Закон поставил палки в колеса

Прокуратура Иркутска заявила о подготовленных сотрудниками надзорного ведомства исках в адрес администрации областного центра. Поводом для обращения в суд стали выявленные ранее региональным Росприроднадзором свалки бытовых отходов в водоохранных зонах реки Иркут и реки Ушаковка в районе поселков Мельниково, Горького и Селиваниха.

«Всего было выявлено 11 несанкционированных свалок. В настоящее время единственным способом восстановления прав граждан на благоприятную окружающую среду является судебное принуждение. В этой связи прокуратурой города подготовлено в Кировский районный суд города Иркутска два заявления к администрации муниципального образования об обязании ликвидировать указанные несанкционированные свалки», — говорится в информации пресс-службы прокуратуры Иркутской области.

В мэрии с требованиями надзорного органа согласны и обещют в скором времени устранить все замечания. Но, как добавляет руководитель управления по охране окружающей среды и экологической безопасности администрации Екатерина Бояркина, только очередной уборкой проблема несанкционированных свалок не решится. «Мы уберем, но уже через неделю накопится новый мусор, — отмечает Екатерина Бояркина. — И так будет до тех пор, пока нам не вернут полномочия по составлению протоколов на нарушителей».

Дело в том, что примерно год назад в региональный закон «Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства городов и других населенных пунктов Иркутской области» были внесены поправки, в соответствии с которыми полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях могут осуществлять только мэры, их заместители и должностные лица местных администраций, осуществляющие контрольные функции. «Но в соответствии с федеральным законодательством муниципалитеты не наделены контрольными полномочиями в области охраны окружающей среды. А значит, составлять протоколы у нас может только мэр и его заместитель», — пояснила Екатерина Бояркина.

Мэр Иркутска Виктор Кондрашов уже поднимал этот вопрос и даже направлял письмо губернатору области с просьбой разработать закон, который бы устранил все эти неурядицы, и даже с примерным вариантом такого закона. Однако пока эта проблема так и остается нерешенной.

«Естественно, мы эти свалки уберем. Но сама проблема останется. Надо изменять закон, иначе при отсутствии наказания несанкционированные свалки так и будут расти колоссальными темпами», — резюмировала Екатерина Бояркина, добавив, что только в 2011 году мэрия Иркутска выделила на уборку города от несанкционированных свалок более 6 млн рублей. В том числе 4 млн рублей по программе содержания частного сектора, 1,5 млн рублей в рамках месячника саночистки и 1 млн рублей на организацию вывоза бытовых отходов с береговых зон города.