Удержится ли губернатор?

Иркутская область приближается к новому периоду политических изменений, который может довольно сильно изменить состав политической элиты и руководства региона. Период этот начнется с выборов депутатов Госдумы и глав муниципальных образований первого уровня 2 декабря 2007 года. Думские выборы, подготовка к которым уже стартовала, будут проводиться по пропорциональной системе и уже в ходе предвыборной борьбы определят новое соотношение политических сил не только в стране, но и в регионах.

2008 год определит политическую судьбу губернатора Александра Тишанина. Фото Евгения Козырева

Иркутская область в ходе выборов в Госдуму РФ будет разделена на две части. По словам секретаря облизбиркома Людмилы Шавенковой, одна часть — с центром в Иркутске — включает в себя областной центр и прилегающие к нему территории, а также все северные районы. Центром второй части является Братск, в нее вошли все западные муниципалитеты области. Границы определялись с учетом существующей транспортной схемы — несмотря на то, что северные территории ближе к Братску, чем к Иркутску, добираться в них и обратно удобнее из областного центра. Согласно законодательству, политические партии сами могут решать, выдвигать им разных кандидатов по каждой части или создать общий список. Представители ряда партий, региональные отделения которых действуют в Иркутской области, уже заявляли о намерении сформировать единый список для разных частей.

2 марта 2008 года в стране пройдут выборы президента РФ, которые могут коренным образом изменить развитие России, даже если президентской администрации удастся удачно провести операцию «Преемник». Такая уж традиция в нашей стране, что заслуги предыдущего правителя забываются очень быстро, а развивается Россия в плане экономическом и политическом еще быстрее.

Процесс ротации политических элит продолжится в 2008 году и связан он будет с тем, что с 1 января 2008 года возникнет новый объединенный субъект Федерации — Иркутская область, в состав которой фактически уже вошел Усть-Ордынский округ. С этого времени начнется переходный период, который завершится выборами нового состава Законодательного собрания новой области 12 октября 2008 года и представлением новой кандидатуры губернатора объединенного субъекта Федерации до конца года.

В парламент области будет избрано 50 депутатов: половина — по партийным спискам, а половина — по одномандатным округам. Срок полномочий губернатора нынешней Иркутской области сократится до дня вступления в должность губернатора нового субъекта федерации, а срок полномочий главы администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа — до дня образования нового субъекта. В связи с тем, что оба этих поста совмещает действующий губернатор Александр Тишанин, проблем со сроками полномочий не возникнет. Срок полномочий главы Иркутской области и депутатов Законодательного собрания составит 5 лет.

В процессе политических изменений основную интригу составляют вопросы: кто будет представлять Приангарье в Госдуме, каким будет состав Законодательного собрания области и удержится ли на посту губернатора Приангарья Александр Тишанин? Давать прогнозы на достаточно отдаленный период времени, тем более, при изменяющейся обстановке — дело неблагодарное. Две федеральные избирательные кампании, большое количество влияющих факторов, ротация региональной элиты. Однако можно отметить политическое состояние региона при входе в новый избирательный цикл.

Политический обозреватель Юрий Пронин отмечает, что Иркутская область одна из ключевых для страны и соответственно все значимые кадровые назначения будут проходить под пристальным контролем федерального руководства. Позиции господина Тишанина, управляющего регионом с сентября 2005 года, характеризуются как стабильные, губернатор имеет достаточно высокий рейтинг. В этой связи высоки шансы того, что он возглавит региональный список «Единой России».

«Нельзя сказать, что в области исчезли крупные проблемы, — говорит Юрий Пронин. — Однако деятельность губернатора заметна, власть зашевелилась, что-то там делает. Областная администрация более активно влияет на муниципалитеты. Проблемами является то, что Иркутская область сохраняет сырьевой характер экономики. В 2007 году замедлился экономический рост — если в 2006 году он соответствовал общероссийским показателям, то сейчас ниже этого уровня. Хотя увеличился объем инвестиций.

Продемонстрировано очень много амбициозных намерений, обозначены точки роста, определена программа развития. Однако при этом трудно говорить о том, что какие-то проекты полностью удались и реализованы».

Проекты создания агломерации, особой экономической зоны туристско-рекреационного типа, увеличение объемов ввода жилья до 1 млн кв. м и так далее можно будет оценить в следующем году. 2008 год станет для губернатора итоговым и определяющим его дальнейшую политическую судьбу.

Александр Михайлов