Вопрос с землями РАН в Академгородке – ключевой
— Много лет вы руководили группой компаний «Прогресс», куда входит и организация, управляющая многоквартирными домами в Академгородке. Так что со спецификой округа вы, очевидно, были хорошо знакомы еще до избрания в городскую Думу в 2019 году. Сразу пришли с готовым планом действий? Наметили, как работать с федеральными землями? Ведь именно это основной фактор, сдерживающий развитие территории?
— Академгородок составляет огромную долю площади моего избирательного округа. Район — уникальный, исторически связанный со становлением иркутской науки, что накладывает свою специфику и привносит свои сложности. Сам я здесь не только работаю, но и живу, так что всё прекрасно осознавал изначально. Более того, был уже положительный опыт, окрепла уверенность, что нет неразрешимых ситуаций.
Как вы знаете, вместе с активными жителями, с ТОС «Академгородок» для придомовых территорий в 2017 был продуман и задействован механизм, позволяющий всё-таки приступить к комплексному благоустройству дворов микрорайона, включить их в государственные программы, использовать средства проекта «Формирование комфортной городской среды».
— Непросто было выстроить взаимодействие с Иркутским научным центром СО РАН, решить вопрос о межевании и передачи участков в общедолевую собственность жителей?
— Не просто, но осуществимо. В итоге, на первом этапе 11 дворов в Академгородке прошли процедуру межевания и вошли в программу по обустройству городских дворов уже на первом этапе реализации федеральной программы, вторым этапом мы добились включения в программу 25 домов, сейчас благоустроено уже более 37. Так, в 2023 году отремонтировано и благоустроено еще 2 двора — на Лермонтова, 289 и 261 Б.
Последние десятилетия в Академгородке практически ничего невозможно было сделать и, наконец, были предприняты результативные меры — составлены проекты межевания территории, проведены общие собрания собственников жилья, голосование. Благодаря консолидации усилий жителей, ТОСа, управляющей компании и мэрии дело сдвинулось с мертвой точки. Надо сказать, когда только появился проект «Комфортная городская среда», лично приходилось много встречаться с жителями — чтобы убедить их, как важно заявиться, отстаивать интересы своего дома.
Но первое заметное преображение позволило запустить череду воплощенных проектов благоустройства в Академгородке. Появились спортивные площадки, воркауты и уличные тренажёры, детские игровые площадки, прогулочные дорожки и аллеи, уютные зеленые зоны для отдыха, стало больше освещения. Мы своевременно весь пакет документов сделали, последовательно двигались и потому эффективно зашли в федеральный проект. Он позволяет выполнять благоустройство существенно шире посильного городскому бюджету минимального перечня. За пять лет облик района значительно изменился к лучшему.
— Сейчас активность участия жителей микрорайона в проекте «Формирование комфортной городской среды» завидная. Один из крупных проектов благоустройства на территории округа — дендропарк. За него, если не ошибаюсь, в свое время проголосовало 10 тысяч человек?
— Да, весь Академгородок был воодушевлен перспективой благоустройства любимого всеми Дендропарка. Тогда, в 2021-м, за первый этап проекта проголосовали 10 тысяч человек, он обошёлся в 18 млн рублей. Были организованы основания под будущие пешеходные дорожки и гидроотведение на них, установлено новое современное освещение и образованы парковки на ул. Фаворского. Но из-за неконструктивной, обособленной от интересов горожан, позиции предыдущего руководства Иркутского научного центра все работы были остановлены. Так что мы потеряли возможность продолжить благоустройство на втором этапе и миллионы финансирования.
На текущий момент невозможно продолжить поддержанное жителями преображение любимой зоны. А ведь за второй этап благоустройства дендропарка тоже проголосовали тысячи иркутян. Ожидалось более масштабное обустройство: появление удобных детских площадок и площадок для занятия спортом, аптекарских садов, посадка новых пород деревьев, площадки для выгула и дрессировки собак, безопасный спуск популярной горки и многое другое. Третьим этапом планировали благоустройство горнолыжной трассы, где сейчас занимаются более 300 детей, приезжают жители со всех районов. Здесь единственная учебная трасса в черте города. Нужно ее совершенствовать? Конечно!
Появится ли всё задуманное в перспективе? Есть обоснованная надежда. В ИНЦ СО РАН сменилось руководство, похоже, началось плодотворное сотрудничество. Хотя процесс передачи земли не быстрый, но работа идет, мы нагоняем упущенное и верим в то, что Дендропарк станет украшением Иркутска.
— В СМИ в свое время «прогремела» ситуация, когда дендропарк стал объектом столкновения интересов. Инцидент полностью исчерпан?
— Да. В 2020 году удалось переломить ситуацию, и неблагоприятный для этих земель сценарий не был реализован. Был риск потерять наш «зеленый пояс» в угоду жилой застройке. РАН (аргументируя тем, что управлять таким активом сложно и финансово обременительно его содержать) намеревалась передать часть своих участков структуре «Дом.РФ». Дальше было бы уже сложно на что-то влиять.
Горожане забили тревогу, появилась петиция. Я как депутат тоже встал на защиту рощи, нас поддержали председатель городской думы Евгений Стекачев, депутат Думы РФ Сергей Тен. Свою позицию заявили мэр Иркутска Руслан Болотов и губернатор региона Игорь Кобзев. Консолидированная работа на всех уровнях власти — выездные совещания, встречи с жителями, обращения в Законодательное собрание, переговоры с федеральными министерствами и ведомствами, дополнительные кадастровые работы — позволила раз и навсегда закрыть вопрос. На областном уровне принят закон, теперь роща в Академгородке внесена в зеленый пояс города и спасена тем самым от посягательств застройщиков.
— Говоря о федеральном проекте «Формирование комфортной городской среды», стоит упомянуть, что за счет него удалось благоустроить территорию сквера «Прогресс» в Академгородке.
— В 2022 году, учитывая пожелания жителей, потребность района в зонах для комфортного отдыха, с администрацией Иркутска было проработано решение благоустроить сквер между многоквартирными домами ЖК «Прогресс». Здесь применили инновационные решения в освещении, обустроили тропинки из крупногабаритной плитки, появились новые детские площадки из робинии, новые лавочки и урны, перголы с качелями-диванами, высадили кустарники и деревья.
— Сквер «Прогресс» стал одной из площадок празднования 60-летия иркутского Академгородка. Локаций для ярких событий было несколько. По такому приятному поводу тоже, наверняка, важно было объединить усилия, скоординироваться с ИНЦ. Получилось?
— Я уже подчёркивал, что со стороны Иркутского научного центра настрой сейчас более конструктивный. Объективно: у научных структур нет финансирования на непрофильные задачи, вроде озеленения или комплексного содержания территорий, ремонт оборудования, фасадов, витражей, ремонт покрытий, обустройство пешеходных тротуаров, ремонт и реконструкцию существующих дорог, средств на иные выявленные потребности жителей, будь то площадка для выгула собак или ремонт лестниц, установка тех же перил или обустройство клумбы. Похоже, есть понимание, что любое дальнейшее развитие района возможно при условии передачи земельных участков и имущественного комплекса с баланса ИНЦ на субъект или город.
Создана общая рабочая группа под руководством первого зампреда правительства Иркутской области Руслана Ситникова. В нее вошли представители научного сообщества, горадминистрации, депутатского корпуса. Сейчас конкретно обсуждаем каждый участок, порядок передачи, сроки. Да, не всё гладко. Где-то приходится применить «творческий» подход — отыскать нестандартные, но законные решения тех или иных вопросов.
Справимся, думаю. Главное — и самое важное — вектор в отношениях с ИНЦ СО РАН выправлен и нацелен сегодня на взаимодействие. В рамках юбилея Академгородка действительно неплохо сработали все вместе, и бизнес-сообщество включалось, компании в зоне своей ответственности наводили порядок. Фасады получилось преобразить. Вместо безобразных надписей, так называемого тегинга, появились интересные граффити, со смыслом.
— Граффити-художники и стрит-арт в Иркутске теперь в легальном поле? Одобряете?
— Согласитесь, что городу, где дольше полугода — зима, не повредит больше ярких красок? Муралы талантливых художников на фасадах домов и других зданий смотрятся однозначно лучше, чем росписи вандалов. Потому я с радостью воспринял идею включить Академгородок в список площадок, где мастера стрит-арта будут творить свои уличные картины в рамках нынешнего августовского фестиваля «Голос улиц». Приезжали ребята из разных городов России. А одна наша в прошлом землячка даже из Тель-Авива прилетела, чтобы отразить «Душу Сибири» на фасаде дома, где когда-то жила.
— Нынешние обитатели домов не возражали?
— Наоборот. Кто-то даже помогал художникам. Малыши, да и взрослые тоже, с удовольствием участвовали в создании граффити.
Эскизы изображений с городской администрацией согласовывались на градостроительном совете. Всё официально. И получилось, по-моему, отлично. Бабра на одном из фасадов видели? Иркутский символ. Очень хорошо вписался. И у нас еще есть немало объектов, которые тоже можно отдать под такие картины-муралы.
— Возвращаясь к проекту «Формирование комфортной городской среды»: благоустройство центральной площади Академгородка получилось не совсем таким, как мечтали.
— С коллегами-депутатами и представителями мэрии Иркутска не так давно на площадке Думы мы обсуждали причины таких «сбоев». Ситуация не массовая, но кое где на других округах воплощение проектов благоустройства тоже отличалось от первоначальной картинки. Важно сделать выводы и в будущем еще внимательнее все контролировать.
Моя позиция такая: начальное проектирование — это самая важная часть, когда закладываются основные требования и параметры, а авторский контроль необходим на всех этапах реализации проектов. Администрация должна найти возможность включать этот пункт в договоры с подрядчиками, а при работе с общественными пространствами делать это в обязательном порядке. Все проекты при этом должны проходить согласование в городском градостроительном совете.
Фонтан на площади в Академгородке, например, ожиданиям жителей не соответствует. Проблемы возникли из-за того, что проектировщики согласовали с администрацией свой вариант, не учитывая мнения горожан. Также вносились изменения в проект реконструкции самой площади. Люди расхождениям «ожидание-реальность» явно не обрадовались, а я два года пытался завести деньги для того, чтобы улучшить получившееся пространство.
Средства будут. Средства из депутатского фонда. Появится больше декоративной подсветки, сухие речки с новыми кустарниками. Доработают фонтан, появятся цветники, новые информационные стенды, урны, лавочки-клумбы, солнечные часы, как символ науки и большие глыбы камней, как символ дикой природы. Преображение площади займет 2 года, включая этот.
Обсуждается обновление фасада ДК «Юбилейный». Ремонт фасада как раз сейчас проводит ИНЦ СО РАН, подрядчики работают, к концу сентября должны завершить.
— А опытом решения мусорной проблемы поделитесь? Сейчас заметно меньше крупногабаритного мусора и порядка на контейнерных площадках Академгородка. А ведь был момент, когда подойти к бакам из-за завалов было просто невозможно.
— Разбирались в проблеме вместе с компанией «РТ-НЭО Иркутск», она предоставляет услуги сбора, транспортирования твёрдых коммунальных отходов. Жители в бардаке винили предпринимателей, магазины, сваливающие крупногабарит на небольшие мусорные площадки, которые не для них предназначены. Договорились о компромиссном решении. За счет предпринимателей и собственников МКД заменили контейнеры на более вместительные. «РТ-НЭО Иркутск», в свою очередь, сменили схему вывоза ТБО и КГО на ежедневную, а не раз в неделю, как было раньше. И результат вы сами видите. В планах — еще несколько площадок так же обновить.
— С первых дней работы в Думе Иркутска вы регулярно поднимете еще один острый (для Академгородка особенно) вопрос — транспортный. По развязке Академического моста на текущий момент есть какая-то определенность? Что еще планируется предпринять, чтобы улучшить ситуацию на дорогах округа?
— Так сложилось, что в нашем районе появлялись крупные объекты, такие как ледовый дворец «Байкал», а транспортная развязка, учитывающая возрастающую нагрузку, толком не проектировалась. Не раз выносил вопрос на Думу, встречались с областными властями, выходили на федеральный уровень. К настоящему моменту подготовлен проект развязки Академического моста, с расчётом на финансирование в объеме порядка 8 млрд рублей и со сроком реализации в 4 года. Проект проходит длительную экспертизу и в ближайшее время ждем решение. Работы по проведению повторной экспертизы должны завершиться в ноябре/декабре. Развязка должна серьезно снизить нагрузку на входящий поток.
В текущем году большой ремонт затронул улицу Фаворского. Заменили асфальт, сделали тротуары. Чтобы упорядочить транспортные потоки, снизить аварийность, организовали там кольцевое движение, и есть эффект. За идею стоит поблагодарить жителя нашего района Александра Ветлова.
Сейчас в работе еще одна ключевая задача — сделать прямую связку улицы Улан-Баторской с Академическим мостом. Есть потребность расширить Улан-Баторскую. Это важный участок, тем более если принять во внимание строительство поблизости лицея госуниверситета с перспективой трансформации в базовую школу РАН. Заблаговременно нужно на этот раз учесть рост транспортных потоков на этом направлении.
Говоря о дорогах, еще раз вынужден упомянуть ИНЦ СО РАН. Весь Академгородок, это и транзитные дороги, и дворовые, находятся в неудовлетворительном состоянии, включая и ту, что соединяет Лермонтова и Мелентьева, вдоль стадиона 24 школы. К юбилею часть успели и смогли отремонтировать, но большая часть осталась. Мелентьева, Лермонтова и Старо-Кузьмихинская и Фаворского переданы в город и отремонтированы, все остальные в ведении ИНЦ. К юбилею Академгородка там частично за счет города удалось выполнить ямочный ремонт. Но это временная мера. Снова всё упирается в необходимость передачи земель. Только в этом случае городские власти могут что-то кардинальное предпринять, чтобы облегчить нагрузку на сердце иркутского Левобережья — Академгородок. Его транспортные артерии прокачивают через себя колоссальные потоки.
— Ремонта требуют и дороги частного сектора, улицы за границами Академгородка — как расставлены приоритеты на округе?
— Прорабатываем ремонт улиц Помяловского, Индустриальной, участка ул. Костычева вдоль троллейбусного депо. Есть большая потребность и хороший вариант сделать прокол улицы Помяловского к Подгорному проезду, что позволит автотранспорту с Маркова, Березового и частного сектора сразу попадать на Лермонтова, минуя Белобородова и Индустриальную. А для комфорта пешеходов мы восстановили больше 20 лестниц. Появилось освещение.
— А из объектов социальной инфраструктуры, рекреации что сейчас на повестке?
— Что касается рекреационных зон, то здесь округу повезло с инициативным бизнесом. Предприниматель Анатолий Казакевич планомерно развивает свой проект спорт-парк «Поляна», привлекает партнёров-инвесторов. Так что площадка для отдыха горожан и туристов ширится, обрастает новыми активностями.
А для необходимых объектов социальной инфраструктуры прокачиваем все возможные решения. В частности, крайне остро ощущается потребность в новой поликлинике. Планируем, что она разместится на границе с микрорайоном Университетский. В настоящий момент ведется работа по формированию участка. Также обсуждается вопрос ремонта стадиона школы №24 и дороги рядом с ним. Вы же понимаете, что для больших строек и преобразований нужна земля. Еще раз возвращаемся к важности взаимодействия всех уровней власти. Долгое время преобразование территорий сдерживала недоговороспособность сторон. И вот, наконец, сделаны первые шаги навстречу друг другу. У людей появился даже не призрачный шанс на комфорт, а они реально ощутили изменения вокруг — в своих дворах, на любимых площадках для прогулок. Будем двигаться дальше.








