дверей транспорта.

Кроме того, общественник указал на необходимость введения единой льготной политики. Это нужно, чтобы жители города могли пользоваться всеми полагающимися льготами в поездках на общественном транспорте.

Подводя итоги, Илья Зотов заключил — в Иркутске заметны некоторые изменения в части обновления подвижного состава, однако местным властям необходимо повысить темп работ в соответствии с запросами и нуждами граждан. Он выразил надежду, что местная администрация активно включится в эту работу и будет участвовать в программах и национальных проектах.

В проверке комиссии ОП РФ по ЖКХ, строительству и дорогам принял участие специальный корреспондент RT Константин Придыбайло. Он поделился с впечатлениями о поездке: «Вместе с комиссией ОП РФ мы провели целый день, разговаривая с людьми, которые переселились из аварийного жилья в большие новые дома. Я ощутил себя, как в фильме «Белые росы 3», который как раз был снят в Иркутске. Люди, которые всю жизнь жили в обветшавшем и полуразрушенном частном доме и переселились в современную квартиру, рассказывают о проблемах, которые для городских жителей привычны. Например, одни жильцы говорили о том, что дует из окна, но так как они не жили с пластиковыми окнами, то не знали, что можно его отрегулировать.

В Иркутской области есть также прекрасный и интересный нюанс — умирающие деревни, где остается 2, 3, 5 человек. В регионе есть специально обученные люди, которые ездят по таким населенным пунктам и предлагают людям переехать в города. Потому что государство обязано обеспечить все права жителям на медицинскую помощь, доставку продуктов питания, уход за пожилыми и т.д. Я нигде и никогда такого не встречал. Иркутская земля, она уникальна!»

В рамках параллельной программы Форума «Сообщество» делегация ОП РФ побывала в военно-патриотическом парке «Патриот». Они осмотрели весь парковый ансамбль. В него входят музей военной истории, стрелковый клуб, восстановленное бомбоубежище времен холодной войны, концертно-выставочный зал и центр военно-тактических игр.

На территории парка прошли более 1,8 тысяч мероприятий для жителей и гостей города, в частности, здесь организуют события, популяризирующие вклад иркутян в военную историю России. Помимо этого, при участии парка «Патриот» разработаны и внедрены онлайн-уроки по истории и патриотическому воспитанию молодежи.

Герой России Вячеслав Бочаров отметил, что это уникальный комплекс по воспитанию гражданственности, формированию привлекательного образа службы в Вооруженных Силах и развитию любви и уважения к истории Родины.

Александр Потапов
Прямая речь
«Общество реагирует на задачи и вызовы, стоящие перед ним»
За три дня форума «Сообщество» были проведены десятки тематических секций, круглых столов и выездных мероприятий, посвященных различным аспектам гражданской активности, в том числе, помощи участникам СВО и их семьям. Руководитель АНО «Комитет семей воинов Отечества», член СПЧ Юлия БЕЛЕХОВА оценивает, насколько активно развита поддержка наших бойцов и их близких, какова роль гражданского общества в этой теме.
О форуме «Сообщество»
В Иркутске я увидела очень насыщенную программу форума. Состоялся даже, так называемый, «нулевой день» со своими отдельными мероприятиями. Замечу, что форум притягивает много активных людей, которым есть что предложить, а главное они понимают, как реализовывать эти инициативы.

Одной из интересных для меня площадок стала секция, модерируемая заместителем секретаря ОП РФ Владиславом Грибом и заместителем председателя комиссии ОП РФ по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов Александром Терновцовым. Она касалась юридической помощи, в том числе бойцам и семьям участников СВО. В этой теме сегодня важно расставить акценты, посмотреть — чего не хватает людям. К примеру, очевидно, что в случае поиска пропавших без вести не хватает мер защиты семей. Также сегодня нужно изучить, как оказывается бесплатная юридическая помощь. В этом плане мы много работали совместно с Общественной палатой, в результате был расширен круг лиц, которым должна оказываться бесплатная юридическая помощь. В список вошли и члены семей участников СВО. Сейчас нужно убедиться, точно ли они в полном объеме получают такой вид помощи. И если в каких-то территориях чего-то не хватает, то нужно исправить ситуацию.

Форум сегодня является самой известной площадкой для презентации проектов. Это важно, так как проект — не только реализация различных мероприятий, но и вовлечение людей. Сейчас много граждан, для которых очень важно оказывать помощь участникам СВО. Проектов, реализуемых в этом направлении, достаточно, и постоянно появляются все новые. Отметила для себя интересную инициативу в Иркутске, когда в храмах раскраивают ткани, а затем всем желающим передают швейные машинки, чтобы они у себя дома шили вещи, необходимые для госпиталей. Таким образом, люди вовлекаются в помощь тыла для фронта, каждый по-своему приближает победу. Они встраиваются в ценностную систему координат, в которой все понимают, что могут конкретно сделать, чем быть полезными, как окажутся сопричастны к Победе, которая нас ждет.

О поддержке органов власти и взаимодействии с ними

Одна из главных целей форума «Сообщество» — собрать вместе инициативных людей и показать их проекты. Чтобы на этом примере другие люди могли создать свою инициативу или масштабировать уже существующую. Последнее даже важнее, ведь для каждого создателя проекта очень важно, чтобы его работа не только была оценена, а продолжала жить и развиваться. Форум «Сообщество» как раз помогает активным людям с развитием их проектов.

Не случайно на каждом форуме мы видим широкое представительство органов власти различного уровня. Поддержка с их стороны конечно же важна. В диалоге власти и общественности главное понять — в каком направлении направить существующие ресурсы бюджета, чтобы получить наибольшую эффективность. Меры поддержки сегодня многочисленны — муниципальные, региональные, федеральные. Просто иногда человек со своей идеей может не знать, как к этому подступиться, как правильно подать документы. На площадке форума есть ответы на эти вопросы, присутствуют органы власти, различные НКО и общественные объединения, которые помогают инициативным гражданам. Добавлю, что «Сообщество» — это эффективная платформа взаимопомощи, поддержки и признания.

О развитии гражданского общества

Приятно, что НКО становится все больше и больше. Отмечу, что за последние 10 лет наблюдается серьезная эволюция гражданского общества. Раньше чаще всего были заметны объединения, связанные с темами ЖКХ и экологии. Сегодня общественники активно проявляют реакцию по самому широкому спектру вопросов. Посмотрите, как быстро развиваются волонтерские организации, в том числе и те, кто работает по поддержке участников СВО и их семей. Благодаря их усилиям, только из Иркутска каждые несколько недель уходят фуры с грузом на фронт, несмотря на огромное расстояние. Общество реагирует на задачи и вызовы, стоящие перед ним. Все это говорит о развитии ответственности за свою страну и тех, кто с тобой рядом.