Дорожные обстоятельства

Special Review: Олег Иванович, в начале года озвучивалось, что на федеральные дороги Иркутской области будет выделено около 6 млрд рублей. По предварительным итогам сезона, осталась ли сумма прежней и как она освоена на данный момент?

Олег Шандрук: В этом году на федеральные дороги, находящиеся в ведении Упрдор «Прибайкалье» (М-55, М-53 и «Вилюй«), было выделено 6,2 млрд рублей. Из них порядка 2 млрд на строительство, реконструкцию и около 1,2 млрд рублей — на капитальный ремонт. Освоение на сегодняшний день составляет 4,6 млрд. Надо понимать, что работы по тому же содержанию дорог, а это большая сумма, круглогодичны и последние оплаты пройдут в конце декабря. Часть объектов строительства перейдут на следующий год.

Этот год был для нас очень напряженный. Впервые за последние 20 лет у нас такое большое количество строек — шесть объектов. Два из них мы сдаем в этом году, четыре переходящих. Все они касаются решения двух из трех главнейших задач управления — ликвидации гравийных разрывов и ухода от железнодорожных переездов в одном уровне. Хотел бы подчеркнуть, что все гравийные разрывы на М-53 уже находятся в работе. В конце сентября был сдан четырехкилометровый участок в Тулунском районе (1465 км —1469 км — SR), построенный силами ЗАО «Труд», он уже открыт для движения. Еще одна сдача запланирована на 31 октября, когда будет введен в эксплуатацию участок строительства «1251 км — 1261 км» (Алзамай — Разгон) в Тайшетском районе. На этом же участке у нас будет сдан и новый путепровод.

Что касается дальнейших перспектив, то в октябре 2014-го еще на шести километрах появится дорога второй технической категории, а в 2015-м будут ликвидированы два оставшихся. И тогда федеральная дорога М-53 «Байкал» будет целиком иметь вторую техническую категорию, что позволит повысить пропускную способность, безопасность движения, а также уровень комфорта для пользователей автомобильной дороги. Пока основной ход будет без требующихся обходов городов, это следующая наша задача. Также мы продолжаем решать вопрос строительства еще двух путепроводов на 1500-х км М-53, тогда бы время в пути сократилось минимум на час.

Помимо строительства, в этом году на М-53 и «Вилюе» было капитально отремонтировано 29 км дорог. В целом по М-53, М-55 и «Вилюю» было отремонтировано 100 км.

SR: Расскажите подробнее по проведенным в этом году дорожным работам на М-55 и «Вилюе».

О.Ш.: По М-55 в этом году был проведен только ремонт участка дороги между Шелеховом и Чистыми Ключами (21-29 км). Других работ там не предусматривалось, только проектирование. На следующий год мы планируем по М-55 проведение ремонтных работ и организацию дополнительных полос. Кроме того, мы ждем выделения средств на реконструкцию путепровода на 96 км автодороги.

По «Вилюю» у нас стоит задача до 2017 года полностью преобразить участок дороги до Усть-Кута. Там требовалось переустройство порядка 200 км дорог с переходным типом покрытия. Эту задачу мы начали решать с 2012 года, и, надо сказать, успешно. Подрядчик — ЗАО «Новые дороги» — ввел в прошлом году там первые 5 км трассы, в этом году — еще 11 км.

SR: Еще недавно, говоря о М-55, вы указывали на планы по полному переустройству дороги. Например, реализация проекта спрямления «тещиного языка» должна была начаться уже в 2014 году. Планы изменились?

О.Ш.: Учитывая то, что из-за природного бедствия на Дальнем Востоке «Росавтодор» направляет туда на восстановление дорог 33 млрд рублей, планы действительно были скорректированы. Я могу сказать, что в ближайшие три года начало строительных работ по М-55 не планируется. Это серьезные деньги, очень большие вложения, которые превышают стоимость строительных работ на М-53, к примеру, в три раза.

Нам бы очень хотелось уйти от «тещиного языка». На сегодняшний день эта часть трассы имеет недопустимые даже для дороги четвертой категории радиусы поворотов. Но пока, как я уже говорил, начнем с путепровода на 96 км. По всем остальным участкам трассы будем создавать нормальные дорожные условия с помощью ремонтов и обустройства дополнительных полос. Ремонтов при существующей здесь интенсивности движения должно хватить на четыре года.

SR: Значит ли это, что финансирование дорожных работ по федеральным трассам в следующем году будет сокращено?

О.Ш.: О сокращении речи не идет. Как я уже говорил, у нас есть переходящие строительные работы, финансирование которых уже заложено. Объем средств на ремонты будет известен после того, как мы защитим программу работ на следующий год в «Росавтодоре». Роста в 1 млрд рублей, как было последние несколько лет, возможно, не будет, но, думаю, мы точно превысим объемы средств текущего года. У нас стоит задача: в 2018 году 85% федеральных дорог в Иркутской области должны соответствовать всем нормативным требованиям. Мы будем этого добиваться за счет ремонтов и капремонтов.

SR: Когда состоятся аукционы по дорожным работам на следующий год?

О.Ш.: Все, что у нас было на следующий год, уже разыграно. Сейчас ждем программу по капитальному ремонту и ремонтам. Как только она подойдет, возможно уже в ближайшую неделю, мы объявим новые аукционы и будем торговать.

SR: В этом году был серьезный конфликт вокруг планов по строительству нового пути трассы в обход поселка Моты. Удалось ли его разрешить?

О.Ш.: Проектировщиком отработано пять вариантов прохождения трассы в районе Мот. Окончательный вариант выберет Росавтодор, экспертиза подтвердит правильность выбора исходя из финансовой составляющей, вопроса обеспечения безопасности. По поводу конфликта могу сказать, что как такового конфликта с населением Мот не было — было сопротивление бизнеса. Но для нас первоочередным является вопрос безопасности всех участников движения, идти на поводу у кого-либо мы не имеем права. Уже сейчас жители Мот жалуются, что невозможно перейти двухполосную дорогу, а что будет, если через деревню пройдет трасса в пять полос?

Этот проект очень сложный, требует переустройства 21 км дороги, и сегодня говорить о нем очень рано. В ближайшие пять лет строительства в Мотах не будет.

SR: Озвучивалось, что в 2013 году ужесточится работа пунктов весового контроля на федеральных дорогах, чтобы компенсировать разрушения автодорог от большегрузных авто. Было ли ужесточение и помогло ли оно хоть как-то решить проблему?

О.Ш.: Мы боремся с большегрузами: ловим, штрафуем. Сегодня четко работаем с Управлением транспортного надзора, на который возложены функции по наложению штрафов. Но этого недостаточно: на сегодняшний день мы забрали штрафов 21 млн рублей, намного больше числится пока невозмещенными.

Все понимают, что одного пункта весового контроля (ПВК) на такой большой регион недостаточно. В наших планах — реконструкция действующего ПВК с обустройством там современных систем фото-, видеофиксации. Тогда мы сможем уйти от человеческого фактора, а «письма счастья» будут отправляться автовладельцам автоматически. Кроме того, сейчас проектируются еще три ПВК: один планируем обустроить на Бирюсе возле поста ГАИ в Тайшетском районе, еще два — на дороге «Вилюй». В этом году будет завершена работа над проектами. Непосредственная реконструкция или строительство начнутся опять же только после защиты на уровне Росавтодора — когда это произойдет, сказать сложно.

Кроме того, с ноября следующего года в России планируется запустить действие автоматизированной системы взимания платы (СВП) с владельцев транспортных средств с разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн. Предполагается, что с ее вводом с каждого большегруза тяжелее 12 тонн за каждый пройденный километр федеральной трассы будет браться по 3,5 рубля. Все средства будут направляться в федеральный дорожный фонд, а значит, на последующие ремонты дорог.

Это давно назревшая мера, которая практикуется во многих странах мира. Сейчас наши дороги просто раздавливаются большегрузами. Показательна была эта весна. Мы вынуждены были принимать экстренные меры на М-53, М-55, выкапывать пучины, которые были продавлены, завозить туда гравий. В майские праздники и я, и все подрядчики были на дороге, чтобы в срочном порядке ликвидировать образовавшиеся там дыры.

SR: На каком этапе находится решение вопроса строительства обходов федеральных трасс вокруг крупных городов?

О.Ш.: У нас есть программа работы до 2022 года. Все обходы городов там подробно расписаны. По нашим планам — сначала строительство обхода Усолья-Сибирского, затем обходы Тулуна, Нижнеудинска, Куйтуна. Все было расписано и было понимание Росавтодора, что трассу вокруг Усолья-Сибирского, например, действительно необходимо делать как можно быстрее. Этот обход очень длинный, начинается сразу после ангарского и выходит на поселок Средний — всего порядка 60 км дороги с мостами. Хотели начать его строительство в 2017 году, но пока не очень получается. Но мы понимаем, что Усолье сегодня самый больной вопрос М-53, на дороге постоянные пробки, неудобство для жителей, для транзитного транспорта. Поэтому, я думаю, мы его все равно решим. А дальше подойдем и к оставшимся городам.