«Справедливая Россия»

— Андрей Дмитриевич, известно, что «Справедливая Россия» является давним и постоянным участником выборных и политических процессов в регионе. Расскажите об отличиях и преимуществах вашей партии.

— Региональное отделение партии «Справедливая Россия» идет на эти выборы с масштабной, развернутой и продуманной программой социально-экономического развития региона, имеющей название «Кодекс справедливости Иркутской области». Это наше преимущество и серьезное отличие от остальных участников выборов. Программа написана нашими экспертами, работающими на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Ее составляющие довольно простые: доступное жилье, высокооплачиваемые рабочие места, гарантии качественного образования и социального обеспечения. Важно, что все пункты программы представлены в форме практически готовых законопроектов. Таким образом, придя в областной парламент, нам потребуется минимум времени, чтобы дать ход всем нашим предложениям.

— По какому вопросу «Справедливая Россия» намерена работать в ЗС в первую очередь?

— Речь идет об очень серьезном и объемном документе под названием «Социальный кодекс Иркутской области». Его создала наша команда юристов, специалистов по бюджету, финансам. Сделаны все необходимые расчеты. В Иркутской области существует более 50 законов и нормативно-правовых актов, которые регулируют сферу социального обеспечения. Их разрозненность и несовершенство не позволяют учитывать все острые вопросы. Поэтому мы считаем необходимым объединить все эти законы в простой и хорошо структурированный документ.

— Расскажите подробнее о «Социальном кодексе».

— Кодекс содержит 31 главу, где учтены интересы всех категорий граждан, получающих от государства социальную помощь. Для примера остановлюсь на трех группах граждан, являющихся, на наш взгляд, приоритетными.

Доминирование одной партии ведет к загниванию ситуации, как в стране, так и в регионе. «Справедливая Россия» считает, что законодательный орган должен быть местом конкуренции идей, а не штамповки инициатив. У партии «Справедливая Россия» есть все шансы, чтобы существенно разбавить сложившийся политический коктейль, а значит достойно представлять интересы избирателей в областном парламенте.

В первую очередь, это семьи с детьми, в том числе неполные, малообеспеченные, многодетные, с детьми-инвалидами и семьи военнослужащих. В настоящее время женщины после рождения ребенка имеют право на получение пособия по уходу за ним на протяжении полутора лет и в размере 40% от заработной платы, но не более 6 тыс. рублей в месяц. Мы считаем, что уход за ребенком — это такая же работа, как и любая другая, а то и важнее иных. Поэтому в «Социальном кодексе» предлагаем увеличить период, когда женщина может находиться в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. А на протяжении этого времени выплачивать ей как минимум среднюю заработную плату в регионе. Это примерно 30 тыс. рублей.

После того как ребенку исполнилось три года, его необходимо устроить в детский сад. Проблема дефицита мест в них особенно актуальна для Иркутской области, на данный момент в регионе не хватает порядка 80 тыс. мест. Сейчас работа в этом направлении ведется, но она должна быть постоянной. А пока вся очередь на детсады не закрыта, мы предлагаем выплачивать родителям компенсацию за отсутствие бюджетного места в детском саду, из расчета средней платы за коммерческий детсад. По нашим расчетам, это порядка 15 тыс. рублей в месяц.

Еще один важный вопрос — ежемесячные выплаты на детей из малообеспеченных семей. Их размер на данный момент 205 рублей в месяц, смехотворная цифра. По нашим расчетам, региональный бюджет вполне может себе позволить поднять размер детских пособий до 2 тыс. руб. в месяц не только для малообеспеченных, но и неполных семей. А для многодетных установить размер такого пособия на уровне 6 тыс. рублей в месяц.

Вторая важная группа — это наше старшее поколение, в том числе пенсионеры, ветераны труда и дети войны. В регионе порядка 715 тыс. пенсионеров, большая часть из которых получает трудовые пенсии. Средний размер трудовой пенсии в Иркутской области 11 тыс. 265 рублей, что явно недостаточно. Справедливая Россия» предлагает ввести региональные надбавки для получателей трудовых пенсий в размере 1-2 тыс. рублей в месяц. Кроме того, существующая группа людей, имеющих почетное звание «Ветеран труда», к имеющимся льготам также должна получать денежные надбавки. И очень важно позаботиться о тех, кто является «детьми» войны. Имеющаяся у них ежемесячная выплата в размере 383 рублей должна быть увеличена как минимум в три раза.

Мы считаем, что уход за ребенком, это такая же работа, как и любая другая, а то и важнее иных. Поэтому в «Социальном кодексе» предлагаем увеличить период, когда женщина может находиться в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. А на протяжении этого времени выплачивать ей как минимум среднюю заработную плату в регионе. Это примерно 30 тыс. рублей.

Третья группа — бюджетники, врачи, учителя, преподаватели высшей школы. Мы считаем, чтобы их уровень жизни был приемлемым, то на уровне региона достаточно жестко отслеживать выполнение известных «майских» указов президента РФ. Напомню, это касается установления заработных плат на уровне 150% от средней зарплаты в регионе для врачей и учителей, и 200% — для преподавателей вузов. Кроме того, в «Социальном кодексе» прописан механизм 100%-го обеспечения жильем бюджетников за счет регионального бюджета.

— Такие широкие социальные гарантии наверняка потребуют солидных сумм. Насколько реально найти их в бюджете Иркутской области?

— Нашей командой проведен тщательный анализ «Социального кодекса», прописано финансовое основание. По нашим расчетам, на исполнение этих обязательств потребуется от 20 до 30 млрд рублей в год, что вполне по силам даже нынешнему бюджету региона. Кроме того, в нашей предвыборной программе содержится ряд обоснованных экономических предложений, которые в совокупности позволят удвоить местный бюджет. В первую очередь, нужно навести порядок с отчислением налогов от крупных финансово-промышленных групп, присутствующих в Иркутской области. Не секрет, что большая часть налогов просто уходит из Приангарья. Во-вторых, законодательно закрепить поддержку региональных интересов со стороны инвесторов, которые в ближайшей перспективе будут осваивать наши богатейшие ресурсные месторождения. Наконец, всесторонняя поддержка малого и среднего бизнеса также позволит развить этот важный сегмент экономики и увеличить бюджет.

— На этих выборах сложилась уникальная ситуация, к участию в кампании допущены представители почти двух десятков политических партий. Как считаете, это послужит толчком к изменениям к лучшему?

— Мы являемся сторонниками концепции, что доминирование одной партии ведет к загниванию ситуации, как в стране, так и в регионе. «Справедливая Россия» считает, что законодательный орган должен быть местом конкуренции идей, а не штамповки инициатив. У партии «Справедливая Россия» есть все шансы, чтобы существенно разбавить сложившийся политический коктейль, а значит достойно представлять интересы избирателей в областном парламенте. У нас сильная команда в общеобластном списке, который возглавляет известный в регионе политик, депутат Госдумы РФ Иван Грачев, олицетворяющий федеральную поддержку наших инициатив. Плюс к этому нами выдвинуты достойные кандидаты практически во всех одномандатных округах. При определенном раскладе выборов мы сможем сформировать сильную фракцию в ЗС и претендовать на ключевые посты в парламенте, а значит оказывать реальное воздействие на региональную политику и социально-экономическое развитие Приангарья.