Руслан Ким: ТЭК в Приангарье играет важную роль в экономике

— Расскажите о предпосылках стратегии сотрудничества с крупнейшими компаниями сырьевого сектора. Почему была сделана ставка на них?

— Не сегодня и не вчера было понятно — для того чтобы сделать серьезный шаг в экономическом развитии региона, поставить задачи в этом направлении и пути их решения, необходимо мобилизовать все имеющиеся ресурсы. А для этого поддержать приоритетные сектора экономики, повысить долю высокотехнологичных производств, заняться комплексным развитием инфраструктуры, создать высокопроизводительные рабочие места. Кроме того, необходимым условием для развития производственного потенциала становится укрепление консолидации усилий власти и предпринимательского сообщества. Ведь понятно, что успех будет зависеть от тех качественных изменений, которые возможно выработать в диалоге и воплотить в реальных условиях.

В этих направлениях работа и ведется. В настоящее время взаимодействие осуществляется с компаниями различных секторов экономики, которые реализуют деятельность на территории региона, являются социально ответственным бизнесом, и закрепляется в рамках заключения соглашений о социально-экономическом сотрудничестве.

На сегодня федеральным и региональным законодательством предусмотрены налоговые преференции, созданы максимально комфортные условия для опережающего развития ряда стратегически значимых направлений промышленности Иркутской области, стимулирования инвестиционной деятельности, в том числе топливно-энергетического комплекса. Оценка объема инвестиций в основной капитал в Иркутской области составляет в течение последних лет в среднем порядка 200 млрд руб. ежегодно.

Положительные тенденции развития экономики обеспечиваются в том числе благодаря созданию новых и модернизации действующих производств.

— Перечислите реализуемые и перспективные проекты, расскажите про них подробнее, в каком состоянии они находятся?

— В регионе начата подготовка ряда масштабных инфраструктурных проектов федерального значения, в том числе расширение БАМа и Транссиба, вторая очередь ВСТО, «Сила Сибири».

В силу естественных причин, одну из значимых ролей на территории Иркутской области играет топливно-энергетический комплекс. Крупнейшими компаниями, осуществляющими добычу нефти в промышленных масштабах, являются ПАО «Верхнечонскнефтегаз», ООО «Иркутская нефтяная компания». Компаниями продолжается реализация крупномасштабных инвестиционных проектов — промышленная эксплуатация нефтегазоконденсатных месторождений (Верхнечонского, Ярактинского, Марковского и Даниловского).

В нефтехимии реализуется ряд проектов по модернизации и техническому перевооружению действующих производств. Так, например, на ангарском нефтехимическом заводе проводится реализация инвестиционной программы, направленной на изменение структуры производимых товаров в сторону увеличения топлива, соответствующего стандарту Евро-4, Евро-5. Перейти на выпуск топлив, соответствующих классу 5 Технического регламента, планируется в ближайшей перспективе.

На ОАО «Саянскхимпласт» проводятся мероприятия по перевооружению производств с применением наиболее современных технологий, направленных на поддержание качества продукции, снижение себестоимости, обеспечение безопасной и устойчивой работы, внедряются автоматизированные системы управления, реализуются проекты по снижению выбросов и улучшению экологической ситуации окружающей среды.

Одним из приоритетных проектов газохимии является проект ООО «Иркутская нефтяная компания» по эффективному использованию газа Ярактинского и Марковского нефтегазоконденсатных месторождений (Усть-Кутский район). К 2020 году планируется открытие завода полимеров, с выходом готовой продукции в объеме до 500 тысяч тонн в год.

В целях повышения конкурентоспособности в регионе предусмотрена реализация проектов кластерного развития, создание современных объектов производственной инфраструктуры.

Уже сейчас созданы машиностроительный, фармацевтический кластеры, формируется нефтегазохимический кластер на базе крупнейших добывающих и перерабатывающих предприятий региона. Создание мощного нефтегазохимического комплекса на территории Иркутской области позволит обеспечить переход от экспортно-сырьевой экономики к экономике высокотехнологичного типа, включающего все стадии переработки топливно-энергетического сырья.

Впрочем, не только ТЭК ответственен за экономическое развитие региона. В Приангарье реализуются масштабные проекты по добыче золота. ОАО «Высочайший» планирует реализацию проекта по модернизации золотоизвлекательных фабрик и строительству горно-обогатительного комбината, ОАО «Полюс Золото» реализует крупный инвестиционный проект «Освоение золоторудных месторождений Бодайбинского района Иркутской области», ЗАО «Техноинвест альянс» планирует реализацию проекта по строительству и вводу в эксплуатацию горно-обогатительного комбината (предприятия по добыче и обогащению тантал-ниобиевых руд) на базе редкометалльного месторождения «Зашихинское».

В заключительной стадии реализации находятся приоритетные лесные проекты по строительству лесоперерабатывающих комплексов.

Иркутским авиационным заводом — филиал ПАО «Корпорация «Иркут» — реализуется инвестиционная программа по развитию производственно-технической базы. На стадии высокой степени готовности к инвестированию находятся такие крупные инвестиционные проекты, как «Строительство Анодной фабрики в Тайшетском районе», инициатор проекта — ОК РУСАЛ, и проект «Строительство металлургического завода в г. Братск», инициатором которого является ЗАО «Восточно-Сибирская металлургическая компания».

В области электроэнергетики продолжается реализация инвестиционных программ ПАО «Иркутскэнерго» и ОАО «Иркутская электросетевая компания».

— Какие задачи позволят решить эти проекты, какую отдачу получит от них Иркутская область?

— Реализация инвестиционных проектов позволит обеспечить производство востребованной продукции переработки и открытие новых промышленных производств конечных товаров бытового и промышленного назначения, как на территории Иркутской области, так и в других регионах России. В рамках решения задач, направленных на стимулирование импортозамещения, реализуются проекты для обеспечения сырьевой безопасности действующих производств.

Расширение и развитие производственных мощностей обеспечивает значительную социально-экономическую эффективность в виде создания дополнительных рабочих мест, повышения налогооблагаемой базы, а также решение вопросов инфраструктурного ограничения и развития социальной сферы.

— Значительная часть проектов, о которых вы упомянули, территориально относится к северным районам Иркутской области. Озвучьте важность их промышленного и инвестиционного освоения.

— В Иркутской области 11 муниципальных образований отнесено к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, в которых проживает 571 тыс. чел. А это 24% населения области.

Северные территории имеют богатый природно-ресурсный потенциал — золото, нефть, газ, калийные соли, железная руда, в последние годы активизировалось его промышленное освоение.

Развитие данных территорий Иркутской области через реализацию различных проектов является крайне важным с точки зрения освоения промышленного потенциала, ресурсной базы и снижения дифференциации развития северных территорий относительно территорий, приближенных к административному центру.

Кроме того, реализация инвестиционных проектов на данных территориях будет способствовать закреплению местного населения за счет создания необходимых условий жизнедеятельности.

— Какие компании из числа тех, с кем налажено сотрудничество, проявили себя наиболее успешно в этом году? С какими компаниями, не присутствовавшими ранее в регионе, ведутся переговоры о сотрудничестве?

— С большинством крупных компаний заключаются соглашения о социально-экономическом сотрудничестве, в рамках которых хозяйствующий субъект подтверждает свой статус социально ориентированной организации, выполняющей функции ответственного налогоплательщика и работодателя.

В 2014 году в рамках работы по заключению (пролонгации) соглашений о социально-экономическом сотрудничестве между правительством Иркутской области и организациями, осуществляющими свою деятельность на территории региона, заключено 30 соглашений. Общий объем договоренностей по перечислению налоговых платежей в консолидированный бюджет области составил 17,2 млрд руб., по благотворительному финансированию социальных мероприятий — более 1 млрд руб.

В 2015 году продолжается системная работа по заключению (пролонгации) соглашений о социально-экономическом сотрудничестве (о сотрудничестве) между правительством Иркутской области и организациями, осуществляющими свою деятельность на территории региона, заключены соглашения в том числе с организациями нефтегазохимического комплекса: предприятия компании ОАО «НК «Роснефть», осуществляющие деятельность на территории Иркутской области, ООО «Иркутская нефтяная компания», ЗАО «ПК «ДИТЭКО». К концу года число таких соглашений может достигнуть 45.

Заключено соглашение с ранее не присутствовавшим в регионе ООО «Акционерная финансовая корпорация «Система» (основными сферами интересов компании на территории Иркутской области являются расширение ассортимента выпускаемых организациями лесопромышленного комплекса товаров и рынков сбыта, внедрение информационных систем, а также привлечения инвестиций и так далее).

В стадии заключения находятся соглашения с компаниями, также ранее не присутствовавшими в регионе — ООО «БИ ПИТРОН» (занимается производством высокотехнологичной электротехнической продукции различного назначения), ЗАО «Промышленные технологии» (производство и ремонт вооружения и военной техники, разработка ремонтной документации, продление ресурса эксплуатации, включая поставку запасных частей). В настоящее время прорабатывается вопрос включения данных компаний в число резидентов создаваемого на территории Иркутской области машиностроительного кластера.