Выполнить и перевыполнить планы

по производству зерна намерены аграрии Приангарья
В Иркутской области надеются на благополучное выполнение поставленной федеральными властями задачи по производству в этом году 720 тыс. тонн зерна — правда, с оговоркой: «при благоприятных погодных условиях». В этом случае и по другим направлениям растениеводства в регионе рассчитывают на хороший урожай, превышающий показатели прошлого года. Существенную роль в этом должен сыграть значительно выросший в 2013 году уровень господдержки сельского хозяйства региона.

В целях обеспечения семенами элитхозы области подготовили около 9 тыс. тонн качественных элитных семян, которыми в этом году засеяно 8% посевов зерновых и зернобобовых культур.

Пополнить закрома Родины

Власти Иркутской области рассчитывают на то, что в этом году удастся выполнить поставленный перед сельским хозяйством региона план-максимум по заготовке зерновых культур. Как отмечает министр сельского хозяйства Иркутской области Ирина Бондаренко, первоначально план по заготовке зерна в этом году был 646 тыс. тонн, однако федеральные власти под предлогом «обеспечения продовольственной безопасности страны» поставили перед всеми регионами гораздо более высокую планку. Так, Иркутская область для сохранения поддержки из федерального бюджета в полной мере должна произвести 720 тыс. тонн зерна, что на 90 тыс. тонн больше плана 2012 года.

Напомним, что в 2012-м хозяйства региона с этой задачей не смогли справиться из-за неблагоприятных погодных условий — значительная часть урожая ушла под снег. Правда, часть его впоследствии удалось собрать весной, после схода снегов, а заодно и за счет этого поспособствовать выполнению задачи федеральных властей по сбору урожая на текущий год. В этот раз чиновники также обещают выполнение поставленных задач с оговоркой «при благоприятных погодных условиях».

В остальном же, по словам Ирины Бондаренко, для получения максимального урожая приложены все силы. Уже с 1 августа к уборке зерновых культур приступили сельхозтоваропроизводители Усольского района, к середине августа уборку зерновых начали Иркутский, Тулунский, Нукутский, Черемховский, Заларинский, Зиминский, Боханский районы. Все показатели темпов и объемов уборки превышают уровень 2012 года.

В случае выполнения плана по производству зерна, по словам министра, область удастся практически полностью обеспечить фуражным зерном, на 40% — продовольственным зерном, а также засыпать 116 тыс. тонн семян под урожай следующего года. «Также в 2013 году планируется произвести 635 тыс. тонн картофеля, 168 тыс. тонн овощей, 600 тонн гречихи, заготовить 131 тыс. тонн сена и сенажа, 178 тыс. тонн силоса», — отмечает Ирина Бондаренко.

Господдержка не дремлет

«Для обеспечения производства продукции растениеводства в запланированных объемах в текущем году проведены посевные работы на площади 658,9 тыс. га, что на 15% больше уровня прошлого года», — сообщает министр. В том числе посеяно 406,3 тыс. га зерновых и зернобобовых культур, 41,3 тыс. га картофеля, 6,3 тыс. га овощных культур, 202 тыс. га кормовых культур. «Для получения запланированного урожая сельхозтоваропроизводителями области была проведена своевременная работа по посеву сельхозкультур в оптимальные технологические сроки», — подчеркнула Ирина Бондаренко. В целях обеспечения сельхозтоваропроизводителей семенами элитхозы области подготовили около 9 тыс. тонн качественных элитных семян, которыми в этом году засеяно 8% посевов зерновых и зернобобовых культур — на уровне 2012 года. На удешевление семян использованы субсидии в размере 24 млн и 3 млн рублей из областного и федерального бюджетов.

В 2013 году в иркутской области планируется произвести 635 тыс. тонн картофеля, 168 тыс. тонн овощей, 600 тонн гречихи, заготовить 131 тыс. тонн сена и сенажа, 178 тыс. тонн силоса.

Ирина Бондаренко также отметила, что одновременно идет укрепление материально-технической базы зернового хозяйства. Разработана ведомственная целевая программа «Подработка, хранение и переработка зерна в Иркутской области на 2013-2015 годы». Сельхозпредприятия проводят работу по ремонту тракторов, зерноуборочной техники, складских помещений и так далее. Темпы ремонта уборочной техники на 2-3% выше уровня прошлого года. Положительным моментом стало выделение 15 млн рублей из областного бюджета на капитальный восстановительный ремонт тяжелых тракторов для мелких сельхозтоваропроизводителей.

На проведение всего объема заготовительных работ, а также вспашки паров и зяби требуется 27,5 тыс. тонн дизельного топлива и 4-5 тыс. тонн бензина общей стоимостью 1,85 млрд рублей. В связи с тем, что сумма эта весьма значительная, министерством сельского хозяйства Иркутской области проводится работа по субсидированию части стоимости нефтепродуктов.

В августе-сентябре из областного и федерального бюджетов будет выплачено на оказание несвязанной поддержки и подготовку паров 365 млн рублей. В апреле на несвязанную поддержку было выплачено 186 млн руб. Итого компенсация затрат на приобретение минеральных удобрений и ГСМ составит 563 млн руб. На один гектар несвязанная поддержка составит 896 рублей. Это компенсирует порядка 30% затрат на горюче-смазочные материалы. За период заготовки кормов и урожая с июля по сентябрь будет выплачено 1,256 млрд руб. Это на 417 млн рублей больше, чем в 2012 году. Что касается обновления машинотракторного парка, сельскохозяйственной техники, повышения эффективности производства, с 2013 года возобновляется поддержка приобретения техники в лизинг, разрабатывается концепция создания агротехнопарка в 2014 году.

Печали и радости ВТО

Однако при столь активных темпах поддержки и развития сельского хозяйства Иркутской области препятствием может оказаться вступление России во Всемирную торговую организацию. Неслучайно все последние годы сельхозтоваропроизводители активно выступали против вступления страны в ВТО. «Первые минусы появились, как производители мы их уже ощутили, — говорит председатель Агропромышленного союза Иркутской области Дмитрий Баймашев. — В связи со снижением пошлин из-за рубежа пошла свинина и в живом виде, и в виде мяса, и в виде мясопродуктов. Потребители этого не заметили, так как колбаса дешевле не стала, а для мясопереработчиков уменьшилась закупочная цена, купить импортную стало дешевле, чем собственную. Тут есть опасность для нашей сферы свиноводства». И это, по мнению председателя агросоюза, только начало — не известно, как и на каких еще отраслях отразится вступление в ВТО. Снижение объемов свиноводства и птицеводства под влиянием зарубежных конкурентов может привести к снижению потребления зерна, кормов, уменьшению количества рабочих мест.

Радужные перспективы при грамотном подходе

В целом же, как отмечает господин Баймашев, «у Сибири огромный сельскохозяйственный потенциал: земля есть, населения на ней мало, то есть можно производить на ней сельхозпродукты и их экспортировать». Главная проблема при этом — грамотная государственная поддержка, особенно с учетом расстояний. Прежде всего речь идет о компенсации затрат на доставку сельхозпродукции за пределы Сибири, как делается в США и Канаде, где власти компенсируют стоимость доставки экспортируемой продукции до порта отправки. «Это политика, которую должно вести государство, — отмечает господин Баймашев. — У нас потенциальные потребители — это вся Юго-Восточная Азия, и многие производители уже туда дорогу прокладывают, присматриваются, как ввозить и что делать».

Само же сельское хозяйство на грамотную господдержку, как правило, реагирует очень хорошо. В качестве примера председатель агросоюза приводит свиноводство и птицеводство — в этих отраслях десять лет назад производилось порядка 90 тыс. тонн мяса в год, после того как государство начало их активно поддерживать, эта цифра выросла до 150 тыс. тонн (по итогам 2012 года). «Сейчас разговор идет о необходимости поддержки и развития скотоводства именно в направлении крупного рогатого скота — как мясной, так и молочной отраслей, так как уровень производства говядины в эти годы не только не превысил прежнего уровня, но даже снизился», — отмечает господин Баймашев.

При этом, по его словам, для эффективного развития сельского хозяйства больше всего важна стабильность, в том числе и в отношении господдержки — чтобы государство в полной мере выполняло взятые на себя обязательства, причем именно в течение всего обещанного срока, а не в зависимости от смен власти и политических веяний.