«Резолюция станет программой действия властей»

Проведение Байкальского гражданского форума стало уже традиционным в Иркутской области. Так, в 2008 году форум проходил в преддверии и под эгидой Байкальского экономического форума, в работе приняли участие более 300 человек. Байкальский гражданский форум 2010 года прошел более масштабно и собрал уже 500 участников со всей Иркутской области, а также представителей общественности из многих субъектов РФ, что позволило ему выйти за рамки регионального. В 2012-м в БГФ участвовало уже около 600 человек. В этот раз, рассказал председатель Общественной палаты Иркутской области Игорь Бычков, число участников опять возросло. Приехали представители общественных объединений, некоммерческих организаций, общественных палат, а также исполнительных и законодательных органов власти, бизнес-структур из 137 муниципальных образований Приангарья и 11 регионов России. В том числе из Москвы, республики Саха (Якутия), Забайкальского края, республики Бурятия, Тюменской области.

Отчет и программа действий

Надо отметить, что своеобразную программу действий представил в своем докладе на пленарном заседании БГФ врио губернатора Сергей Ерощенко. Причем тезисы, заявленные главой региона, как впоследствии оценили участники форума, на 100% отвечали ожиданиям зала и соответствовали политике последних трех лет. Задавая тон общему разговору, Сергей Ерощенко подчеркнул: «Важно не рассказывать о существующих сложностях, а обозначить вектор развития и идти в этом направлении».

Говоря об Иркутской области, врио губернатора особо отметил стабильность региональной экономики, выполнение всех взятых социальных и обязательств и самое главное — продолжающееся развитие региона: «Багаж отставания, накопленный у нас, — это не результат объективных обстоятельств, это бездействие властей. И три года назад мне нужно было найти условия для развития. В юбилейные дни Победы мы видели, насколько консолидированы жители. Бессмертный полк — это хороший, яркий пример народного сплочения. И в этом сплочении — основа конструктивного движения вперед. Лет 20 нам навязывали психологию потребления, сейчас благодаря различным вызовам она должна исчезнуть». Сергей Ерощенко отметил, что для консолидации представителей властных структур в течение трех лет проводилась целенаправленная работа, в том числе на уровне законодательного собрания, органов власти муниципальных образований.

Система государственного управления, по мнению главы области, должна основываться на тех посылах, которые формируются в обществе, в каждом поселке, в каждой школе. На формирование задач от общества направлен в том числе и Гражданский форум. «В итоге важно, чтобы все до единого понимали, что мы делаем: не только губернатор, спикер, мэр, но и каждый житель знал, что будет завтра, — заметил Сергей Ерощенко, приводя пример строительства детских садов. — Ведь это не просто садики, школы. Это формирование личности».

Проведение Байкальского гражданского форума стало уже традиционным в Иркутской области.

Включиться в общий процесс создания комфортных условий жизни людей должны и предприятия на основании частно-государственного партнерства. В прошлом году правительство Иркутской области заключило 30 соглашений о социально-экономическом сотрудничестве с предприятиями, работающими на территории региона. На выделенные ими средства отремонтированы четыре школы, дом-интернат для престарелых и инвалидов, детский оздоровительный лагерь, детский приют в Пивоварихе и детская воскресная школа в Слюдянке, построен многоквартирный жилой дом для работников бюджетной сферы в Бодайбо, приобретено медицинское оборудование для Иркутской областной больницы, реабилитационных центров для детей-инвалидов в Саянске и Иркутске.

Только на последнем Санкт-Петербургском международном экономическом форуме Иркутская область подписала 18 соглашений. За каждым из них также конкретный вклад в развитие территорий присутствия. «Проект «Сила Сибири» «Газпрома», реконструкция международного аэропорта, расширение ВСТО, БАМ и Транссибирская железнодорожная магистраль — это крупные объекты, даже не регионального, а мирового масштаба. И они не должны пройти мимо нас. Важно, что они все работают на территории Иркутской области и инфраструктура при этом не разрушается, а развивается», — заметил глава региона.

Особо Сергей Ерощенко остановился на решении проблем областного центра: «Областная власть, губернатор обязаны помогать городу, вместе с мэром, администрацией, городской думой решать проблемы Иркутска. Мы будем продолжать строительство детских садов, школ, больниц. До конца этого года в городе должны быть построены семь новых детсадов и проведена реконструкция в шести. Будет начато строительство детских поликлиник в Ленинском районе и по улице Радищева. За счет средств областного бюджета уже осенью поступит 20 новых автобусов. В числе первоочередных — задачи по строительству транспортных развязок».

Без популизма и риторики

Оценивая Гражданский форум и выступление Сергея Ерощенко, эксперты сошлись во мнении, что тон для разговора активистам врио губернатора задал серьезный. «Его речь наполнена и прагматизмом, и предметностью», — заметил председатель общественной палаты Иркутска Сергей Шишкин. «Это был фрагмент его программы действий. И я убедился, что она достойна: там нет ни тени популизма, все задачи реальны, — добавил ректор Иркутской медицинской академии последипломного образования Владимир Шпрах. — Мы прекрасно понимаем, что главная задача — это формирование устойчивой экономики для повышения жизни людей. Не зря в этом году больше 70% расходов бюджета идут на социальную сферу. Что важно, это не просто строительство ради строительства. Таким образом формируется личность молодого сибиряка».

Особо отметили общественники и конкретные дела, решенные губернатором: вопрос реконструкции иркутского аэропорта, Байкальского тракта, создания на месте ИВВАИУ суворовского училища. «У меня отец был замначальника ИВВАИУ. Насколько было больно, что случилось с училищем. Сейчас проблема решена. Но ясно, что решаются проблемы не сами собой, а в совместном труде», — заметил Владимир Шпрах.

Тезисы, заявленные главой региона, как впоследствии оценили участники форума, на 100% отвечали ожиданиям зала и соответствовали политике последних трех лет.

«Политика добрых дел, постоянного изменения социальной среды в столь сложное время — это признак зрелого лидерства. И, с моей точки зрения, у Сергея Владимировича в последние годы неплохо получается. Для меня характерный эпизод: создание оптимальной модели управления Иркутском. Сегодняшняя непротиворечивость позиций областных и городских властей для меня великое дело. За последний год мы значительно трансформировали в позитивном смысле муниципальную власть в Ангарске и Братске. Ведь это не игра в построение властей, это в конце концов народные деньги. Тема с Байкальским трактом. Сколько говорили на эту тему, но это случилось при этом губернаторе. Вы заметили, как он внимательно отнесся к поправкам в федеральный закон «О Байкале», касающимся экологической экспертизы? Он достаточно твердо заявил позицию, отстоял ее в Москве, и, я так понимаю, федеральный законодатель его услышал. Это ли не доказательство того, что Иркутская область выходит из болезненного состояния?» — задался риторическим вопросом Сергей Шишкин.

«Основное для меня в словах губернатора — это то, что от общества потребления пора переходить к обществу созидания, к продвижению вперед, — говорит Игорь Бычков. — Не надо оглядываться на то, что было раньше, надо думать, что делать. И эта программа «что делать?» общими мазками прозвучала в этом докладе. Основное — это, с одной стороны, поддержка частно-государственного партнерства, необходимость всем сообществом сплотиться в решении тех непростых задач, которые сегодня стоят. С другой стороны — очень важная тема, поднятая врио, это вопрос нравственности, того, что необходимо ежедневно, ежечасно, именно дома, в семье думать не только о материальных благах».

«Необходимо строить совместные планы, которые устраивали бы жителей региона. Необходима консолидация общества, чтобы смогли работать единой командой. И радует, что твердый настрой власти на такую консолидацию есть», — прокомментировал главный врач Ивано-Матренинской детской клинической больницы, депутат думы Иркутска Владимир Новожилов.

Эксперты подчеркивают, тот интерес активистов к участию в форуме во многом определен настроем властей на консолидацию сил. «Такой отклик участников неслучаен, — уверен Игорь Бычков. — Это необходимость людей не просто услышать кого-то, а высказаться самому, рассказать, что им удается делать на местах. И эта вовлеченность людей — очень важный посыл».

Результатом напряженной двухдневной работы должна стать резолюция гражданского форума, которая, как подчеркнули организаторы, станет программой действий и для исполнительной, и для законодательной ветвей власти Приангарья.