Недовыборы спикера Бурятии

Вопрос о выборах нового спикера Народного хурала был самым ожидаемым на текущей, двенадцатой по счету сессии парламента пятого созыва. Напомним, прежний спикер законодательного органа Бурятии Матвей Гершевич был отправлен в отставку в апреле этого года. Освободить Гершевича от должности председателя республиканского парламента предложил депутат-коммунист Баир Цыренов, обвинивший спикера в нарушении депутатской этики. На одном из планерных совещаний у главы Бурятии Вячеслава Наговицына экс-спикер выступил в его защиту, потребовав прекратить «травлю» первого лица в связи с ситуацией, возникшей вокруг выборов ректора Бурятского университета. Депутаты посчитали, что Матвей Гершевич, как спикер, не имел права на такое выступление, и поддержали предложение Цыренова. Позднее Гершевич написал личное заявление о сложении полномочий, и на апрельской сессии его отставка была принята большинством голосов.

Почти сразу же началась предвыборная борьба, сопровождавшаяся поочередным сливом компрометирующих материалов на того или иного кандидата. Основная борьба развернулась в партии «Единая Россия», которая, обладая большинством в бурятском парламенте, легко могла провести своего кандидата на пост спикера — при условии хорошей партийной дисциплины. Кандидат от единороссов был определен на партийной конференции, где решение принималось тайным голосованием делегатов от районов республики. Кандидатом на пост спикера от ЕР стал председатель комитета Народного хурала Бурятии по бюджету, налогам и финансам Цырен-Даши Доржиев. Однако его оппоненты, председатель комитета НХ РБ по государственному устройству, местному самоуправлению законности и вопросам государственной службы Борис Ботоев и председатель комитета НХ РБ по межрегиональным связям, национальным вопросам, молодежной политике, общественным и религиозным объединениям Цыденжап Батуев не согласились с результатами праймериз. В прессе они заявили, что, по их мнению, на делегатов было оказано давление и применен административный ресурс. В итоге они тоже решили претендовать на должность председателя.

В Народном хурале Бурятии заседает 63 народных избранника, и для победы кандидату нужно было получить поддержку 32 из них. Этого так и не произошло.

Вся эта ситуация разрешилась 30 июня на очередной сессии выдвижением четырех кандидатов: Бориса Ботоева, Цырена Доржиева, Цыденжапа Батуева и руководителя фракции КПРФ в НХ РБ Екатерины Цыреновой. Их кандидатуры были внесены парламентариями, затем претенденты выступили с краткими программами и ответили на вопросы коллег.

Однако в итоге состоявшегося вслед за этим тайного голосования ни один из кандидатов не смог набрать необходимого количества голосов — на сегодня в Народном хурале заседает 63 народных избранника, и для победы кандидату нужно было получить поддержку 32 из них. Однако голоса распределились иначе: Цырен Доржиев набрал 20 голосов, Цыденжап Батуев — 14, 13 голосов было у Бориса Ботоева и 9 — у Екатерины Цыреновой. Согласно регламенту, в случае если ни один из кандидатов не набрал нужного числа голосов, назначается проведение второго тура. В бюллетень на этот раз были внесены фамилии двух набравших наибольшее количество голосов кандидатов — Доржиева и Батуева. Но и в ходе второго голосования депутаты не смогли сделать однозначный выбор, и парламент остался без спикера.

Вслед за этим прозвучало два предложения — оставить вопрос об избрании спикера на следующую сессию, которая теперь состоится только в сентябре, или попытаться решить вопрос во второй день сессии, то есть 1 июля. В результате обсуждения депутаты склонились ко второму варианту. Но 1 июля поступило новое предложение — перенести голосование по выбору спикера на осеннюю сессию. «Вчерашнее голосование показало, что ни один из депутатов не сможет набрать большинства голосов. А нам нужно единодушное мнение. За лето мы отдохнем, хорошо подумаем и осенью примем правильное решение», — пояснил депутат парламента, инициатор отсрочки Баир Цыренов-старший.

Его предложение было поддержано. Таким образом, выборы спикера состоятся осенью, принято решение рассмотреть все вопросы, включенные в повестку сессии, и после этого, объявив перерыв в заседании до сентября, разойтись на летние каникулы.

Как уже заявил вице-спикер парламента, секретарь регионального отделения партии «Единая Россия», член президиума регионального политсовета Владимир Павлов, разбирательств и выводов по соблюдению партийной дисциплины не будет. «В этом случае это сделать невозможно, поскольку голосование было тайным и нельзя узнать, как кто голосовал. Кроме того, 9 человек во фракции единороссов являются беспартийными», — отметил Павлов.

Однако к осени в вопросе о выборах председателя Народного хурала могут появиться новые кандидаты, считает экс-спикер Народного хурала Матвей Гершевич. По его мнению, есть несколько вариантов развития событий. «Кандидаты могут между собой договориться и выдвинуть одну консолидированную фигуру, что и требовалось для нынешней ситуации в хурале. Не исключаю, что так и произойдет», — отметил он. Кроме того, могут появиться и новые кандидаты, считает Гершевич. Ведь согласно регламенту НХ РБ, количество желающих на пост спикера не ограничено, претендовать на должность может любой депутат.