Без крайних в очереди

— Сдавать отчетность через Интернет раньше имели возможность только налогоплательщики из развитых стран. Как Россия вдруг оказалась в их списке?

— Дело не только в экономическом положении страны. Прогресс в сфере компьютерных и телекоммуникационных технологий у нас идет наравне с передовыми странами. Уже более года назад у нас были все технические предпосылки для полного отказа от традиционного документооборота на бумаге. Федеральным законом от 27.07.2006 №137-ФЗ определена обязанность представления налоговой отчетности по каналам связи: с 1 января 2007 года — для налогоплательщиков со среднесписочной численностью работников свыше 250 человек, с 1 января 2008 года — свыше 100 человек.

— Какие преимущества имеет электронная отчетность?

— Это бесконтактность, прежде всего. Не нужно посещать налоговую инспекцию, не нужно стоять в очередях. Для отправки отчета можно выбрать любое удобное время суток. Ну и, конечно же, налогоплательщик получает исчерпывающие сведения о состоянии расчетов с бюджетом. Можно без ограничений передавать в электронном виде исправленные и уточненные расчеты. Через Интернет также возможно запрашивать справки по расчетам, акты сверки и так далее. В ближайшее время налогоплательщикам, представляющим налоговые декларации в электронном виде, будет предоставлена возможность доступа по каналам связи и через Интернет к персонифицированной информации о состоянии расчетов с бюджетом, то есть будет открыт доступ в режиме on-line для просмотра своих лицевых счетов. В качестве бонуса всем «электронным» налогоплательщикам фискальные органы региона рассылают по электронной почте открытые документы, которые, как правило, вывешиваются на доске объявлений инспекции (документы об изменении платежных реквизитов и примеры их заполнения, инструктивные письма, объявления об изменении режима работы инспекции и т. д.).

— Сколько предпринимателей уже оценили такие удобства?

— Более семи тысяч юридических лиц в Приангарье уже пользуются возможностью сдачи отчетов в электронном виде. По сравнению с данными на начало текущего года количество юрлиц, представляющих отчетность по телекоммуникационным каналам связи, увеличилось в 1,7 раза, индивидуальных предпринимателей — в 2,8 раза. Можно сказать, что налогоплательщики по достоинству оценили удобства такой формы отчетности. Разумеется, вся информация между налогоплательщиком и инспекцией передается в зашифрованном виде, что исключает любую возможность нарушения налоговой тайны. Этому способствует использование электронно-цифровой подписи (ЭЦП). Наличие ЭЦП на документе позволяет быть уверенным, действительно ли автором присланного электронного документа является заявленный отправитель и не внесены ли в документ без санкции автора какие-либо изменения.

— Удобно ли это для самих налоговиков?

— Безусловно. У налоговых инспекторов отпадает необходимость в переносе данных в компьютер вручную. Тем самым снижается вероятность технических ошибок и повышается скорость обработки информации. Недаром переход на электронный документооборот и, в частности, на электронную отчетность — одна из целей реализующейся в настоящее время программы совершенствования налогового администрирования. На сегодняшний день все инспекции Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа имеют возможность работать по такой технологии.

— Как реализуется механизм работы сдачи отчетности в электронном виде?

— Помимо налогоплательщика и налоговых органов, в процессе участвует посредник — специализированный оператор связи или провайдер, имеющий договор с УФНС России по Иркутской области и УОБАО. В договоре определена ответственность сторон, отражены вопросы использования ЭЦП и так далее. На территории региона в настоящее время действуют пять специализированных операторов связи — региональный филиал ОАО «Сибирьтелеком», ЗАО «ПФ «СКБ Контур», НПФ «Форус», ПКС «Тензор», ООО «Такском».

Чтобы стать участником системы электронной отчетности по каналам связи (ЭОКС), налогоплательщик должен представить в налоговый орган по месту регистрации заявку на подключение. В течение пяти дней готовится уведомление о регистрации заявки на подключение к ЭОКС, которое затем незамедлительно направляется провайдеру. Налогоплательщик должен потом снова прийти в инспекцию и поставить подпись под уведомлением о регистрации заявки. Далее — этап работы с оператором, который подключит вашу организацию к ЭОКС, установит на компьютеры специальное программное обеспечение, необходимое для формирования, отправки и защиты отчетности.

— Какие существуют тонкости в процедуре отправки декларации через Интернет?

— Все довольно просто. Чтобы сдать отчетность в электронном виде, прежде всего, нужно сформировать декларацию или форму бухгалтерской отчетности, которую необходимо переслать. Отчетность необходимо подписать ЭЦП, зашифровать и отправить в налоговый орган. После этого налогоплательщик получит от провайдера подтверждение даты представления файла отчетности. Этот документ является электронным аналогом почтового штемпеля на конверте с формами отчетности на бумаге. Налоговая инспекция вышлет налогоплательщику квитанцию о приеме отчетности и протокол входного контроля. При передаче налоговой и бухгалтерской отчетности по электронным каналам связи днем ее представления считается дата отправки. Если возникает необходимость внесения исправлений в представленную отчетность до того, как истек установленный законодательством срок для ее представления, нужно просто отправить в инспекцию новый вариант. Инспекция примет к обработке последний из полученных вариантов отчетности. Сданные таким образом формы отчетности считаются оригиналами и имеют юридическую значимость, подлежат хранению и могут использоваться в качестве доказательств в суде.

— Существующая сейчас система останется без изменений или налогоплательщиков ожидает следующая ступень прогресса?

— В текущем году научный центр налоговой службы России разработал новую систему сдачи отчетности в электронном виде. Уже введен в эксплуатацию специальный программный комплекс, позволяющий отсылать отчеты в инспекции напрямую, минуя операторов. Вместе с тем необходимо заметить, что подключаться к новой системе вовсе не обязательно. Работу пока можно продолжать и в прежнем режиме, через специализированных операторов связи.