Сработать на опережение

Современные экономические вызовы проще преодолеть тем регионам, кто основательнее подготовился, заложил прочный фундамент, построил надежные стены. Стабильность жизни территории в кризисный период — самый четкий индикатор работы властей, предшествующей общему спаду. С каким багажом вошла Иркутская область в нестабильный 2015 год, наблюдал Олег Усов.

После подписания указа президента Приангарье расчитывает привлечь инвестиции в развитие авиационного узла областного центра.

Ноябрь 2014

В Иркутске прошел первый байкальский форум «Клас­ТЕРРА», который многие эксперты назвали переходом от разговоров к конкретным делам. «Иркутская область для нас становится одним из драйверов развития. Недавно мы подводили итоги федерального конкурса — акселератора Generation S, который собрал более 1800 команд из разных регионов страны. И шесть команд в финале были представителями Иркутской области. У региона есть все предпосылки занять достойное место в системе развития инноваций и сделать вклад в развитие венчурного рынка», — подчеркнул на открытии форума генеральный директор Российской венчурной компании Игорь Агамирзян.

Если говорить о том самом переходе к конкретным делам, то на форуме были впервые заключены соглашения о создании на территории области сразу двух кластеров, разговоры о которых шли не один год, — машиностроительного и фармацевтического.

Основой машиностроительного кластера станет НПК «Иркут», готовящийся к выпуску среднемагистрального авиалайнера МС-21. Вокруг него, уже на площадках, планирующихся к созданию технопарков, центров инжиниринга, сертификации и испытаний, будет готовиться и вся необходимая сопутствующая база. В том числе инженерная и социальная инфраструктура, обучение, подготовка и переподготовка высококвалифицированных кадров, развитие высокотехнологичного малого и среднего предпринимательства, инновационной научно-исследовательской и инжиниринговой деятельности. Все, что необходимо для производства российского авиалайнера, отвечающего всем мировым стандартам авиапромышленности.

Второе соглашение — о фармацевтическом кластере — также поставило перед региональными предприятиями высокую планку.

Потенциальные участники соглашения о фармацевтическом кластере, а это порядка 15 организаций («Фармасинтез», «Тайга-продукт», Усольский химфармзавод, ИГМУ, Иркутский институт химии имени Фаворского СО РАН и другие), настроены внедрять лекарственные препараты как в рамках политики импортозамещения, так и в рамках развития инновационных лекарственных средств. При этом объединились здесь предприятия опять же по принципу обеспечения полного цикла производства: от научного изыскания и разработки молекулы лекарственного средства до производства лекарственного препарата и внедрения его в медицинскую практику.

Продолжение история фармкластера получила уже в феврале 2015 года. В его состав вошли семь новых участников.

Декабрь 2014

30 декабря 2014 года был подписан знаковый для Приангарья документ — указ президента РФ «О повышении эффективности авиатранспортного обеспечения Иркутской области». Главное в нем — передача в собственность региона акций аэропорта «Иркутск», являвшегося ранее федеральным. Теперь Приангарье должно привлечь инвестиции в развитие авиационного узла областного центра. По словам главы региона Сергея Ерощенко, уже достигнуто предварительное согласие о сотрудничестве с государственной корпорацией «Ростехнологии», с ОАО «НК «Роснефть», проведены предварительные переговоры с крупными корпорациями Кореи и Китая.

Планируется, что будут проведены реконструкция и строительство объектов действующего аэропорта (в том числе аэродромной структуры), осуществлено строительство нового аэропортового комплекса (за исключением аэродрома и объектов единой системы организации воздушного движения). Это позволит достичь увеличения пассажиропотока к 2020 г. до 3 млн человек в год.

Проект развития иркутского авиационного узла предусматривает также строительство новой взлетно-посадочной полосы (с поворотом относительно существующей на 330), терминала, логистического хаба и безвизовой зоны. Новый пассажирский терминал будет рассчитан на обслуживание 15 млн пассажиров в год.

В последний день года — 31 декабря — состоялся и долгожданный аукцион по определению подрядчика реконструкции Байкальского тракта — единственной трассы, связующей Иркутск и ближайшую точку Байкала Листвянку. Дороге предстоит масштабное обновление, правда, всего на четырех, но самых загруженных километрах.

Сами работы уже начались, окончание же запланировано на 30 октября 2015 года. В результате иркутяне и гости города должны получить новую комфортную трассу с четырьмя полосами движения, двумя путепроводами, параметры трассы получат первую категорию.

Реконструкция данного участка Байкальского тракта увеличит пропускную способность дороги (по ней смогут перемещаться до 30 тыс. автомобилей в сутки), скорость движения, сократится время перевозки грузов и пассажиров, уменьшится количество дорожно-транспортных происшествий.

Январь 2015

Событием обычно размеренного января для политической жизни региона стала рабочая встреча Сергея Ерощенко и президента страны Владимира Путина, состоявшаяся 13 января. Как рассказал по ее итогам глава области, президентом были поддержаны сразу несколько проектов Приангарья.

В частности Владимир Путин поручил Правительству РФ включить проектирование и строительство федерального тренировочного центра олимпийского резерва по зимним видам спорта в Байкальске в федеральную адресную инвестиционную программу на 2016-2018 годы. Байкальск по ряду характеристик более всех территорий России приближен к условиям города Пхенчхана республики Корея, где в 2018 году пройдут XXIII зимние Олимпийские игры.

Центр позволит готовить спортсменов по биатлону, лыжным гонкам, горнолыжному спорту, фристайлу и сноубордингу, в том числе с использованием инфраструктуры курортов «Гора Соболиная», «Харлахта», «Мангутай».

Получил одобрение главы государства и проект организации научно-образовательного центра кластерного типа «Байкал». Предполагается, что он станет площадкой взаимодействия России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Центр «Байкал» объединит ведущие научные и образовательные учреждения Иркутской области, представительства университетов и высокотехнологичных компаний стран АТР, инновационную экологически ориентированную бизнес-среду, центры восточной культуры и этнографии, станет местом проведения международных научных, образовательных и культурных мероприятий. По итогам встречи президент страны поручил Министерству образования и науки РФ и Федеральному агентству научных организаций рассмотреть вопрос создания такого учреждения.

На конец января пришлось и еще одно позитивное известие. Минприроды России поддержало предложение правительства Иркутской области о проведении обязательной экологической экспертизы только в пределах центральной экологической зоны Байкальской природной территории.

Напомним, летом 2014 года на федеральном уровне был принят ряд правовых актов, запрещающих строительство любых объектов на всей Байкальской природной территории без проведения государственной экологической экспертизы. В эту зону в числе прочего вошли все объекты строительства в Иркутске и в других муниципалитетах Приангарья, находящихся за сотни километров от Байкала и его охранных границ. В связи с этим ни один из проектов строительства, планировавшихся к началу реализации во второй половине 2014 года, так и не был начат. А область, несмотря на дефицит бюджета, должна была в срочном порядке изыскать миллионы рублей непредусмотренных ранее средств на проведение экспертизы строительства соцобъектов.

Февраль 2015

Второй месяц года принес жителям Приангарья большое число сюрпризов в социальном плане. 12 февраля Сергей Ерощенко, выступая с посланием Законодательному собранию области, объявил о заморозке на два года тарифов на оказание коммунальных услуг.

Губернатор также заверил, что в случае, если где-то управляющие компании «насчитали лишнего», должны быть произведены перерасчеты платы за содержание жилья. Как пояснил министр жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области Иван Носков, действующие в настоящее время тарифы на теплоснабжение, горячее и холодное водоснабжение не будут повышаться до 2017 года.

Также на два года замораживается уровень платежей по капремонту. Минимальный размер взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области не будет увеличиваться до 1 января 2017 года.