Транспорт пошел на саботаж

Транспортный коллапс, который наблюдался в Иркутске со 2 по 4 апреля, сознательно устроили водители общественного транспорта: на линии в эти три дня не вышли 500 автобусов и маршруток из 1200 обычно работающих. Больше всего пострадал Ленинский район, где из 350 единиц транспорта перевозку пассажиров осуществляли 93 муниципальных автобуса. Также сложности были в Свердловском районе — микрорайонах Первомайский, Университетский, Синюшина Гора и Юбилейный.

Невыход водителей на работу стал акцией протеста против слишком низкой стоимости проезда. Напомним, тариф на пассажирские перевозки в Иркутске составляет 12 рублей, он не менялся с января 2008 года, то есть более шести лет. Стоимость проезда регулирует Служба по тарифам Иркутской области, которая требует экономическое обоснование для повышения цены как минимум от 10 перевозчиков. В течение нескольких лет перевозчики не могли предоставить обоснование — все понимают, что многие из них работают «в черную», не показывая всех доходов. Однако в конце 2014 года смелые все-таки нашлись: 10 компаний и частных предпринимателей подали документы в службу по тарифам. Но 27 марта им было отказано в росте цены. Основанием для отказа стало отсутствие у перевозчиков договоров на транспортное обслуживание с администрацией Иркутска. Еще одной причиной для отказа стал тот факт, что среди 10 подавших документы компаний было три заявителя, представлявших маршрут №80К, который не зарегистрирован как официальный городской маршрут.

В головах у иркутян, которые, стоя на остановках в ожидании транспорта, читали новости о забастовке, возникла путаница. О каких договорах с администрацией идет речь? Есть ведь лицензия, которая дает право заниматься перевозками. Наверное, этот договор как-то заставляет водителей показывать доходы, отчитываться перед мэрией, поэтому перевозчики его и не заключают. Но все оказалось намного прозаичнее: этот документ регулирует время работы и расписание движения транспорта, никакого отношения к финансовой стороне перевозок он не имеет. Как пояснила руководитель департамента транспорта города Иркутска Юлия Гордина, договор стал обязательным с августа 2014 года, и 22 перевозчика по 30 маршрутам уже заключили в общей сложности 47 таких договоров. Всего в городе 85 маршрутов, то есть водители 55 из них работают пока без этого документа — мэрия просто не успела провести конкурс на каждое из направлений. Получается, что перевозчики просто стали заложниками ситуации: городская администрация договор ввела, а условия для его оперативного заключения не предусмотрела.

Сами транспортники считают, что областная служба по тарифам вынесла им неправомерный отказ: «Мы подавали обоснование тарифа на основании документов за 2013 год, тогда договора с администрацией еще не было», — считает председатель Союза автомобилистов Сибири Алексей Шабанов. По его словам, перевозчики намерены обратиться в суд, чтобы опротестовать решение службы.

Среди перевозчиков эта ситуация породила раскол. Все водители Иркутска считают, что 12 рублей — слишком низкая цена, однако часть перевозчиков решила добиваться повышения протестами и невыходом на работу, а часть — судами и повторными обращениями в службу по тарифам. И две эти группы никак не могли найти общий язык. Общение между коллегами даже ушло в плоскость 90-х годов: заместитель мэра — председатель комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации Иркутска Булат Дугаров заявил, что в районе аэропорта 3 апреля был обстрелян из травматического оружия автобус №90 с пассажирами, а автобусы №80 и 480 неизвестные закидали камнями, у некоторых машин были разбиты окна. В ГУ МВД России по региону подтвердили, что за два дня было подано 6 заявлений об угрозах имуществу и других способах запугиваний, три человека были задержаны.

Жителей Иркутска забастовка водителей тоже разделила на два лагеря. Понятно, что все горожане озлобились: в дни забастовки люди по 1,5-2 часа стояли на остановках, опоздали на работу и учебу. Новости о забастовке в интернете собирали по несколько сотен комментариев. Малая часть людей на форумах с пониманием отнеслись к водителям: «За прошедшие 3 месяца автомобильные запчасти, фильтры, масла подорожали минимум в 1,5 раза, страховка подорожала на 30%, через 2 дня подорожает еще на 60%. Давайте, добивайте общественный транспорт и дальше», — пишет пользователь с ником Гарибальди. С ним согласна пользователь Алена Филатова: «Лично я понимаю частников — самая низкая плата за проезд по России, а тем более по нашему региону (о чем говорить, если, например, по Зеленому проезд от одного дома к другому так же 12 руб. стоит), я про Шелехов и Ангарск вообще молчу, в последнем 15 руб. по городу стоит). Если в гос. транспорте администрация платит разницу, то частникам этого никто не делает, а им надо кормить семью, а цены катастрофически растут с каждым днем. Я лучше поеду за 15-20 руб., но вовремя, чем стоять и ждать на остановке маршрут по 20 минут, и того больше — если вообще никто не поедет».

Но большая часть комментариев в интернете были гневными. Люди жаловались, что цена в 18 рублей, которой добиваются перевозчики, не соответствует качеству оказываемых услуг — нельзя столько платить за поездку в «сарае на колесах». «Так и будут горожане на корытах ездить, прогнивших «истанах» и холодных корейских развалюхах. ИМХО. Бардак был, есть и остается», — считает lastochka87. «Обновите уже машины, а то автобусы некоторые того и гляди развалятся! Заходишь и думаешь, а доедешь ли!!!» — возмущается Танюшка Anorina. «О каком повышении тарифов может идти речь? По городу катаются консервные банки на колесах, разваливающиеся в буквальном смысле на ходу, с многовековой пылью, особенно про ново-ленинские пазики актуально, с курящими водителями, очень часто неадекватными, кстати, и гастарбайтерами, устраивающими гонки на автобусах с битком набитыми пассажирами в самом центре Иркутска?» — рисует красочную картинку пользователь xXx777xXx. Встречаются в сети и категоричные требования полностью убрать с маршрутов частных перевозчиков — люди хотят ездить на чистых муниципальных автобусах. Есть те, кто готов платить больше — и 15, и 18, и даже 20 рублей. Но за свои деньги пассажиры требуют качества: «Я буду платить и 20 рублей. НО!!!!! Весь транспорт будет новым, комфортабельным, теплым, чистым. Пример: Улан-Удэ, Казань, Уфа, Екатеринбург», — рассуждает пользователь avangard. «Пусть 15! Или даже 18. Но за эти деньги они обязаны полностью перестать курить за рулем! Во-вторых, привести в порядок системы отопления в автобусах! В-третьих, привести в порядок сам салон — часто это просто бомжатское место, в котором радуешься, что ехать всего-то вон до того места. И прекратить слушать громко любое радио!!! Вот тогда да, пусть поднимают. Но ведь этого не будет даже и за 20 рублей, так ведь?» — сомневается Theone.

Сейчас страсти по маршруткам утихли, хотя во время сдачи номера в печать, 13 апреля, появилась информация, что 14 числа опять пройдет забастовка перевозчиков. Она не состоялась. Возможно, водители общественного транспорта поняли, что акциями протеста они ничего не добьются. Только окончательно настроят против себя жителей города, которые и становится главными жертвами борьбы перевозчиков с системой.