«Теория малых дел» — одна из самых эффективных методик

Владимир Мунханов — из числа новичков в городской Думе. Депутатом впервые был избран в прошлом году, в ходе плановых выборов очередного созыва муниципального парламента. Но депутатские обязанности Владимир Мунханов выполняет как человек опытный, чему способствует стаж руководителя крупнейшего в регионе застройщика АО «АЗГИ». А еще помогают внутренние принципы и убежденность в необходимости депутатской работы.

Владимир Александрович, за год с момента избрания Вы уже успели досконально изучить и сам округ, и основные запросы его жителей. Расскажете остальным иркутянам, какой он, ваш 16-й округ?

— В моем округе наверняка бывал практически каждый иркутянин. Это аэропорт, ведущая к нему улица Советская, начиная с улицы Аэрофлотская, территории от Советской до Трилиссера, бывший городок ИВАТУ, а также улица Дорожная с прилегающими жилыми территориями. Но есть и участки, где другие жители Иркутска вряд ли бывали — это предместье Копай, улицы Аларская, Вилюйская и другие, занятые исключительно частным сектором на довольно обширном пространстве.

Округ, таким образом, получается весьма неоднородным. И поэтому обозначить все его проблемы какими-то едиными формулировками просто невозможно. Самая большая сложность — недостаток социальных учреждений. Округ — один из немногих в Иркутске, где нет ни одного работающего детского сада, люди водят детей в садики на соседних территориях.

Ситуация начала выправляться только в этом году. На территории городка ИВАТУ стартовало строительство детского сада на 140 мест. Когда мне говорят, что 140 мест — мало, я не соглашаюсь. Потому что 140 — это ооочень большая разница по сравнению с «нулем». Садик возводится по очень интересному проекту, из сборного железобетона, что позволяет ускорить строительство, избежать ряда сложностей. Надеемся, что проект в дальнейшем будет в Иркутске применяться серийно. Он не является каким-то ноу-хау, подобные варианты в Советском Союзе использовались неоднократно, но в Иркутске проект переработан под современные требования, под нашу сейсмику. Контракт предполагает возведение садика до 2030 года, но я рассчитываю, что при обеспечении финансированием стройка завершится в ближайшие два года.

Вторая проблема — недостаток школьных мест. Действующая школа №23 с большим трудом справляется с количеством учащихся. Сейчас ведется работа над проектом дополнительного корпуса 23-й школы на улице Ядринцева, но есть сложности с подрядчиком из города Тула. Это та самая история, когда компания, что называется «залетает в торги», выигрывает их, а потом начинаются трудности. Подрядчик уже дважды заходил в госэкспертизу с проектом, получал замечания, готовится идти в третий раз. На перспективу выделены и подготовлены земельные участки на территории городка ИВАТУ под строительство еще одной школы. В этом помощь оказала компания «АЗГИ», выкупившая гаражи на этом участке и расчистившая его.

Третий, специфический, блок вопросов, касается исключительно предместья Копай. У людей, проживающих в этом районе, запросы самые базовые. Например, обеспечить их централизованным водоснабжением. При рассмотрении этот вопрос тянет на серьезную модернизацию городской инфраструктуры, требует закольцевать центральный водовод, чтобы потом от него «лучами» поэтапно обеспечивать улицы. Заявка на финансирование проектных работ подана, но пока трудно сказать, насколько хватит возможностей бюджета ее обеспечить.

Что касается ремонта дорог, здесь постепенно, год от года понемногу ситуация улучшается, причем различными решениями. Где-то достаточно отгрейдировать дорогу, где-то отсыпать гравийной смесью, а где-то заасфальтировать — все это делается.

Наконец, есть большой запрос на общественный транспорт. Но он должен решаться комплексно, по всему Иркутску. И как мы знаем, городская администрация постепенно готовит транспортную реформу. Правда быстрых решений тут объективно ждать не стоит.

В остальном люди в Копае довольны своей жизнью, спокойным районом.

Досье
Мунханов Владимир Александрович
•••
Дата и место рождения:  2 октября 1982 года, с. Харанут Эхирит-Булагатского района Иркутской области
Образование: 2005 г. ФГБОУ ВО «Иркутский государственный университет», «История».
2008 г. ФГБОУ ВО «Байкальский государственный университет экономики и права», «Юриспруденция»
Место работы: Генеральный директор АО Специализированный застройщик «АЗГИ»
Награды, звания: Благодарность губернатора Иркутской области
Комиссии: Заместитель председателя комиссии по вопросам транспорта, связи и охраны окружающей среды. Член комиссии по вопросам градостроительства, архитектуры и дизайна

В округ, как Вы заметили, входит городок ИВАТУ, который сейчас является самой большой строительной площадкой в Иркутске. «АЗГИ» там возводит десятки блок-секций. Иркутян интересует — какие планы у мэрии совместно с застройщиком по благоустройству этого пространства, встраиванию его в общую городскую территорию?

— Начнем с того, что существует соглашение о взаимодействии по развитию данной территории. Именно в рамках этого соглашения компания отказалась от застройки части арендуемых участков и передала их городу под строительство школы. Кроме того, за счет компании были отремонтированы и заасфальтированы две дороги, связывающие городок ИВАТУ с остальными городскими территориями.

В проекте есть еще третий выезд, который действительно необходим. Согласно предварительным планам, он может быть «пробит» в районе бывшего КПП №1, выходящего на ул. Советская в районе остановки «городок ИВАТУ», он там логично напрашивается. Однако часть жителей категорически против. Чью сторону должен принять муниципальный депутат в этом споре? Вопрос очень серьезный. На территории городка живет много людей, десятки лет отдавших работе в бывшем военном училище. Здание КПП они хотят сохранить как символ и имеют на это моральное право. Поэтому рассматривается возможность прокладки третьего выезда на ул. Советская чуть дальше, в районе остановки Ипподром.

Что же касается благоустройства, то территория городка ИВАТУ лишь частично находится в аренде у застройщика. Часть объектов остались в ведомственном владении Минобороны, какие-то участки в областной или муниципальной собственности — и каких-то четких и единых планов по их использованию не озвучивается. Какие-то объекты, выставляемые на торги, «АЗГИ» пыталось купить, например, здание расселенного пятиэтажного панельного общежития. Причем не с целью снести и застроить участок, а оборудовать цивилизованную парковку. Но здание на торгах, задрав цену, выкупила другая коммерческая компания, потом предлагала нам переуступить его, конечно же, по очень солидной стоимости. Понятно, что история закончилась ничем, здание так и осталось стоять.

В округе №16 есть другая площадка, нуждающаяся в благоустройстве. Это часть исторически сохранившегося естественного леса вокруг филиала школы №23 (раньше школа №20), его еще называют Ушаковский лес. Большая зеленая зона, которых в Иркутске не так и много. С инициативой ее обустройства выступает ТОС «Остров Вилюйский». Лес, через который дети ежедневно ходят в школу, планируется оборудовать удобной тропиночной сетью. Думаю, было бы неплохо обустроить еще и парковку, чтобы иркутяне из других районов приезжали туда прогуляться.

Раз уж разговор зашел об иркутянах в целом, то к Вам — общегородской вопрос. Тем более, что Вы являетесь заместителем председателя комиссии по вопросам транспорта, связи и охраны окружающей среды, член комиссии по вопросам градостроительства, архитектуры и дизайна. Иркутян порой удивляет, что застройщики, возводя новые ЖК, часто этим и ограничиваются, не задумываясь, например — насколько близко находится остановка общественного транспорта, достаточно ли жильцам будет количества парковок. Можно ли повлиять на такую антинародную практику?

— Вопрос справедливый, но в ответ требует также жестких и справедливых высказываний. Объясню почему. Тема многослойная. С одной стороны, люди при покупке квартиры должны быть внимательнее. В проектной декларации четко указывается количество парковочных мест, которое можно соотнести с плотностью жилой застройки в районе, наличием или отсутствием парковок по соседству. Стройку можно обойти ногами, объехать, изучить район — далеко остановки и другая инфраструктура или нет. И тогда «голосовать рублем», а не удивляться условиям после переезда. С другой стороны, как представитель этой сферы, я могу точно сказать, что критики в адрес строителей, в том числе голословной, всегда предостаточно. Люди порой даже не понимают важности отрасли, сколько денег в городскую экономику вливает каждая стройка, сколько людей на ней задействуется.

С третьей стороны, это правильно, что люди высказывают недовольство, не сидят, сложа руки, пытаются чего-то добиться. Вот только, как это часто бывает, этим занимаются один-два активиста на весь район, но, как ни бьются, редко достигают целей. А для эффекта нужно организованное общество, чтобы вопрос перед органами власти поднимал не один активист, а весь микрорайон. Организовываться и отстаивать свои интересы необходимо. Но как у нас бывает на практике — люди даже раз в пять лет не могут прийти проголосовать за депутатов Думы, у нас средняя явка 15% по городу. При этом все хотят что-то изменить, не пытаясь даже начать с себя.

То есть, если активничать будет не два человека, а 20 или 100, то нужный вопрос решится быстрее?

— Организованное общество, объединенное целью, это большая сила. Как муниципальный депутат могу сказать однозначно — там, где люди умеют объединяться, результат получается. Хочу рассказать об одном примере. В Иркутске есть фонд поддержки избирательных инициатив, по 15 млн рублей в год на каждого депутата. Народный избранник вместе с жителями определяет — куда их потратить, а администрация города разыгрывает контракт и финансирует работы. Это не великие деньги, но это один из тех редких случаев, когда в округ можно завести дополнительные деньги и отремонтировать что-то. Важное условие, чтобы люди организовывались. В этом году мы сделали полностью ремонт двух дворов. Первый — по адресу ул. Ядринцева, дом 10. У местных жителей был давний конфликт с жителями соседнего дома №12, которые перегородили свой двор, сделали неудобным проезд на парковку. В общем такая ситуация, что из-за конфликта оба двора долгое время стояли без ремонта, и даже если бы отдельные активисты поднимали вопрос, то ничего не решилось бы. Этой зимой жители обоих домов организовались, провели собрание, решили все вопросы. Теперь у них есть общее обновленное дворовое пространство, удобная парковка, все довольны.

Обновленную территорию на моем округе также получили жители дома №5 по ул. Жигулевская и ул. Трилиссера, 115 — с асфальтовым покрытием, заменой бордюров, газонами. На средства из фонда поддержки избирательных округов было также приобретено оборудование для библиотеки им. Сапронова, спортивный инвентарь для школы №23.

В Ваших словах об эффекте действия в общем направлении, единой силой есть что-то из мира спорта. Известно, что Вы увлекаетесь единоборствами. Эта логика мышления идет оттуда?

— Отчасти да. Восточные единоборства действительно учат дисциплине, упорядоченности всех действий. Но у меня есть и жизненный опыт, ведущий меня к определенным решениям, взглядам, убеждениям. Например, стараюсь придерживаться сам и учить других теории малых дел. Считаю, что в вопросах городского управления, улучшения жизни всех горожан, это одна из самых эффективных методик. Власть, депутаты, поддерживая большие проекты и инициативы, не должны забывать о маленьких делах. Их проще воплотить, их можно сделать большее количество, а люди будут чувствовать эффект здесь и сейчас. Одно лишь важно — участвовать должны абсолютно все, не только чиновники, но и сами горожане.

Например, в Иркутске хватает запущенных территорий, у которых формально есть хозяин, но он за участком не следит, там копятся стихийно мусор, отходы, город это не украшает. Что мы можем сделать, чтобы изменить ситуацию? Мы можем выйти заниматься субботниками. Убирать хоть каждую неделю. Но ровно там же нагадят уже на следующий день. Почему-то многие наши сограждане полагают, что чисто там, где убирают, а не там, где не мусорят. Здесь возникает вопрос: а как это сознание поменять. По моему глубокому убеждению, Иркутск является и должен быть самым красивым городом в Сибири. По факту, пока эту пальму первенства держат в руках другие города. Не потому ли (в числе прочих причин), что многие иркутяне привыкли видеть в городе одни отрицательные черты? Но разве не факт, что нигде больше в Сибири нет такой чистой реки в городской черте? И режима «черного неба» у нас не вводится как в Красноярске. У нас нет никаких пробок, как в Новосибирске. У нас нет таких проблем, как в Чите, где частный сектор просто чадит, и зимой дышать вообще нечем.

То, что есть у нас, нужно не только ценить, но и умножать.

И самое плохое, что люди преисполнены скепсисом. Когда ты приходишь с чем-то хорошим, получаешь в ответ негатив. Но к этому надо относиться спокойно, потому что негатив, который долго копится, он все равно должен выйти. И здесь самая главная задача городской Думы, как представительного органа, выступать единым организмом. Не 30 с лишним отдельных депутатов, которые заняты своими лишь дворами и территориями. Важно сообща донести до людей, как мы хотим развивать город, куда мы идем, убедить земляков внести посильный вклад в общее дело. Все должны помочь, хотя бы в малом. Элементарно: если ты не мусоришь, то уже помог. Если идешь домой, увидел, что валяется бутылка, закинь ее в бачок, поможешь в два раза больше. Если ты не паркуешь свою машину на газоне у подъезда, а поставил ее пусть даже подальше, но куда следует, ты уже молодец.

Скептики скажут — не наше дело, мусор чей-то собирать или что-то еще подобное. А я не согласен. Приведу такой пример. Раньше я работал начальником областного государственного казенного учреждения «Центр обеспечения судебных участков мировых судей». У меня было 60 объектов по области, а моя должность, если упрощать, то это глобальный завхоз для мировых судей. Это содержание материально-технической базы судов, начиная от отопления в здании, заканчивая приобретением канцелярии. И возник такой момент: над каждым зданием мирового суда развевается флаг Российской Федерации. По моему глубокому убеждению, флаг должен быть чистым. Но иногда он пачкается, коптится. И вот в тех зданиях суда, где работали ответственные люди, они всегда находили возможность снять флаг, постирать его, отутюжить и повесить обратно. А где-то сидел человек и говорил: «А у меня в должностных обязанностях этого нет». Обязанностей, действительно, нет. Формально, чтобы снять флаг, постирать и повестить обратно, необходимо заключить отдельный контракт, скажем, на работу прачечной и так далее. В бюрократической логике все работает именно так. Но ведь вовсе не сложно поступить иначе.

Вот и вопрос возникает, где границы? На уровне городского хозяйства любая управляющая компания может получать в разы меньше претензий, если будет брать на себя чуть-чуть больше обязанностей. Метет дворник территорию, видит на границе участка мусор, ну «прихвати его», не относись формально, не говори, что у тебя работы много, а ставка маленькая. Моя бабушка в колхозе работала за копейки или вообще денег не получала, только трудодни. Она мне говорила всегда так: надо работать, всегда надо работать. Но это простой человек, а та же управляющая компания — это еще и бизнес неплохой. И если у компании в системе работает дворник, у него условный участок 200 «квадратов», неужели трудно простимулировать его так, чтобы он сделал что-то еще?

Такой же принцип будет хорошо и эффективно действовать на каждом уровне бизнеса, власти, если каждый, помимо обязанностей, возьмет на себя еще «чуть-чуть» работы. Тогда мы увидим совсем другие результаты.