«Сейчас под звук аплодисментов у нас будет умирать демократия»

Обсуждение поправок в республиканский закон «Об организации местного самоуправления» заняло большую часть времени из двух часов, которые продлилась внеочередная сессия Народного хурала. Возможно, чтобы предотвратить этот сценарий, в начале обсуждения депутат Леонид Белых («Единая Россия»), попросил коллег «сплотиться и проголосовать дружно». «Бурятия на хорошем счету на федеральном уровне. Мы нормально движемся вперед, набрали высокий процент явки на президентских выборах. Чтобы у нас все получалось и дальше, надо чтобы республика была объединенной. Вопрос на сессию вынесен сложный, но нужно проголосовать без разобщенности между „Единой Россией”, КПРФ, ЛДПР. Так мы всем покажем, что с нами можно работать, на нас можно надеяться», — аргументировал он. Впрочем, его предложение на дальнейшем ходе обсуждений не сказалось.

Докладчик по вопросу, руководитель администрации главы Бурятии Алдар Гулгенов сообщил, что в настоящее время прямые выборы в региональных столицах России остались только в Абакане, Анадыре, Хабаровске и Якутске. Концепция законопроекта соответствует положениям федерального законодательства. «Принятие инициативы не потребует дополнительных расходов из бюджета. Прошу поддержать», — обратился господин Гулгенов к депутатам.

Эржена Чимитцыренова из КПРФ поинтересовалась точной суммой экономии от отмены прямых выборов, заметив, что в пояснительной записке к законопроекту фигурировали 86 млн руб. Кроме того, депутат уточнила принцип формирования конкурсной комиссии, которая будет отбирать кандидатов в мэры.

Алдар Гулгенов сообщил, что 86 млн руб. в бюджете Улан-Удэ заложено на проведение всех выборов и референдумов в 2024 году, а непосредственно выборы мэра обошлись бы в 16,8 млн руб. Что же касается конкурсной комиссии, то на 50% она будет состоять из депутатов городского совета, еще половина ее участников будет предложена главой Бурятии.

Депутат от КПРФ Баир Цыренов попытался выяснить причины, по которым законопроект был вынесен на внеочередную сессию в конце марта, вместо февральской, как это предполагалось ранее. «Есть мнение, что перед президентскими выборами не хотели будоражить общественность», — добавил он и получил в ответ информацию, что «вопрос не успели проработать в двух комитетах».

Коллега господина Цыренова по партии Тимур Нимаев возмутился «особым отношением» к Улан-Удэ: «В других муниципалитетах депутаты сами принимали решение о переходе на конкурсную систему. Почему мы в хурале сейчас должны решать за депутатов горсовета Улан-Удэ?».

«С горсоветом консультации проводились. Необходимо понимать, что в Улан-Удэ сосредоточено большинство жителей Бурятии. Поэтому такой важный вопрос решается в хурале. Людям без разницы, кто конкретно руководит городом, лишь бы он развивался, был комфортным. Даже если мы обратимся к советскому опыту, то первые секретари горкомов никогда не избирались напрямую. Это уже в 90-х начали внедрять западную политическую систему, а сегодня мы видим куда западные ценности катятся», — ответил господин Гулгенов.

«Депутаты от партии власти, имея в хурале конституционное большинство, примут этот законопроект и будут аплодировать сами себе. Одни уже доаплодировались и разрушили великий Советский Союз. Сейчас под звук аплодисментов у нас будет умирать демократия в стране», — высказался против поддержки инициативы депутат от ЛДПР Сергей Дорош.

Но выступлений в поддержку законопроекта оказалось больше. Поддержать инициативу призывали депутаты от «Единой России». Анатолий Дымчиков приводил в пример Еравнинский район, где система выборов мэра по конкурсу работает уже три года «и все это время жители только благодарят нас за это». Вадим Бредний назвал прямые выборы мэра «сложной вещью, способствующей расслоению общества». Андрей Невьянцев также упомянул положительный опыт города Северобайальска, где были прекращены «политические игры», а также призвал оппозиционеров «не заводить в блуд жителей Улан-Удэ».

Интригу по поводу приоритетной кандидатуры мэра, которая пройдет конкурсную комиссию, приоткрыл Михаил Гергенов: «Год назад президент России приезжал в Улан-Удэ, а Алексей Цыденов предложил ему одобрить мастер-план развития Улан-Удэ. План был одобрен, он опирался на разработки, которые сделала администрация города во главе с Игорем Шутенковым. Мы должны дать возможность Игорю Юрьевичу этот план претворить в жизнь. До 2030 года из Москвы на его реализацию поступит не менее 200 млрд руб. Не нужно рисковать, необходимо сплотиться и показать всем, что у нас единая команда, а в Бурятии все спокойно».

В итоге законопроект был поддержан голосами 54 депутатов, шестеро выступили против, еще один воздержался.

В январе этого года, когда стало известно о планах по отмене выборов мэра Улан-Удэ, источники „Ъ” в правительстве Бурятии не имели единого мнения о пролонгации полномочий Игоря Шутенкова путем его участия не в прямых выборах, а в конкурсной процедуре.