Снова Байкальский форум
Байкальский экономический форум традиционно привлек внимание первых лиц государства. Фото Евгения Козырева
Расставили приоритеты
Как отметил губернатор Иркутской области Дмитрий Мезенцев, с 2000 года, когда впервые состоялся Байкальский экономический форум, БЭФ стремительно набирает вес. На форуме наполняются конкретикой предложения министерств и ведомств для бизнеса, направленные на формирование более привлекательного инвестиционного климата в России. Не менее важно, по словам Дмитрия Мезенцева, и то, что форум решает социальные вопросы, затрагивающие жизнь миллионов людей.
Полномочный представитель президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Виктор Толоконский зачитал участникам форума приветствие президента РФ Дмитрия Медведева. «Рассчитываю, что широкое представительство и ваше активное участие в конференциях и круглых столах будет способствовать результативной работе форума», — отметил в своем послании президент России.
В приветствии председателя Правительства РФ Владимира Путина, которое процитировал участникам губернатор Дмитрий Мезенцев, были отмечены приоритеты экономического развития Сибири и Дальнего Востока. В частности, инновационные проекты по созданию современных производств, совершенствованию транспортной, телекоммуникационной, энергетической инфраструктуры, эффективному освоению природных богатств, расширению деловых и гуманитарных контактов со странами АТР.
В приветственной речи заместитель председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ Александр Торшин подчеркнул, что главной темой VII Байкальского международного экономического форума является государственная политика развития Байкальского региона и Дальнего Востока и перспективы интеграции и сотрудничества со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. По его мнению, именно от развития этих макрорегионов во многом будет зависеть дальнейшее развитие АТР.
По словам премьер-министра Монголии Сухбатарына Батболда, Монголия придает важное значение Байкальскому экономическому форуму, который становится действенным механизмом сотрудничества с АТР. Он рассказал, что за последние 10 лет товарооборот между Россией и Монголией возрос на 50% и составил более $1 млрд, что соответствует уровню 90-х годов: «При этом товарооборот между нашими странами имеет потенциал роста». Сухбатарын Батболд добавил, что Монголия ведет работу по присоединению к АТЭС, готовит торговое соглашение с Японией. В последние годы проявляется все более активный интерес к горнорудной промышленности, растут объемы иностранных инвестиций в разработку природных ресурсов. В то же время, по словам господина Батболда, Монголия заинтересована в развитии предприятий по производству продукции с высокой добавленной стоимостью.
Председатель комитета по экономике и финансам ВСНП КНР Ши Сюши в своем выступлении отметил, что БЭФ уже сыграл активную роль в стимулировании развития экономики АТР. Вместе с тем правительства России и Китая поставили задачу довести товарооборот между странами до $100 млрд, активизировать двухсторонние инвестиции. «Байкальский форум имеет большое значение как для Европы, так и для Азии, — подчеркнул Ши Сюши. — Китай, особенно его северо-восток, заинтересован в развитии Сибири и Дальнего Востока, чтобы достичь больших экономических успехов в будущем».
«Мы должны добиться того, чтобы Россия вступила в ВТО, — заявил на открытии БЭФ министр по делам внешней торговли Франции Пьер Леллуш. — Мы надеемся, что Россия и Франция будут сотрудничать в сфере туризма, энергетики и авиастроения».
Большие планы
На реализацию программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» в этом году из федерального бюджета будет выделено 36,2 млрд рублей, в следующие два года еще 54 млрд рублей. Об этом рассказал на VII Байкальском международном экономическом форуме министр регионального развития Российской Федерации Виктор Басаргин. По его словам, в текущем году усилия правительства сконцентрированы на повышении качества жизни населения, строительстве объектов культуры и здравоохранения, систем тепло- и водоснабжения на Сахалине, в Бурятии и Забайкальском крае.
Так, до конца года завершится реконструкция аэропорта Улан-Удэ. Он сможет принимать все типы самолетов, а его пропускная способность вырастет до 1 млн человек в год.
Всего за последние два года на реализацию программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» было направлено 95,5 млрд руб., в том числе более 68 млрд из федерального бюджета. За счет этих средств начато строительство 300 объектов, из которых 161 уже возведен.
В результате повысилась надежность энергоснабжения предприятий, расширилась дорожная сеть. Осуществлена газификация населенных пунктов вдоль газопровода «Сахалин — Комсомольск-на-Амуре — Хабаровск».
При формировании предложений по финансированию программы на 2012-14 годы, по согласованию с минэкономразвития и госзаказчиками, заявлена дополнительная потребность в 228 млрд рублей, что позволит оперативно завершить строительство 82 объектов исключительно важного значения и начать строительство еще 26 (преимущественно школ, больниц, автодорог, электросетей, новых мостов). Кроме того, предлагается за счет дополнительных средств федерального бюджета приступить к строительству Сахалинской ГРЭС-2 и участков автодороги «Вилюй».
При этом, по словам Виктора Басаргина, по итогам первого полугодия в субъекты Дальнего Востока и Байкальского региона поступило 13,3% всех российских инвестиций, а еще три года назад их доля составляла 8,3%. В Приморском крае, Амурской, Магаданской и Сахалинской областях объем инвестиций вырос в этом году более чем на 50%.
Давая оценку результативности государственной политики по развитию Дальнего Востока и Байкальского региона, министр также отметил, что в последние годы здесь удалось обеспечить стабильный рост промышленного производства. Причем локомотивом роста стали обрабатывающие производства. В среднем объем производства уже на 8% превышает докризисный уровень.
«На эти показатели, конечно, оказывает влияние объем федеральных вложений, но очевидно, что регион становится все более привлекательным и для частных инвесторов. Так, Сахалинская область и Якутия вышли на второе и четвертое место в России по иностранным инвестициям на душу населения», — сообщил Виктор Басаргин.
Вместе с тем министр отметил, что эти успехи носят локальный характер. По оценкам эффективности властей и инвестиционной политики регионы занимают с 60 по 80 места в России. Инвестиционная активность регионов Дальнего Востока и Байкальского региона заметно ниже, чем в среднем по России. Проектов, способных привлечь инвесторов, — единицы. Крайне актуальным является выработка механизма создания инвестпроекта, умение властей работать с инвесторами. «Сегодня много зависит от позиции самого региона, важна инициатива, умение выстраивать безбарьерные отношения с инвесторами», — подчеркнул министр.
