Задел на будущее

Кадровый передел

Сложившийся стереотип, что начало года всегда уходит на раскачку, оказался в этот раз не для Иркутской области. Уж слишком ответственные задачи стоят перед руководством региона и областного центра в 2011-м. С первых же дней нового года жизнь забурлила не только в областном центре, но и во многих других территориях региона. При этом одной из главных тем всеобщего внимания стали кадровые перестановки практически на всех уровнях власти Приангарья.

Сообщения о кадровых решениях главы Иркутской области Дмитрия Мезенцева начали появляться в первый же месяц года. 24 января губернатор назначил на должность заместителя министра экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области Руслана Кима. Глава региона отметил, что Руслан Ким будет курировать инвестиционные проекты Приангарья, подготовку к VII Байкальскому международному экономическому форуму. Кроме того, он будет работать над развитием региональной программы по поддержке малого и среднего бизнеса.

Уже через два дня пресс-служба губернатора известила о новом решении. 27 января губернатор Иркутской области Дмитрий Мезенцев принял отставку министра строительства и дорожного хозяйства Руслана Болотова. Одновременно указом главы региона на должность министра строительства и дорожного хозяйства Иркутской области был назначен Александр Орешков (до этого момента он был советником губернатора). Уход со столь ответственного поста Руслана Болотова не стал неожиданностью в свете выносившегося ему в конце прошлого года предупреждения о неполном служебном соответствии. Тогда именно Болотова Дмитрий Мезенцев назвал ответственным за нарушение сроков реализации проектов, включенных в план подготовки празднования 350-летия Иркутска.

4 февраля было озвучено сразу несколько важных кадровых назначений. Заместителем председателя правительства Иркутской области — министром экономического развития, труда, науки и высшей школы региона стал профессор Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова, лауреат премии Правительства России в области науки и техники Сергей Аникеев. А министром финансов Приангарья стал ранее занимавший пост зама Алексей Зезуля.

В этом же месяце разрешилась и еще одна интрига кадровой политики Дмитрия Мезенцева. 15 февраля глава региона наконец-то внес на рассмотрение кандидатуру на должность второго первого заместителя председателя правительства Приангарья. Им стал руководитель представительства правительства Иркутской области при Правительстве Российской Федерации в Москве Иван Хоменко. Как заверили при процедуре голосования на следующий день и сам губернатор и его протеже, такое совмещение двух должностей у одного чиновника пойдет Иркутской области только на пользу. Так как повысит статус Хоменко на федеральном уровне, а значит, позволит ему лучше решать важные для Приангарья вопросы. Облегчить вхождение иркутян в федеральные кабинеты захотели большинство депутатов ЗС. За него проголосовал 41 парламентарий, пятеро были против.

На этой же сессии Законодательного собрания приобрел новый для себя статус долгожитель серого дома Семен Круть. Он, работавший с 2001 года в сфере социальной защиты населения, хотя и остался в привычной для себя стихии — стал Уполномоченным по правам ребенка в Иркутской области, но все же потерял пост Министра социального развития, опеки и попечительства.

Политический расклад

Кадровые перестановки оказались и в основе жизни региональных отделений политических партий. 1 февраля ИРО ЕР получило шоковую встряску в связи со снятием президентом России Дмитрием Медведевым с должности руководителя Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК) Алексея Федорова, которого первое лицо государства фактически обвинил в противодействии процессам модернизации в авиастроении. Как известно, Федоров не только был у самого основания регионального отделения партии, но и регулярно возглавлял партийные списки ЕР на выборах различного уровня.

3 февраля Иркутская область опять оказалась в центре внимания всей страны. На этот раз по поводу обыска в квартире мэра Братска Александра Серова, подозревающегося в вымогательстве и получении взятки в особо крупном размере. Этот случай мог бы пройти не столь заметным в череде схожих коррупционных скандалов, если бы не политический контекст, который вскоре он приобрел. Как заявил по факту возбуждения уголовного дела первый секретарь обкома КПРФ Сергей Левченко, задержание главы города стало следствием категоричного отказа Серова вступить в члены «Единой России».

Напомним, в прошлом году ИРО ЕР потерпело сразу несколько поражений на местных выборах: в Иркутске и Братске кресла мэров заняли кандидаты от КПРФ, главой Усть-Илимска стал представитель «Справедливой России». Правда, сейчас единороссы получили реванш за прошлые проигрыши. Так, главы Иркутска и Усть-Илимска Виктор Кондрашов и Владимир Ташкинов (выигравшие под знаменами КПРФ и «Справедливой России») 25 февраля официально вступили в ЕР.

Учитывая это, а также итоги последней выборной кампании, прошедшей 13 марта 2011 года, когда региональное отделение ЕР получило пять из шести постов мэров и 18 из 24 депутатских мандатов, сейчас у «Единой России» в Иркутской области не осталось не охваченной практически ни одной территории.

Сразу после скандала в Братске проявило себя и Усолье-Сибирское. 7 февраля его сити-менеджер Евгений Кустос, в отношении которого в январе 2011 года было возбуждено уголовное дело, подал заявление об отставке. 21 марта по итогам конкурса на замещение освободившейся должности cити-менеджером города стал генеральный директор компании «АкваСервис» Александр Фортунов.

Страсти по юбилею

Главной темой первых трех месяцев года, естественно, стала подготовка города к предстоящему 350-летнему юбилею. Именно юбилею в первом квартале была посвящена большая часть совещаний, встреч, заседаний как городской администрации, так и областного правительства. Так, уже 2 февраля на заседании штаба по подготовке к 350-летию власти Иркутска обнародовали планы по капитальному ремонту городских дорог и строительству подземных переходов в 2011 году, на которые будут выделены средства из федерального бюджета. Так, в текущем году будет произведен капитальный ремонт улиц Карла Маркса, Марии Цукановой и Чапаева, а также построено два подземных перехода на улице Сергеева. В общей сложности из федерального и муниципального бюджетов на улицу Карла Маркса выделяется 192,5 млн рублей, Марии Цукановой — 36,5 млн, Чапаева — 57,5 млн рублей. На строительство двух подземных переходов на улице Сергеева выделяется 245,8 млн рублей, в том числе 15 млн — из средств муниципального бюджета.

В первую неделю февраля стало известно, что в Иркутске будет создан планетарий. У долгожданного для иркутян проекта наконец-то определился инвестор — им стал глава группы компаний «Метрополь» Михаил Слипенчук. При этом здание будущего планетария будет находиться в 130-м квартале и вмещать в себя еще и музей «Ноосфера», рассказывающий о чудесах Байкала.

4 февраля для полноценного освещения всего процесса подготовки к торжествам начал работу сайт, посвященный 350-летию столицы Приангарья — www.irksib.ru. 11 марта в Иркутске приступили к монтажу баннеров с юбилейной символикой. Всего ко Дню города планируют установить более ста рекламных конструкций.

22 марта стало известно, что датой начала основных торжеств по случаю юбилея Иркутска выбрано 14 сентября. А чтобы ощущение праздника было полным, этот день предложено сделать выходным. Губернатор передал городской думе просьбу председателя оргкомитета по подготовке к празднованию 350-летию Иркутска Сергея Нарышкина оформить эту дату как нерабочую законодательно. Причем для бюджетных организаций — в обязательном порядке, для коммерческих структур — в качестве рекомендации.

Как сообщили в этот же день на одном из последних заседаний штаба, к 30 июня должен быть сдан в эксплуатацию детский сад в микрорайоне Ново-Ленино, к 15 августа завершено берегоукрепление набережной реки Ангара от мемориала «Вечный огонь» до реки Ушаковка. К юбилейным мероприятиям будет закрыт контур зданий государственной универсальной научной библиотеки им И.И. Молчанова-Сибирского и универсального спортивно-демонстрационного зала с искусственным льдом и трибунами на 3000 мест (Ледового дворца). Как гарантировали представители подрядных организаций, к сентябрю 2011 года будет проведено полное благоустройство территорий, сделаны фасады. Ледовый дворец будет сдан в эксплуатацию в декабре 2011 года, а библиотека им И.И. Молчанова-Сибирского в сентябре 2012 года.

Бизнес-передел

Первый квартал 2011-го оказался на редкость богатым и на важнейшие для Иркутской области экономические события. 1 марта, по итогам состоявшихся торгов по продаже имущественного комплекса оператора Ковыкты ОАО «РУСИА Петролеум», определился новый владелец банкрота — «Газпром». Концерн приобрел выставленное имущество за 22,3 млрд рублей, что превысило первоначальную цену в 1,5 раза. Напомним, что акционерами ОАО «РУСИА Петролеум» являлись ТНК-ВР (62,9% акций), ОГК-3 (25% акций) и правительство Иркутской области (10,78%).

На этой же неделе стало известно, что иркутский аэропорт завершил процедуру приватизации, став вместо федерального государственного унитарного предприятия открытым акционерным обществом «Международный аэропорт Иркутск». Несмотря на смену формы управления, собственником 100% акций аэропорта останется государство в лице Росимущества. Сохранит свой пост, по крайней мере до первого собрания акционеров, и генеральный директор ОАО — Константин Былинин.

23 марта служба кредитных рейтингов международного агентства Standard & Poor’s повысила кредитные рейтинги Иркутской области с «В+» до «ВВ-». Рейтинг Приангарья по национальной шкале повышен с «ruA+» до «ruAA-». Прогноз изменения рейтингов по-прежнему «позитивный». Как прокомментировал аналитик S&P Феликс Эйгель, в течение 2011 года Иркутскую область ожидает дальнейшее позитивное рейтинговое действие. Это связано с готовностью Приангарья проводить жесткую финансовую политику на фоне относительно высокого текущего баланса и умеренных значений дефицита с учетом капитальных расходов, которые позволяют постепенно увеличивать долговую нагрузку и наращивать значительные денежные средства. Кроме того, регион демонстрирует стремление к сокращению кредиторской задолженности муниципальных образований.

Суд решил

Завершились в этот период и целый ряд громких судебных дел, прогремевших в Иркутской области на всю страну.

17 января после более чем трехлетнего расследования по уголовному делу в отношении экс-заместителя губернатора Иркутской области Сергея Воронова и бывшего руководителя региональной Дорожной службы Виктора Бушуева был вынесен приговор. Бывшие чиновники областного правительства были названы виновными в тяжких преступлениях.

Воронов приговорен к шести годам лишения свободы с запретом занимать государственные должности в течение трех лет, а экс-глава ДСИО — к пяти. Кроме того, оба осужденных должны будут выплатить более 39 млн рублей Дорожной службе области.

15 февраля был вынесен приговор родителям Никиты Чемезова, скончавшегося почти год назад в реанимационном отделении детской клинической больницы.

Отчим Владимир Шишкин получил 13 лет лишения свободы с содержанием в колонии строгого режима. Он был признан виновным в систематическом нанесении побоев несовершеннолетнему лицу, находящемуся в беспомощном состоянии (п. «г» ч. 2 ст. 117 УК РФ), и умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшем по неосторожности смерть потерпевшего (ч. 4 ст. 111 УК РФ).

Мать Олеся Чемезова была признана виновной в неисполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 156 УК РФ). В качестве наказания женщина должна будет год заниматься исправительными работами.

Олег Усов