В центре деловой активности

Торгово-промышленная палата Восточной Сибири отмечает юбилей
40-летний юбилей отмечает в этом году Торгово-промышленная палата Восточной Сибири. Поздравить с круглой датой членов ТПП можно будет в конце мая в рамках празднования Дня российского предпринимательства и Форума предпринимателей. Привязка именно к этой дате неслучайна, ТПП ВС — это крупнейшее объединение бизнес-сообщества, представляющее его интересы и охватывающее своей деятельностью все сферы его деятельности. Об истории палаты, современных этапах развития и задачах, требующих решения, рассказывает президент ТПП ВС, бессменно возглавляющий организацию уже 20 лет, Констатин Шаврин.

Констатин Шаврин: «Здесь сложился высококвалифицированный коллектив единомышленников, способный решать сложнейшие вопросы»

— Константин Семенович, в этом году Торгово-Промышленной палате Восточной Сибири исполняется 40 лет. Расскажите о наиболее значимых вехах истории организации, с чего все начиналось?

— Стоит отметить, что ТПП ВС на сегодняшний день одна из старейших в стране. Созданная решением Иркутского областного Совета депутатов трудящихся и Президиума ТПП СССР в 1974 году, она сразу же заняла достойное место в структуре организации. Достаточно только напомнить, что в ведение Иркутского отделения ТПП СССР были переданы: Иркутское, Братское, Усть-Кутское бюро товарных экспертиз. При этом услуги предоставлялись предприятиям и организациям Иркутской, Новосибирской, Кемеровской, Томской и Омской областей, Тувы, Хакасии, Бурятии и Якутии, а также Алтайского и Красноярского краев.

Под эгидой Иркутского отделения ТПП СССР были созданы группы экспертов в Барнауле, Рубцовске (Алтайский край), Новосибирске, Томске, Новокузнецке, Дудинке, Якутске, Улан-Удэ, Нерюнгри, Северобайкальске, Краснокаменске. Многие из них, развиваясь, были преобразованы в Бюро товарных экспертиз, а на их базе были созданы территориальные Торгово-промышленные палаты: например, Центрально-Сибирская, Алтайская, Торгово-промышленная палата Республики Саха-Якутия и т.д.

Иркутское отделение ТПП СССР было преобразовано в Восточно-Сибирское отделение ТПП СССР в начале 1989 года, а примерно через полтора года была создана Торгово-промышленная палата Восточной Сибири. Все это время активно шел и процесс расширения спектра услуг. В 1996 году стали предоставлять услуги оценки всех видов деятельности и переоценки основных фондов предприятий. В 1999-м — оформлять грузовые таможенные декларации. В 2002 году появилась услуга по штриховому кодированию выпускаемой продукции.

В декабре 2005 года была озвучена новая миссия Торгово-промышленной палаты Восточной Сибири, во многом изменившая смысл деятельности организации. Эта миссия связана с консолидацией и координацией регионального бизнеса с целью уменьшения предпринимательских рисков. Помимо своих основных функций, палата взяла на себя важную роль согласования подчас противоречивых интересов различных представителей бизнеса, выступая перед государством в качестве представителя согласованных и консолидированных интересов регионального бизнеса.

— В чем сегодня вы видите главную миссию Палаты Восточной Сибири?

— За годы работы ТПП стала удобной площадкой для освоения бизнесменами новых форм торгово-экономического и научно-технического сотрудничества, выстраивания конструктивного диалога бизнеса и власти. Со времен основания палата всегда занималась комплексной поддержкой регионального бизнеса, содействовала развитию всех видов предпринимательской деятельности, защищала интересы своих участников как в России, так и за ее пределами. Здесь сложился высококвалифицированный коллектив единомышленников, способный решать сложнейшие вопросы.

Имея 40-летний опыт, палата охотно делится своими знаниями с палатами форума ТПП Сибири и является опорным центром подготовки специалистов по вопросам экспертизы товаров и сертификатов происхождения. Именно ТПП ВС явилась инициатором создания Форума ТПП Сибири, трехстороннего Форума приграничных торгово-промышленных палат России, Монголии и Китая. По ее рекомендации ТПП РФ стала членом Азиатско-Тихоокеанского форума торгово-промышленных палат.

Нашу задачу мы видим и в претворении в жизнь идеи инвестопроводящей инфраструктуры. На сегодняшний день существует проблема, когда потенциальные инвесторы, увы, плохо информированы об инвестиционном потенциале многих регионов России, условиях ведения бизнеса, наличия перспективных проектов. Создание привлекательного инвестиционного климата — непростая задача и включает множество аспектов. Это и создание правовой базы, регламентирующей ведение бизнеса, защиту инвестиций, налоговых преференций на начальном этапе, и сопровождение инвестиционных проектов со стороны органов власти, наличие информации о проекте и территориальных условиях ведения бизнеса и многое другое.

Так вот, создание инвестопроводящей инфраструктуры силами ТПП — это как раз формирование целой системы, включающей подготовку информации об инвестиционном потенциале регионов, донесение этих материалов до потенциальных инвесторов, сопровождение прихода инвестиций в регион, мониторинг реализации инвестпроектов. Внутри этого процесса — целый блок мероприятий, направленный на главное — привлечь инвестиции в экономику. В том числе предполагается подписание трехсторонних соглашений по содействию развитий инвестиционной и инновационной деятельности с главами администраций регионов и территориальных ТПП, проработка наиболее подготовленных инвестиционных проектов с потенциальными российскими и зарубежными инвесторами.

— Не так давно вы были избраны представителем Иркутской области в общественной палате России. Скажите, чем ценен Ваш новый статус для региональной палаты, возможно, бизнес-сообщества?

— Известно, что мощным ресурсом системы торгово-промышленных палат России является возможность консолидированного участия в модернизации экономики, в законотворческом процессе. 174 территориальные палаты, которые собирают предложения более чем 50 тыс. предпринимателей со всей территории России. Огромное количество комитетов, в которых работают авторитетные, квалифицированные представители бизнеса. Представители палат входят практически во все федеральные и региональные координационные советы и комиссии, что также позволяет влиять на законотворческий процесс. На мой взгляд, это дорогого стоит. Моя работа сначала в Общественной палате Иркутской области, а теперь и представительство в российской, — это очередное звено консолидированного участия в решении проблем бизнеса на всех уровнях. Мы всегда стараемся находиться на острие событий.

— Какой результат этого консолидированного участия вы могли бы особо выделить?

— Если говорить о законах, то ежегодно палатой разрабатывается более сотни законодательных актов и поправок к ним, прямо или косвенно влияющих на развитие бизнеса. Одним из наиболее значимых является разработанный палатой проект закона о промышленной политике государства. Законопроект предусматривает, например, такую эффективную и новую меру финансовой поддержки субъектов промышленной деятельности, как предоставление займов через фонды развития отдельных отраслей промышленности. Их основная задача — это выравнивание конкурентных условий ведения промышленной деятельности в России и за рубежом путем предоставления займов субъектам промышленной деятельности на льготных условиях. По мнению Минпромторга России, можно было бы финансово поддержать предприятия и выдавать им кредиты по ставкам в несколько раз ниже действующих. То есть теоретически ставки могли бы упасть с нынешних 9,5 и выше до 3-4%.

Не менее значимым являлось внесение пакетов поправок в налоговый, трудовой кодексы, в федеральные законы «О техническом регулировании», «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», «О государственном оборонном заказе», «Об основах государственно-частного партнерства в Российской Федерации» и многие другие.

Если говорить о законе по контрактной системе, ТПП РФ принимала активное участие в его доработке с 2011 года. И сейчас в нем учтены ключевые предложения палаты. В частности, касающиеся расширения участия субъектов малого предпринимательства в процедурах закупок до 15% или повышения порогового значения максимальной (начальной) цены контракта при размещении заказов у субъектов малого предпринимательства до 20 млн рублей и т.д.

Очень важно и то, что региональные палаты обеспечивают доступность принятых и обсуждаемых законопроектов для предпринимателей. Ежемесячно мы подготавливаем аналитические записки, в которых предоставляем предложенные палатой поправки и комментарии к ним.

— Что вы хотите пожелать вашим сотрудникам, партнерам палаты в честь юбилея?

— Я искренне благодарен нашим партнерам, всему персоналу за профессиональную и качественную работу. Сегодня Торгово-промышленная палата Восточной Сибири не просто сохранила свой высокий статус, но и постоянно преумножает его, и этого мы добились все вместе. Желаю всем доброго здоровья, счастья, оптимизма, вдохновения в работе, свершения планов и замыслов, успехов в делах и начинаниях!