Геннадий Ильичев: «Я фанат проектов «Народные инициативы» и «Есть решение»

— Далеко не у всех людей возникает желание стать депутатом. Прежде всего потому, что это огромная ответственность перед теми, кто тебя выбрал. Что двигало вами?

— К такому решению я шел достаточно давно, пример брал с отца (Виктор Ильичев был депутатом Думы Иркутска по округу №13 в течение нескольких созывов). Более 20 лет он успешно решал различные вопросы округа, многих жителей знал лично. Я им горжусь. Какое-то время назад отец решил сосредоточиться на управлении бизнесом, а на территории округа оставался ряд взятых перед избирателями обязательств, проектов, задач, чисто человеческих обещаний. Необходимо было продолжить начатое.

Приличный опыт общественной деятельности у меня уже есть. Более пяти лет назад стал председателем совета дома, где живу с семьей. Хотелось принимать участие в жизни дома не просто как сторонний наблюдатель, а стать тем, кто будет направлять процессы. За два года до выборов депутатов Думы я начал работать помощником у своего отца по его округу, уже вплотную понял суть деятельности народного избранника. Занимался вопросами, в которых у меня есть компетенции — это благоустройство дворов: согласовывал с жителями дизайн-проекты, принимал наказы в этой сфере.

Общественной деятельностью, как и благотворительностью, продолжаю заниматься и сейчас. Это наша семейная позиция, мы живем и работаем в Иркутске, поэтому считаем правильным отдавать обществу «десятину».

— Наблюдатели характеризируют нынешний созыв, как один из самых бесконфликтных, а еще эффективных в части сотрудничества с администрацией города, правительством области. Ваши личные ощущения и практика совпадают с этим мнением?

— Про результативную командную работу, связку депутатов с мэром и губернатором говорили еще и в прошлом созыве. Но когда ты работаешь помощником, этого особо не замечаешь, поскольку сконцентрирован на решении конкретных задач своего округа. А когда я уже сам стал депутатом, то да, начал обращать внимание на взаимосвязи между парламентариями, администрацией города, областным правительством.

Предыдущему созыву, действительно, было непросто, он попал и в ковид, и в начало волны санкционного давления, усилившегося после спецоперации. Но даже в этих условиях мои коллеги в командной работе за пять лет смогли удвоить доходы бюджета с 20 млрд до 40 с лишним млрд рублей. Бюджет стал устойчивым, что помогает решать вопросы в самых различных направлениях.

Например, когда я работал помощником депутата, в Иркутске ежегодно ремонтировали порядка 10 км дорог, сейчас эта цифра выросла до 23 км. И такой рост позиций происходит в самых разных сферах.

Губернатор лично уделяет внимание строительству важных социальных объектов в Иркутске. В этом году Игорь Кобзев приезжал на открытие филиала детского сада, расположенного на моем округе, в Лисихе. Это единственный в Иркутске, если я не ошибаюсь, трехэтажный детский сад, оборудованный лифтами. Его появлению, кстати, способствовала деятельность Виктора Ильичева, как мецената. Он не только передал городу земельный участок под этот детсад, но и потратил личные средства для подготовки предпроектной документации на объект. Конечно, садик был построен при финансовом участии областной казны. Иркутск самостоятельно не потянет одновременное строительство сразу нескольких серьезных соцобъектов, поэтому-то командная работа так важна.

Еще одним успешным примером сотрудничества всех заинтересованных сторон является работа над будущей школой в Лисихе. Площадка под нее находится неподалеку от плотины ГЭС. Почему я хорошо знаком с ситуацией и тем, как все движется? Компания «Востсибстрой» выделила средства на предпроектные работы. Аукцион по проектированию был отыгран в мае этого года. Подрядчик определен и ведет свою работу.

Эта школа — одна из приоритетных в Иркутске, так как находится в районе с серьезным дефицитом учебных мест. Действующие школы №16 и №39 давно переполнены и с нагрузкой не справляются. В ноябре на думской комиссии по градостроительству мы получим свежий отчет по ходу проектирования новой школы. Ожидаем, что в конце весны — начале лета следующего года мы получим решение госэкспертизы, а дальше будем взаимодействовать с областным правительством, губернатором, чтобы получить финансирование по одной из федеральных программ.

— Вы начали говорить о программах. Расскажите детальней о таких, как «Народные инициативы» и «Есть решение». Это тоже федеральные проекты, они имеют партийную окраску, но любимы горожанами, вне зависимости от политических предпочтений.

— Хочу сказать, что я тоже фанат этих программ. Жаль, что объектам и проектам на моем округе не всегда удается в них победить и получить финансирование. Особенно непросто побеждать в «Народных инициативах», где голосует весь город. Последний раз это было несколько лет назад, когда мы на ул. 30­‑й Дивизии по «Народным инициативам» благоустроили сквер вокруг Мемориала Славы героям, павшим в годы Великой Отечественной войны. Там появились навесы, удобные подвесные скамейки. Теперь это не зона отчуждения, а популярное общественное пространство. Место притяжения играет и социальную роль — дети на прогулке с родителями или бабушками, дедушками наверняка спросят, а что это за место, кому мемориал.

В разные годы мы подавали на «Народные инициативы» и другие проекты благоустройства, но по голосованию они не смогли войти в топ победителей. Зато в отдельных категориях, связанных с ремонтом школ, детских садиков, оснащением их оборудованием, мы побеждаем регулярно.

Более интересен с точки зрения гарантированного результата участия проект «Есть решение». Он требует софинансирования, и если у инициаторов есть средства, то они обязательно добиваются воплощения своей идеи. Так произошло с нашей скейт-площадкой в Лисихинском парке. Я частично профинансировал заявку на участие в программе, объект получил дополнительные баллы за то, что он расположен не в отдельном дворе, а в общественном месте с высокой посещаемостью. В прошлом году мы победили в программе, в этом -площадку уже установили.

Сейчас мы подали заявку на модернизацию хоккейного корта по адресу ул. Байкальская, 190. Я профинансировал 16%, чтобы получить высокие баллы и победить. Это небольшой муниципальный хоккейный корт без покрытия. Стоимость ремонта оценивается где-то в 3 млн руб., половину из которой составят средства проекта «Есть решение», а вторую половину — деньги из фонда помощи избирательным округам, в Иркутске его еще называют «депутатский фонд». Летом корт можно будет использовать для мини-футбола, а зимой для хоккея. Проект необычный с точки зрения урбанистики. Обычно не рекомендуется размещать шумные объекты рядом с жилыми домами, а тут корт «поселился» ровно между двумя зданиями, прямо во дворе. Но жители не жалуются на шум, привыкли, сами обращались по поводу его восстановления. Уверен, что после ремонта там будет хорошо.

— Так называемый «депутатский фонд» помогает решить в Иркутске массу городских проблем. Расскажете подробнее о расходовании средств из него?

— Еще раз обращу внимание, чтобы не было путаницы, официально — это «фонд помощи депутатским округам». Уникальная для российских городов инициатива, в рамках которой из городского бюджета всем депутатам выделяются средства на различные цели по конкретным обращениям жителей. Сейчас это по 15 млн рублей на каждый депутатский округ. Наверное, можно это назвать «депутатским фондом», но не нужно путать с какими-то личными средствами, которые тратит на нужды округа сам народный избранник.

Итак, из 15 млн рублей примерно половина идет на соцобъекты — школы, детские сады, которым нужен, например, ремонт кровли. В этом году мы ремонтировали спортзал в 39-й школе, а также санузлы в детском саду №116.

Большая часть из оставшихся средств уходит на дворы, их обустройство, подрезку деревьев, ремонт тротуаров, размещение детских площадок и так далее. Очень важно заметить, что изменения в любом дворе не могут начаться, если его жители не объединятся и не проголосуют, не соберут достаточного количества голосов. Это иногда становится препятствием, люди периодически спрашивают, «почему у нас во дворе не делается что-то». Ответ прост и заключается в том, что люди данного конкретного дома ведут себя недостаточно активно. Поэтому пока чаще всего изменения происходят там, где детская площадка или двор прилегают не к одному дому, а сразу к нескольким. Там проще набрать кворум голосов активистов.

Честно говоря, вынужден, но без большого энтузиазма выделяю из «фонда помощи» средства на ремонт дворовых автомобильных проездов. Ведь по затратам ремонт одного квадратного метра дороги «весит» столько же, сколько 10 метров тротуара.

— У депутатов Думы Иркутска очень разные округа — по характеристикам и, соответственно, набору и весовым категориям проблем. Как оцениваете свой округ?

— Начнем с границ округа. С одной стороны это плотина ГЭС, и Верхняя набережная с другой — улица 30‑й Дивизии и ул. Зверева. Несмотря на то, что территория расположена практически в центре Октябрьского округа, здесь не только высотки, но и малоэтажные дома, и частный сектор — в районе Осетровского проезда и улицы Цимлянская. Поэтому я неплохо разбираюсь и в специфических вопросах, актуальных для жителей частного сектора, которым не хватает инженерной и дорожной инфраструктуры. И, к сожалению, оперативно что-то сделать с этим трудно, поскольку 40 домовладений, по количеству жителей — это как один подъезд многоквартирного дома, а средств на их нужды требуется гораздо больше, чем на подъезд или на прилегающую к нему территорию.

— Очевидно, что это хоть и специфическая, но не основная проблема всего округа. А какие реально большие и сложные задачи приходится решать?

— Во-первых, это ливневка. Вернее, ее отсутствие. Улица Байкальская в районе Лисихи во время ливневых дождей и массового снеготаяния, сами знаете, превращается в исток реки, которая стекает вниз по ул. 30‑й Дивизии. Проект реконструкции 30‑й Дивизии и расположенной выше ул. Станиславского с обустройством ливневой канализации есть. Но приступить к нему пока нет возможности. В соответствии с экологическими требованиями вода из ливневки не может просто сбрасываться в реку Ангара, и это правильно. Поэтому в нижней точке 30‑й Дивизии, прямо на берегу требуется построить локальные очистные сооружения. Но они, в свою очередь, не могут быть построены без берегового укрепления. Проект по берегоукреплению сейчас проходит экспертизу, там возникли замечания, их необходимо устранить и вновь вернуть на экспертизу. Уже после этого можно будет обращаться к областному правительству за содействием в получении финансирования. Это станет первым этапом, после которого уже можно строить очистные сооружения и реконструировать дороги. Именно в такой последовательности: сначала инженерная инфраструктура, потом благоустройство.

Вторая не менее важная задача — строительство школы. За период депутатства Виктора Ильичева была решена проблема с детскими садами. Сначала построен еще один корпус детсада №116, затем появился детский сад «Росинка». И в этом году мы запустили его трехэтажный филиал. А вот школ не хватает катастрофически. Из-за переполненности школ №№16 и 39 жителям приходится возить детей в 47-ю, 22-ю школы, 25-ю гимназию. Новое учебное заведение, как я говорил, уже проектируется, надеемся, что в следующем году сможем рассчитывать на выделение федеральных средств на ее строительство. С учетом того, что школа входит в число приоритетных для города объектов, рассчитываем, что в 2026 году объявят конкурс по выбору подрядчика. Строительство такой школы может занимать полтора-два года. Возможно, срок удлинится, если потребуется перекладывать множество магистральных сетей. По моим расчетам, если все пойдет по плану и будет финансирование, то до 2030 года объект должен появиться.

В-третьих, наиболее многочисленные и частые обращения касаются благоустройства дворов. Где-то не хватает спортивных площадок, где-то детских. У некоторых домов требуется ремонтировать отмостку. И так далее. Это вечная и переходящая из года в год тема, которой мы постоянно занимаемся, в том числе из средств помощи депутатским округам.

Наконец, в списке важных задач — общественный транспорт. Действующие маршруты работают, в основном, вдоль улицы Байкальская, а жилая застройка в последние годы активно развивалась гораздо ниже, вблизи побережья Ангары. Понятно, что необходим маршрут, который бы позволял людям экономить время. Он есть, но по факту маршрут №12 работает неэффективно. Жители им не пользуются как раз по причине его нерегулярности. А нерегулярно он ездит, потому что не набирает нужного количества людей. Получается замкнутый круг. Выходом из ситуации мог бы стать запуск муниципального маршрута, чтобы жители получали льготы, а общественный транспорт ходил бы по понятному расписанию. Работаем в этом направлении с администрацией Иркутска. Не буду лукавить — пока подвижек не наблюдается, по многим причинам.

— Расскажите о реализованном: какие крупные объекты благоустройства удовлетворили горожан и вас лично и что в планах?

— Самым крупным объектом стал Лисихинский парк, сделанный еще четыре года назад. Он стал по-настоящему хорошим местом притяжения людей самых разных возрастов и пристрастий. Здесь есть интересная детская площадка, тротуарная сеть для прогулок, освещение, скамейки. Неподалеку не так давно обустроен мемориал иркутским героям-медикам, павшим в период эпидемии ковида. Мемориал обрамлен прогулочной зоной. Помимо этого мы обновили расположенную неподалеку и пользующуюся популярностью баскетбольную площадку, патронируем ДК «Октябрьский» в части помощи по ремонту и оснащения оборудованием. Из крупных объектов остается недействующее Лисихинское кладбище. Мы видим, что люди там тоже гуляют. Но я не в курсе, существуют ли планы по преобразованию этой территории. В теме благоустройства, думаю, усилия сосредоточим на дворовых площадках, где его так ждут люди.

— Вы входите в состав думской комиссии по вопросам градостроительства, архитектуры и дизайна. Какой глобальный для города вопрос хотелось бы решить в рамках полномочий комиссии и Думы в целом?

— Ускорить решение темы с дефицитом, а много где и с отсутствием ливневой канализации. Если смотреть на вопрос глобально, то существует объяснение, почему у нас каждый раз при большом дожде заливает улицы от тротуара до тротуара в самых разных районах. Дело в том, что в Иркутске, как и в других активно застраивающихся городах, каждый год увеличивается заасфальтированная площадь. При отсутствии ливневки воде просто некуда уходить, везде твердое покрытие, так что она стекает по рельефу, превращаясь в ручьи, в крупные лужи, мешающие водителям и пешеходам.

Проблему можно сдвинуть с места, полностью снять с повестки. Но требуется масса средств и времени. В идеале это должна быть общегородская ливневая канализация, плюс локальные, по отдельным районам. Движемся к этому, но не теми темпами, которыми бы хотелось. Поэтому пока можно попробовать внедрять относительно небольшие, но эффективные решения без необходимости отводить воду, направленные в первую очередь на то, чтобы глобально не увеличивать площадь твердых покрытий в городе.

К примеру, возводится новый жилой комплекс или целый район застройки. Вовсе не обязательно асфальтировать все придомовые территории, ту же парковку, например. Можно использовать пористое дренирующее покрытие. Аналогичное решение есть для пешеходных дорожек. Это позволит воде уходить естественным путем, без нагрузки на ливневку. Существует и множество других вариантов, служащих той же цели, необходимо активнее обсуждать их на общегородском уровне и внедрять.

Второй, важный для меня, городской вопрос связан с развитием общественного транспорта. Выскажу непопулярные для автомобилистов мысли, но пробки исчезнут не благодаря расширению дорог и модернизации развязок, а после внедрения в городе сети выделенных полос для общественного транспорта.

В Иркутске за несколько лет удвоилось количество строящихся дорог, но на количество пробок это не повлияло, ситуация ежегодно ухудшается. Пробки — следствие растущего числа автомобилей. Я рад, что в городской администрации в последнее время заговорили о приоритете общественного транспорта, о выделенных полосах движения для него, сделаны первые шаги в этом направлении. Меры назревшие и необходимые. Мировой опыт показывает — невозможно бесконечно расширять дороги в угоду только автомобилистам. Нужно поддерживать современный, удобный общественный транспорт.

Есть такое выражение — капля камень точит. Считаю, что постепенно мы придем к ситуации, когда в Иркутске будет удобнее пользоваться автобусами или троллейбусами, а не автомобилем, чтобы добраться из одного района в другой. Не нужно будет приезжать «по делам» в центр на машине, потому что это уже давно связано с проблемами поиска парковки, стояния в пробках вместе с такими же как ты автомобилистами. Я сам, кстати, из офиса в Октябрьском округе в центр предпочитаю добираться на такси. Не случайно я также вхожу в состав комиссии по вопросам транспорта, связи и охраны окружающей среды. Хотелось бы, чтобы городские власти не смещали фокус внимания с развития общественного транспорта. Намерен активно содействовать в этой теме.

Я очень люблю Иркутск. Но, как его житель, и как депутат, вижу и его недостатки. И очень надеюсь, что, шаг за шагом, мы вместе сделаем наш город таким, каким он быть достоин.