Свято место постом не бывает

С поста главы администрации Усолья-Сибирского Александр Рожаловский был отставлен 27 февраля 2014 года гордумой. Он занимал эту должность с конца 2012 года. Депутаты указали на проблемы в экономике города, ЖКХ и других сферах и сочли, что сити-менеджер не исполняет своих полномочий. За отстранение его от руководства администрацией в итоге проголосовали 18 народных избранников. Двое, в числе которых была мэр города Любовь Лис, выступили против. Контракт с господином Рожаловским был расторгнут только в мае, так как по завершении февральского заседания думы он ушел на больничный.

В Усолье действует двухуровневая система власти, когда мэр избирается из числа народных депутатов и руководит думой, а сити-менеджер определяется по конкурсу. Такая конфигурация власти в городе доживает последние три года: в 2017 году у думы истекут полномочия, и в Усолье вернутся прямые выборы мэра. Принятый на прошлой неделе заксобранием Иркутской области закон о формировании органов местного самоуправления устанавливает в регионе модель управления населенными пунктами, при которой всенародно избранный мэр руководит администрацией. Причем в устав Усолья-Сибирского уже внесены изменения об отказе от сити-менеджера.

Как стало известно „Ъ“, Александр Рожаловский намерен восстановиться в должности главы администрации и направил соответствующий иск к думе в усольский городской суд. В суде „Ъ“ подтвердили, что такое заявление поступило, предварительные слушания по нему назначены на 16 июня. При этом в суде есть еще одно заявление, связанное с назначением усольского сити-менеджера, — от руководителя иркутского регионального отделения Российской партии пенсионеров за справедливость! Леонида Карнаухова, подававшего документы на участие в конкурсе на должность главы администрации Усолья-Сибирского. Комиссия забраковала его уже на первом этапе, состоявшемся 30 мая, когда проверялись пакеты документов конкурсантов. 61-летний господин Карнаухов считает, что в участии в конкурсе ему было отказано из-за возраста, что, по его мнению, является нарушением Конституции РФ, Всеобщей декларации прав человека, Международной конвенции труда. Он просит суд признать п. 2 ч. 4 ст. 44 устава города, в котором указывается, что претендент на пост главы администрации не может быть старше 60 лет, недействительным. Заседание назначено на 17 июня.

«Карнаухов сдал неполный пакет документов. Даже самые элементарные справки не представил», — сообщила „Ъ“ причину отказа мэр Усолья-Сибирского Любовь Лис. Она выразила уверенность, что ни заявление в суд Леонида Карнаухова, ни иск Александра Рожаловского не скажутся на сроках проведения конкурса. 4 июня комиссия намерена проводить собеседования с конкурсантами, после чего кандидатуры прошедших этот этап участников будут представлены думе города для определения победителя. «Что касается увольнения Александра Рожаловского, это было решение думы, не мое, я голосовала против. Считаю, что сначала нужно было дать ему возможность отчитаться о проделанной работе и задать вопросы, а потом уже решать, отстранять его или нет. На этой должности никто хорош не будет. Начальник, он, вообще-то, не золотой слиток, его любить не обязательно. Нужно ценить умение управлять», — сказала „Ъ“ госпожа Лис. Депутат усольской гордумы Владимир Базаров, напротив, считает, что поданные в суд иски могут сказаться на дате проведения конкурса. «Может, нужно будет вносить изменения в конкурсную документацию, на что потребуется время, а может, придется признавать уже состоявшийся к моменту вынесения судом решений по искам конкурс недействительным и объявлять новый», — не исключил господин Базаров.

Ко второму этапу конкурса готовятся трое претендентов: и. о. главы администрации Усолья-Сибирского Олег Жилин, гендиректор ООО «Эрида» Татьяна Семененкова и главный инженер ООО «Аквасервис» Александр Фортунов. Последний уже работал в должности сити-менеджера при предыдущем созыве гордумы.