Налог на прибыль пошел на убыль

Доходы бюджета Хакасии снова резко сокращаются
Санкции против российской экономики нанесли серьезный урон экономике Хакасии, основу которой составляют производство алюминия и добыча угля. Поступление налога на прибыль в 2023 году по сравнению с 2022-м сократилось более чем вдвое, что привело к изменению структуры доходной части республиканского бюджета и заметному росту его кредиторской задолженности. В министерстве финансов региона признают, что в нынешнем году ситуация не улучшится — Минфин РФ уже отказал в помощи.

На помощь Минфина РФ бюджет Хакасии в этом году рассчитывать не может. Фото Константина Кокошкина

Сессия верховного совета Хакасии во вторник рассмотрела отчет правительства республики об исполнении бюджета в 2023 году. Его представил министр финансов Игорь Тугужеков.

«Сложная геополитическая ситуация на мировых рынках, сложившаяся в результате проведения странами Запада санкционной политики, привела к значительному снижению поступлений налоговых доходов в бюджет республики. Хакасия — одна из первых субъектов Российской Федерации ощутила на себе последствия введенных санкций», — сообщил господин Тугужеков депутатам. Пострадали в первую очередь угольная и алюминиевая отрасли, являющиеся основой экономики Хакасии.

•••

Бюджет Республики Хакасия на 2023 год был утверж­ден с доходами в 53,98 млрд руб. и расходами в 57,29 млрд руб. Таким образом, дефицит должен был составить 3,31 млрд руб. Исполнение по доходам составило 48,74 млрд руб. (90,3%), по расходам — 55,04 млрд руб. (96,1%). Итоговый дефицит достиг 6,3 млрд руб.

По данным регионального министерства финансов, налог на прибыль организаций в 2023 году принес в бюджет региона всего 9,47 млрд руб. Это в 2,1 раза меньше показателя 2022 года, когда он составил 19,92 млрд руб. Поступление налога на прибыль от предприятий алюминиевой отрасли сократилось в восемь раз (на 7,02 млрд руб.), от работающих в республике угольщиков — в 2,5 раза (на 4,75 млрд руб.).

Крупнейшим предприятием алюминиевой отрасли в Хакасии является Саяногорский алюминиевый завод, входящий в «Русал». Согласно финансовому отчету компании, в 2023 году ее продажи первичного алюминия и сплавов увеличились на 6,6%, до 4,15 млн т, но рост был нивелирован снижением цен на алюминий на Лондонской бирже. В результате cкорректированная EBITDA компании снизилась на 61,2% (до $786 млн). В свою очередь, добыча угля в Хакасии, по данным Красноярскстата, в 2023 году составила 25,73 млн т при индексе промпроизводства в отрасли 94,7%.

В результате изменилась структура доходной части бюджета Хакасии. Если в 2022 году налог на прибыль организаций обеспечивал более половины объема всех налоговых и неналоговых доходов (52,7%), то в прошлом году его доля оказалась уже меньше трети (31,4%). По доле поступлений его почти догнал НДФЛ (27%).

Падение налоговых доходов привело к росту кредиторской задолженности консолидированного бюджета. На 1 января 2024 года она достигла 2,73 млрд руб. Таким образом, за год этот показатель увеличился на 1,58 млрд руб., а к 1 мая 2024 года превысил 5 млрд руб. По словам одного из депутатов, состояние бюджетной сферы уже приводит к блокированию счетов муниципалитетов.

Данные, приведенные на сессии, свидетельствуют о том, что проблемы с наполнением бюджета в ближайшей перспективе будут только нарастать. «По 2024 году, по прогнозам управления Федеральной налоговой службы, наши доходы (собственные, только налоговые) провалятся на 10,5 млрд руб.», — рассказал господин Тугужеков. При этом министр признал, что не знает, как компенсировать эти потери. По его словам, в ходе проведенных переговоров Минфин РФ, сославшись на проблемы федерального бюджета, отказал в дополнительной финансовой помощи.

«В 2021 году у нас отгрузка угля по Хакасии была 11,5 млн т. Сейчас квота — 6,5 млн т, и в первом квартале, если мы посмотрим на подписанное соглашение между республикой и железной дорогой, отгрузка должна была составлять 1,8 млн т. На сегодняшний день первый квартал в провале — 1,5 млн т», — сказал член парламентского комитета по экологии, природным ресурсам и природопользованию Константин Летуев. В апреле спикер верховного совета Сергей Сокол сообщал, что угледобывающие предприятия региона отправляют сотрудников в вынужденный отпуск из-за снижения объемов производства. В алюминиевой отрасли ограничения стали еще жестче. Как писал „Ъ”, в апреле 2024 года власти США и Великобритании запретили биржам по торговле металлами принимать российский алюминий, медь и никель и закрыли их импорт.

«Думаю, что к 2029 году, насколько я понимаю, расширится Транссиб и у угольщиков все «полетит»«, — обозначил временной горизонт оптимистических ожиданий Игорь Тугужеков.

Валерий Лавский