Всесезонная распродажа товаров от РФФИ

-В связи с реорганизацией изменилось финансирование РФФИ, это как-то повлияло на работу филиалов?

— Действительно, до января 2006 года в зависимости от правового статуса имущества мы получали до 5% от реализации имущества. Сегодня мы полностью финансируемся из средств федерального бюджета. На комиссионных филиал зарабатывал больше, и поэтому сейчас в плане материальном сложнее, с другой стороны, появилось ощущение стабильности. Кроме того, новая система позволяет обеспечить контроль над расходом средств.

— Чем в настоящее время занимается филиал РФФИ?

— Филиал РФФИ в Иркутской области осуществляет продажу федеральной собственности, высвобождаемого военного имущества (ВВИ), а также реализует арестованное и движимое бесхозяйное, изъятое и иное имущество, обращенное в собственность государства. В текущем году филиал РФФИ в Иркутской области принял имущество с учетной стоимостью в 215,5 млн руб, из них арестованного — 193 млн, конфискованного и изъятого — 22,5 млн. Арестованное имущество на сумму 62,7 млн руб. было отозвано, 53,7 млн не реализовано по истечении срока. Таким образом, за 10 месяцев этого года реализация имущества составила 53,6%.

— Удается ли качественно выполнять работу по всем направлениям?

— Норматив — 40% от переданного имущества — региональная организация выполняет, этот процент мог бы быть и выше, но на сегодняшний день не хватает сотрудников. В штате филиала РФФИ 19 человек — 14 в Иркутской области и 4 в двух представительствах в Республике Бурятия, мы физически не можем самостоятельно справляться с объемами, тем более, охват территории очень большой, и в идеале в каждом населенном пункте должен быть свой представитель со служебным транспортом.

— Вы реализуете имущество сами или привлекаете какие-то организации?

— Способы продажи арестованного и конфискованного имущества установлены законом. При этом только дебиторская задолженность, недвижимое и залоговое имущество продаются исключительно с публичных торгов, все остальное — на комиссионных началах. Продажей арестованного и конфискованного имущества занимаются поверенные организации, прошедшие конкурсный отбор в РФФИ. В Иркутской области их 14, еще 7 — в Бурятии.

— Как вы относитесь к предложению замглавы РФФИ Валерия Белого отказаться от услуг коммерческих посредников при реализации арестованного и конфискованного имущества?

От приватизации федеральной собственности следует отличать продажу имущества предприятий, относящегося к конфискованному и арестованному, и оно может быть как государственным, так и частным.

— Рациональное зерно в этом предложении есть. Во-первых, контракт с поверенными подписывается на год вперед, но заранее объем продаж имущества не известен, поэтому в договоре с организацией может быть предусмотрена большая сумма за оказание услуг, нежели они будут предоставлены в течение года. Или наоборот. Во-вторых, в 2007 году были введены нормы, усложняющие реализацию имущества, теперь помимо оценки нужна сертификация, декларирование и, при необходимости, маркировка. Предпродажная подготовка — затратное мероприятие и зачастую экономически невыгодна. Но если задача РФФИ — увеличение доходов государства от реализации имущества, а не получение прибыли для себя, то у коммерческих структур напротив. В первую очередь переход на новую систему потребует значительного увеличения штата сотрудников и затрат в бюджете, кроме этого, необходимо время. Нам об этом думать не приходится, сегодня отлажена работа как с поверенными организациями, которые получают за свою работу вознаграждение в размере 2,5% от суммы реализации товаров, так и с представителями Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области.

— Какие государственные пакеты акций были проданы филиалом в 2007 году?

— На сегодняшний день продано 0,018% пакета монтажно-технического предприятия ОАО «Агат» и 4,86% пакета акций ОАО «Усть-Илимский лесопильно-деревообрабатывающий завод» (ЛДЗ), ОАО «Иркутский учколлектор» — 100%. Объявлены аукционы по продаже трех акционерных обществ: ОАО «Мостостроительный отряд №34» — 14,5%, ОАО «Санаторий «Зеленый мыс» и ОАО «Торговый центр «Учснаб» по сто процентов пакета акций. На стадии предпродажной подготовки находятся 98,8% пакета акций ОАО «Усть-Илимский гидролизно-дрожжевой завод ГДЗ» и полный пакет ОАО «Проектлегпром». По плану приватизации Иркутским филиалом РФФИ в 2007 году предполагалось реализовать пакеты акций 20 предприятий. Среди оставшихся предприятий — ОАО «Совхоз «Оерский», ФГУП «Иркутская дезинфекционная станция», ЗАО «Большереченское», ОАО «Тайшетское дорожное предприятие» и другие. Все их вряд ли удастся реализовать до конца текущего года.

— Приватизировать активы этих предприятий не просто?

— Дело в том, что практически все ликвидные предприятия были проданы во время волны приватизации — в середине 1990-х годов, и сегодня в основном реализуются пакеты акций малоликвидных предприятий, которые не пользуются большим спросом. Но поскольку главной целью РФФИ является реализация активов, используются разные способы продажи имущества. В настоящий момент преобладает форма открытого аукциона — по составу участников и по форме подачи предложений о цене имущества. Если имущество действительно низколиквидное и попытка продать его с аукциона не увенчалась успехом, то чаще всего принимается решение реализовать его посредством публичного предложения, в ходе которого начальная цена каждые пять дней снижается, постепенно достигая нормативной. При этом предприятие, которое оценивают эксперты, невозможно продать ниже заявленной стоимости. И в том, и в другом случае все желающие могут принять участие, необходимо только вовремя и правильно оформить заявку. Следующим шагом является продажа без объявления цены. Так, например, недавно пакет акций Усть-Илимского ЛДЗ был продан по более выгодной цене, чем он выставлялся и не был продан изначально.

— Что еще продает филиал РФФИ?

— От приватизации федеральной собственности следует отличать продажу имущества предприятий, относящегося к конфискованному и арестованному, и оно может быть как государственным, так и частным. Это предприятия различных сфер деятельности. После того, как судебный пристав принимает решение об аресте имущества, его оценивает аккредитованный оценщик, и имущество поступает на реализацию в РФФИ. В данный момент среди объектов недвижимости, например, на продажу выставлены однокомнатная квартира в Саянске, кузница в Улан-Удэ, склад нефтепродуктов в г. Железногорске-Илимском, значительное количество нежилых помещений в одноэтажных зданиях, а также два земельных участка в Иркутске площадями 2 и 5 га. Продаем и автомобили — от ЗИЛа 1972 года выпуска и автобуса до УАЗиков и иномарок, выпущенных в 2000-х годах. Вся информация о продажах выложена на сайте филиала фонда.

— Какое имущество наиболее выгодно можно продать?

— Сегодня очень много выдается потребительских и автокредитов, с которыми люди не всегда рассчитываются, поэтому банки изымают у них имущество. В разделе «Товары народного потребления» можно найти по низким ценам бытовую технику от соковыжималки до холодильника, сотовые и компьютеры. Реализовать технику секонд-хэнд не всегда просто, однако это самая продаваемая категория, потому что она востребована людьми в отличие, скажем, от контрольно-кассового аппарата, бензопилы, электроподстанции, кондитерской печи (все это есть в продаже в разделе «Оборудование»).

— Откуда поступает иму­щество?

— Большинство арестованного и конфискованного по решению суда имущества нам передают судебные приставы. Большая часть безхозного имущества поступает от таможенников, вещественные доказательства — от правоохранительных органов, а иногда от сотрудников ФСБ по уголовным делам. От разных контрольных органов поступают контрафакты, подлежащие обязательному уничтожению. Чаще всего это спиртосодержащая продукция, пиратские dvd-диски и одежда с незаконно присвоенными фирменными брендами.

— Каковы перспективы и планы работы филиала РФФИ ?

— О перспективах пока говорить рано — сегодня еще не утверждена смета на следующий год. Дальнейшая деятельность филиала РФФИ во многом зависит от нового закона «Об исполнительном производстве», который вступит в силу с 1 февраля 2008 года. Новый закон значительно расширит правомочия судебного пристава-исполнителя при применении им мер принудительного исполнения и в то же время прибавит работы сотрудникам РФФИ. С другой стороны, закон конкретизирует многие моменты в работе и создает благоприятные условия и больше возможностей для реализации арестованного имущества.