Байкальский форум возвращается в Бурятию
Форумная рулетка
Впервые в Бурятии экономическая конференция в рамках БЭФ проводилась в 2009 году. «Прямо на конференции было подписано соглашений на 60 млрд рублей, — отмечают в пресс-службе правительства Республики Бурятии. — На эти средства уже построен высокотехнологичный свинокомплекс на 110 тысяч голов, создана инфраструктура для развития туристско-рекреационной зоны «Байкальская гавань», строятся молочные и мясные фермы, предприятия сельскохозяйственной инфраструктуры. Ведется комплексная модернизация ведущих предприятий региона по производству вертолетов, мостовых конструкций, локомотивно-вагонного завода».
Примечательно, что уже в 2010 году Бурятия всерьез готовилась к проведению следующего, VII Байкальского экономического форума в Улан-Удэ, тем более что в 2011 году республика отмечала 350-летний юбилей добровольного вхождения в состав российского государства. Об этих намерениях сообщал тогда и президент Бурятии Вячеслав Наговицын, как в публичном пространстве, так и на страницах своего блога. Тем не менее 22 сентября 2010 года на пленарном заседании члены верхней палаты Федерального собрания приняли решение провести VII Байкальский экономический форум в Иркутске, который в прошлом году отмечал 350-летие.
Местом проведения форума Улан-Удэ мог бы не стать и в этом году. Экс-губернатор Иркутской области Дмитрий Мезенцев еще в конце января 2012 года во время пресс-конференции сообщил, что Совет Федерации РФ намерен рассмотреть вопрос проведения Байкальского экономического форума в начале февраля. «Либо БЭФ будет проходить в полноформатном режиме в Иркутске, либо конференция под эгидой форума пройдет в другом субъекте Сибирского или Дальневосточного федеральных округов, — сказал Дмитрий Мезенцев. — Позиция правительства Приангарья по данному вопросу такова: раз форум набрал авторитет и стал привлекательным для инвесторов и участников дискуссий, мы не имеем права монополизировать его».
В конечном итоге выбор сенаторов лег в пользу Бурятии, о чем 8 февраля публично заявил Вячеслав Наговицын. Таким образом, после некоторого перерыва БЭФ вновь возвращается в «солнечную» республику. В этом году, по информации пресс-службы главы и правительства РБ, в Бурятию на форум приедут председатель Совета Федерации ФС РФ Валентина Матвиенко, зампред правительства РФ Аркадий Дворкович, председатель комитета Госдумы по энергетике Иван Грачев, вице-президент ТПП РФ Владимир Страшко, президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин. «Для представителей министерств и ведомств участие в мероприятии должно стать не экскурсией, а шансом на месте разобраться в проблемах, рассказать о работе правительства по их решению, выступить с конкретными предложениями, — уже отмечала ранее Валентина Матвиенко. — Станут ли Сибирь и Дальний Восток реальными локомотивами инновационной экономики или будут и дальше оставаться преимущественно территориями, базирующимися на эксплуатации природных ресурсов, это зависит в итоге от деятельности органов власти всех ветвей и уровней, от настроя и усилий бизнеса».
В повестке дня
Как сообщил на недавнем оргкомитете по подготовке форума и.о. министра экономики Тимур Будаев, в рамках конференции 13 сентября пройдет семинар «Подготовка менеджеров нового уровня» и региональный этап Кубка по стратегическому менеджменту Global Management Challenge, участие в котором примут 12 команд. Состоятся выставки инвестиционных проектов Бурятии, выставки ОАО «Газпром», «Вертолеты России» совместно с Улан-Удэнским авиазаводом. Кроме того, будет представлен передвижной выставочно-лекционный комплекс ОАО «РЖД».
Как рассказал и.о. министра промышленности и торговли РБ Алексей Унгаев, около 40 представителей федеральной и региональной власти, бизнеса, научных и общественных организаций из других регионов РФ подтвердили свое участие в конференции. Так, участвовать в круглом столе «Территориальные кластеры как ключевой механизм реализации региональных приоритетов инновационного развития Сибири и Дальнего Востока» планируют генеральные директора ООО «ЛПК Континенталь Менеджмент» Сергей Хвостиков, ОАО «Корпорация «Аэрокосмическое оборудование» Юрий Заплаткин, глава ЗАТО г. Железногорска Вадим Медведев, глава администрации наукограда Кольцово Николай Красников и другие.
В рамках БЭФ пройдет также Международная экономическая конференция «Новая экономика — новые подходы», организованная Советом Федерации и администрацией Республики Бурятия. «Наша задача — обменяться мнениями и выработать общие позиции по актуальным вопросам социально-экономического развития регионов Сибири и Дальнего Востока, повышению их инвестиционной привлекательности, расширению инновационного и научного потенциала регионов, сохранению окружающей среды и рациональному использованию природных богатств, — считает председатель комитета СФ по социальной политике Валерий Рязанский. — Отмечу, что конференция пройдет практически сразу после окончания саммита АТЭС-2012 во Владивостоке, и, безусловно, материалы и наработки Тихоокеанского саммита будут использованы на Байкальском форуме в Улан-Удэ».
Министр образования и науки РБ Алдар Дамдинов в числе важных мероприятий форума также выделяет всероссийскую научно-практическую конференцию «Потенциал молодежи — развитию территорий» и выставку и инновационных проектов молодых ученых Республики Бурятия. Готовится более 20 проектов, базирующихся на разработках молодых ученых республики, а также из стран СНГ. Кроме этого, мастер-классы для молодых ученых проведут специалисты Российской венчурной компании, представители фондов посевных инвестиций, бизнес-ангелы, которые инвестируют часть собственных средств в инновационные компании. Мероприятие соберет более ста участников из Бурятии, регионов России и зарубежных стран. Планируется участие руководителей советов молодых ученых российских научных организаций, учебных заведений, а также с Украины, Казахстана, Кыргызстана, Армении, представителей общероссийских общественных организаций.
«Мы будем обсуждать роль молодежи и работы с молодым поколением в дальнейшем освоении регионов Сибири и Дальнего Востока», — отмечает Алдар Дамдинов.
Внимание планируется уделить и вопросу развития туризма. В частности, на форуме будет представлен проект по созданию единого туристического бренда «Байкал». Как отмечают в пресс-службе ОАО «Особые экономические зоны», проект презентуют в виде единой маркетинговой стратегии для координации усилий по совместному продвижению территорий Иркутской области и Бурятии на туристическом рынке. «Озеро Байкал имеет все необходимые предпосылки для развития различных видов туризма: экологического, приключенческого, горнолыжного, культурного, этнографического, религиозного и оздоровительного, — отмечает генеральный директор ОАО «ОЭЗ» Олег Костин. — При этом Байкал обладает положительным образом и хорошо известен в мире и в России, однако пока не выдерживает конкуренции на внутреннем рынке. Наша задача объединить усилия всех заинтересованных сторон для реализации рекреационного потенциала этого удивительного места в успешные туристические проекты».
В настоящее время создана рабочая группа, которая разрабатывает «дорожную карту» совместных действий. В ее состав входят представители министерств экономического развития Бурятии и Приангарья, Ростуризма, Торгово-промышленной палаты РФ и туристических компаний.
Кроме того, в рамках конференции пройдут семь круглых столов. Это «Стратегия 2025: приоритеты развития Байкальского региона и Дальнего Востока», «Территориальные кластеры как ключевой механизм реализации региональных приоритетов инновационного развития Сибири и Дальнего Востока», «Развитие энергетики и энергетической инфраструктуры как фактор экономического роста Сибири и Дальнего Востока», «Законодательное обеспечение социально-экономического развития субъектов Российской Федерации в условиях особого правового режима хозяйственной и иной деятельности на Байкальской природной территории», «Сибирь и Дальний Восток: международная интеграция», «Модернизация транспортной системы как условие социально-экономического развития Сибири и Дальнего Востока», а также «Государственно-частное партнерство — важнейшее условие комплексного социально-экономического развития регионов Востока России».
Пожелания и надежды
Впрочем, перспектива проведения Байкальского экономического форума в Улан-Удэ воодушевляет не всех. В частности, депутат Народного хурала Бурятии Владимир Гейдебрехт не уверен в его реальной пользе. «По большому счету, от проведения форума не станет ни холодно, ни жарко. Как правило, на подобных мероприятиях ведется много разговоров, делаются заявления, но до воплощения их в реальность дело не доходит, — отмечает он. — К примеру, уже неоднократно, в том числе и на прошлой экономической конференции в рамках БЭФ, поднимался вопрос о выравнивании тарифов на электроэнергию в Бурятии. Прошло три года, а эта проблема остается такой же острой».
Другого мнения придерживается экс-президент Фонда регионального развития Иркутской области Алексей Козьмин. По его мнению, форум даст значительный стимул экономическому развитию республики. «Последние три года Бурятия планомерно развивается, о чем свидетельствует высокий уровень организации международного туристического форума, который прошел в республике в прошлом году почти одновременно с БЭФом, — отметил Алексей Козьмин. — Другое дело, что изменение формата проведения мероприятия может отрицательно сказаться на самом форуме. Как показывает практика, форумы, имеющие периодичность один раз в два года, постепенно затухают».
Непосредственно глава Бурятии Вячеслав Наговицын с предстоящей экономической конференцией связывает серьезные надежды. «Для республики быть площадкой столь авторитетного мероприятия не только большая честь, но и новые экономические возможности, — отметил он на последнем заседании оргкомитета форума в Совете Федерации. — Это показала первая конференция, прошедшая в рамках форума в 2009 году и давшая мощный толчок экономическому и социальному развитию Бурятии. В регионе рассчитывают, что и в этот раз в ходе конференции удастся привлечь иностранные инвестиции, заключить выгодные соглашения, реализовать масштабные проекты. Нам нужны новые ЛЭП, энергетические мощности, нужна модернизация и строительство новых автомобильных и железных дорог, современные пункты перехода границы».
БЭФ: История, цифры, факты
• Впервые Байкальский экономический форум был организован в Иркутске в 2000 году по примеру авторитетнейшего Санкт-Петербургского экономического форума стран СНГ, который проводится с 1996 года. Инициатором форума выступил Совет Федерации ФС РФ, а проводником и идейным вдохновителем — губернатор Иркутской области Борис Говорин. БЭФ был замечен на многих деловых площадках России и зарубежья, и со временем вопросы, обсуждаемые на нем, переросли региональный масштаб. К примеру, в 2004 году на форуме обсуждались вопросы экспорта нефти, газа, электроэнергии, создание транспортного коридора через Восточную Сибирь в страны АТР, инвестиционная политика и развитие туристического бизнеса.
• Новое дыхание форум обрел после того, как в 2006 году президент РФ Владимир Путин объявил о смене внешнеэкономической стратегии страны с переносом акцентов на страны Азии, Латинской Америки и Ближнего Востока. Задачей IV БЭФа, прошедшего в 2006 году, было закрепление «восточного направления» во внешнеэкономической политике России. Также форум стал хорошим инструментом презентации Иркутской области и привлечения инвестиций. В 2006 году на форуме обсуждались строительство нефтепроводной системы «Восточная Сибирь — Тихий океан», развитие лесопромышленного комплекса, создание на Байкале особой экономической зоны туристско-рекреационного типа.
• Одним из самых ярких и представительных был VI БЭФ в 2010 году. Тогда в работе пленарных заседаний и круглых столов форума приняли участие 1607 человек, включая представительные делегации из 17 государств (в числе которых Казахстан, Польша, Китай, Япония, Франция, Южная Корея). С этого года форум, который ранее проводился один раз в два года, стал проводиться ежегодно.
• В 2011 году на VII БЭФе обсуждалась стратегия развития Дальнего Востока и Байкальского региона. Участие в нем приняли 1433 делегата из 28 стран и 17 субъектов РФ, 19 членов Совета Федерации, руководители 16 крупнейших наукоемких, финансовых и промышленных компаний. Прошло пять тематических конференций, десять круглых столов и четыре выставки. На форуме было подписано 15 соглашений на сумму более 67 млрд рублей.
• В 2012 году, согласно предварительной информации правительства Республики Бурятия, в форуме участие примет порядка 1 тыс. человек. Финансовый объем подготовленных к подписанию проектов соглашений с 16 инвесторами оценивается в 60 млрд рублей.




