Скандальные акции

На прошедшей 6 декабря сессии Законодательного собрания (ЗС) Иркутской области депутаты расследовали историю с акциями ОАО «Верхнечонскнефтегаз» (ВЧНГ). Ранее губернатор обещал направить средства от продажи акций в бюджет. На самом деле они были направлены в Фонд развития Приангарья (ФРП). Депутаты намерены продать пакеты акций нефтегазовых компаний, принадлежащих области.

Депутат Юрий Фалейчик (слева) настаивает на продаже областных нефтегазовых активов. Фото Евгения Козырева

Вопрос о судьбе акций ВЧНГ впервые начал муссироваться в конце 2005 года. Предыдущий губернатор Иркутской области Борис Говорин принадлежащий региону пакет акций этой компании направил в качестве компенсации дополнительной эмиссии в уставный капитал ОАО «Восточно-Сибирская газовая компания» (ВСГК), соучредителем которой является администрация региона. Однако, придя к власти, губернатор Александр Тишанин заявил, что пакет акций ВЧНГ был внесен в уставный капитал ВСГК по крайне заниженной стоимости и наложил вето на закон, предусматривавший передачу этого пакета. Он заявил, что реальная стоимость пакета в несколько раз занижена — на самом деле она составляет не 170 млн рублей, а 2,1 млрд рублей. Таким образом, по его словам, его передача нанесет существенный урон интересам региона. На следующей сессии представители ВСГК выразили свою готовность переоценить пакет, реализовать и сумму свыше этих 170 млн рублей вернуть в областной бюджет. Губернатор согласился с таким предложением и пообещал депутатам, что средства от продажи будут направлены в региональную казну.

Однако в 2006 году продажа пакета так и не была организована. Часть его была продана в 2007 году, однако, вопреки ранее звучавшим обещаниям, средства не были перечислены в областной бюджет, а поступили в Фонд развития Приангарья. Данный фонд годом ранее был учрежден предприятием, на 100% принадлежащим Иркутской области. И средства из ФРП до сих пор не перечислялись в областной бюджет. Сам губернатор ранее в своем выступлении уверял, что они будут направляться напрямую на социально-экономические нужды региона. Впрочем, вице-спикер ЗС, председатель комитета по бюджету Геннадий Истомин заявил по этому поводу: «Единственный орган, который имеет право делить бюджет, — это Законодательное собрание». Такое мнение поддержали практически все депутаты областного парламента.

Депутаты попытались уточнить на сессии 6 декабря у начальника главного правового управления региона Артема Кудашева, были ли какие-то юридические препоны для перечисления денег коммерческой структурой напрямую в бюджет. Однако тот долго уходил от прямого ответа. В конце концов, он признал, что «таких препятствий нет».

Депутат Антон Романов в этой связи в действиях губернатора усмотрел «обман доверия Законодательного собрания». На основании этого он предложил на одной из ближайших сессий выразить недоверие Александру Тишанину. Однако депутаты никак не отреагировали на заявление господина Романова.

Депутаты предложили оценить, были ли действительно перечислены средства от реализации акций ВЧНГ, и в полной ли мере это было сделано. Ряд депутатов намерен внести в программу приватизации областного госимущества на будущий год пакеты акций ВСГК и ВЧНГ. «Ранее была политическая необходимость владения этими акциями, теперь же это становится нецелесообразным», — заявил депутат Юрий Фалейчик на комитете. Он предложил продать их и направить средства на погашение госдолга региона. Коллеги по комитету его поддержали. И на сессии господин Истомин в качестве основных возможных дополнительных источников дохода регионального бюджета в будущем году называл именно деньги от продажи этих двух пакетов акций.

Елена Петрова