Время экономить энергию

Развитие энергоресурсосбережения — тема достаточно сложная и неоднозначная. В первую очередь, из-за самого потребительского настроения, которое сложилось в обществе. Десятилетия страна жила, не принимая во внимание тот факт, что пренебрежение такое может привести к нестабильности — экономической и, как следствие, социальной.

Преодолеть этот барьер сложно даже сейчас, когда уже существует законодательная база, направленная на развитие бережного энергопотребления.

«Сам по себе этот термин несколько противоречив. Например, если потребитель покупает тепловую, электрическую энергию и при этом рассчитывается за нее, и его удовлетворяет объем затрат, то возникает логичный вопрос. Зачем проводить сбережение? Но на самом деле смотреть на проблему энергоэффективности нужно шире», — предлагает министр энергетики, транспорта и связи Иркутской области Петр Воронин.

Он обращает внимание на то, что энергоемкость в России на сегодняшний день намного выше, чем во многих странах странах, даже развивающихся. В частности 1 доллар внутреннего валового продукта по энергозатратам в пять раз выше, чем в такой стране, как Канада, где климатические условия схожи с российскими.

Поэтому работа по энергосбережению должна быть напрямую связана с этим фактом. Снижение же энергозатрат, как уверен министр, должно сопрягаться с заинтересованностью в этом процессе самих потребителей. Но, к сожалению, приходится констатировать грустный факт — сегодня в новом законодательстве отсутствуют факторы, которые бы стимулировали этот процесс. Вот простой пример. Согласно Жилищному кодексу РФ, при наличии приборов учета энергии, которые позволяют экономнее относиться к ресурсу, собственники этого оборудования должны обязательно оплачивать потребленную энергию по показателям этого счетчика. Естественно, для управляющих компаний, работающих в сфере ЖКХ, это является сдерживающим фактором — устанавливать счетчики в жилых домах им просто нет смысла. «Для УК просто нет стимула — она ничего не получит от этого благого дела», — заключает Петр Воронин.

Тем не менее региональные власти, по замечаниям чиновника, сейчас напрямую заинтересованы в развитии этого направления. Работа такая ведется в Приангарье с 2001 года, при этом федеральный закон принят лишь в 2009-м. Положительные результаты уже налицо. Если ранее, на конец 90-х, регион в год потреблял 1,68 млрд тонн угля для производства теплоэнергии, то сейчас в коммунальной энергетике эти затраты составляют 1,2 млрд. «И при этом мы снижали еще и потребление жидкого топлива. А ведь в 2006 году произошло объединение области и Усть-Одынского округа, что добавило к нашим показателям потребления угля еще более 70 тонн. И все равно удалось выйти на принципиальное снижение», — говорит Петр Воронин.

Его коллега Валерий Стенников, сотрудник Института систем энергетики имени Мелентьева, отмечает, что проблема сохранения энергии копилась годами. Так, в прошлом веке при развитии экономики в селе стоимость энергоресурсов была минимальной. Она была настолько низкой, что возможно было включать ее в строительство энергосистем, зданий, конструкций, в результате учитывались затраты, связанные с последующей эксплуатацией сооружений, а топливо, электроэнергия, тепло в этом случае в расчет не брались. Такое попустительство привело к тому, что начался серьезный и необоснованный рост потребления — Россия потребляла в три-пять раз больше, чем скандинавские страны. «Первый звоночек прозвенел в 1973 году, когда рост стоимости нефти прокатился в Европе. До нас же это дошло в 1992 году, когда резко повысились цены на энергоресурсы», — рассказывает Валерий Стенников.

Это и стало пищей для размышления руководству нашей страны. В итоге в 1995 году появился первый закон об энергоресурсосбережении, который носил больше декларативный характер. В законе, по словам ученого, говорилось о том, что надо двигаться в направлении более рационального потребления ресурсов, но механизмов, которые позволят это делать, в законе не предлагалось. Со временем проблема обостряется, стоимость энергии растет, а вместе с ней становится неконкурентоспособной экономика страны. Тогда-то, в 2009-м, и появляется второй закон, его уже можно назвать законом прямого действия, так как он позволяет фактически начать работу.

В рамках реализации закона в Приангарье, по инициативе правительства области и профильного министерства, разработана программа энергосбережения. «Конечно, не все удалось в нее включить. Разработчики выходили из тех денежных ресурсов, которыми располагали», — отмечает господин Стенников.

Работа по энергосбережению предусмотрена по отдельным сферам: в бюджетной, жилищной, производственной отраслях, в отрасли, связанной с инфраструктурой. Предусмотрено в программе и развитие мониторинга.

В целом затраты на мероприятия десятилетней программы (с 2010 по 2020-ый годы) получились очень серьезные — более 1 млрд рублей. Но за этот десяток лет, по мнению Валерия Стенникова, они полностью окупятся. Опирается он здесь на зарубежный опыт, который показывает, что затраты на энергосбережение в четыре-пять раз меньше, чем затраты на строительство новых дополнительных энергомощностей для ликвидации дефицита энергии. «То есть, вместо того чтобы что-то строить, мы можем сэкономить мощности и подключать за счет них новых потребителей», — резюмирует Валерий Стенников.

Кроме того, повысится заметно и конкурентоспособность продукции, производимой в регионе. Сейчас стоимость ее очень высока, особенно ощутимо это в такой энергоемкой отрасли, как алюминиевая промышленность: в общей стоимости выпускаемой продукции до 30% приходится на энергозатраты. Похожая ситуация и в лесоперерабатывающей промышленности.

«Мероприятия проводятся, но очень медленно. В первую очередь, на мой взгляд, надо работать с промышленностью. Ведь она потребляет более 70% энергии, на население же приходится лишь 9%. Много потребляет и ЖКХ», — отмечает Валерий Стенников.

Следующий после разработки программы этап, который предприняло правительство области, это создание совета по энергосбережению, который теперь является координатором всей деятельности. Создана также саморегулируемая организация — Восточно-Сибирское объединение энергоаудиторов. Сегодня она охватывает около 50 предприятий, которые работают в Приангарье, Бурятии, Забайкалье, Красноярском крае. «Это тоже организацион­ное мероприятие, но без него нельзя было начать сами мероприятия. А вот на Дальнем Востоке, в отличие от нас, только зарождается такая организация, которая будет работать в области аудита и сбережения. Все эти шаги, которые постепенно делает регион, позволили Иркутской области выйти на одно из первых мест в РФ по развитию ресурсоэнергосбережения», — отмечает Валерий Стенников.

Также среди мероприятий программы — до конца 2012 года завершить обследование всех объектов, потребляющих энергию. Это, по мнению руководителя министерства Петра Воронина, позволит выяснить ситуацию и потом корректировать дальнейшие направления. Далее начнутся конкретные мероприятия по внедрению автоматизированной системы учета, создание диспетчерского пункта по сбору и обработке информации в Нижнеудинске. Муниципалитет был этот определен для пилотного проекта после детального отбора. «Проходит все это не очень просто, потому что пока на самом нижнем уровне муниципальном слабо представляют, что значит заниматься энергосбережением», — говорит министр.

Намечено также строительство ветро-солнечной комбинированной электростанции в поселке Онгурен Ольхонского района. Цена этого проекта — 59 млн. 190 кВт будут вырабатывать мощности на солнечной энергии, 90 — на ветряной. Ввести объект планируется через два года. Он будет обеспечивать круглосуточное снабжение села, пока же там работает дизельная станция. Сегодня в стране всего одна станция работает на солнечных батареях и обеспечивает население энергией. Она находится в Белгороде, вырабатывает 200 мегаватт. Остальные — небольшие и работают только на промышленность. Таким образом, Иркутск станет вторым в стране городом, который применил подобную практику. Уже в этом году будет выполнен проект и на конкурсной основе приобретено оборудование. В мае следующего года удастся запустить первую очередь — 90 кВт. «Что получится, сказать сложно, так как пока мало опыта работ именно по этому направлению», — делится переживаниями Петр Воронин.

Директор по продажам энергоресурсов «Иркутскэнерго» Олег Причко также отмечает положительные моменты в регионе. По его словам, за первое полугодие этого года произошло снижение потребления в мелкомоторном секторе. Это мелкий бизнес, который начал активно подключаться к вопросам сбережения энергии. Крупные потребители также очень тщательно, взвешенно и целенаправленно относятся к сбережению. Как пример называет Олег Причко компанию «Илим», которая наращивает потребление энергии, но опережающими темпами увеличивает при этом и свое производство. «То есть мы видим, что доля затрат на энергоносители у них падает, и это уже происходит у них на протяжении нескольких лет, что свидетельствует о работе по целенаправленной программе», — поясняет представитель «Иркутскэнерго».

«Наша компания как раз и есть производитель тех самых ресурсов, которые необходимо экономить. С одной стороны, мы являемся производителем и продавцом, с другой — и сами потребители. Поэтому тема энергосбережения тоже стоит перед нами. Если потребители не будут проводить соответствующие мероприятия, то доля необоснованных затрат в их себестоимости будет выше, чем могла бы быть, и на своих рынках они получат прибыли меньше, чем могли бы. Соответственно, и вложить в инвест-программы крупные суммы на развитие дальнейшего производства уже смогут меньше. Поэтому мы, как ни парадоксально, считаем: чем больше наши покупатели сэкономят, тем больше средств будет у них для того, чтобы вкладывать в собственное развитие. В итоге потребление энергии все же будет расти, но оно будет разумным и рациональным», — делится своими расчетами Олег Пичко.

Эксперты сходятся в одном — сейчас у Приангарья, ожидающего серьезную поддержку от Минэнерго РФ на реализацию своих мероприятий, есть все шансы добиться успеха.