Самозанятость до зарплаты

В январе 2020 года на территории Новосибирской области вступил в силу налоговый режим для самозанятых. Под эту категорию попадают граждане, оказывающие услуги без привлечения наемных работников и чья сумма дохода не превышает 2,4 млн руб. в год. По словам руководителя регионального ФНС Алексея Легостаева, с начала месяца в качестве самозанятых зарегистрировались 2,1 тыс. человек. «Определение самозанятых в федеральном законе, который вводит этот режим, не определено. В широком понимании это некая профессиональная деятельность людей, которые выполняют работы, предоставляют какие-либо услуги или продают самостоятельно изготовленные товары»,— сказал господин Легостаев. Он отметил, что налог на профессиональный доход — это не дополнительный налог, а специальный налоговый режим для граждан, на который можно перейти самостоятельно и только добровольно. Налоговые органы говорят, что задача использовать этот режим как жесткий механизм наполняемости бюджета не стоит.

Напомним, что новый закон о налоге начал действовать с начала 2019 года. В пилотном режиме его ввели в четырех субъектах страны: Москве, Московской области, Калужской области и Республике Татарстан. Согласно новому налоговому режиму, для них действует ставка 4% (для работающих с физлицами) и 6% (для работающих с юрлицами). Предполагается, что введение налога поможет гражданам легализовать доходы от своей профессиональной деятельности, тем самым избежав санкций за незаконное ведение бизнеса. С января 2020 года закон начал действовать еще в 19 субъектах. Помимо Новосибирской области, в перечень вошли два сибирских региона — Омская область и Красноярский край. Все самозанятые будут вести свой документооборот через личный кабинет в приложении «Мой налог». Так, например, можно будет сформировать чек об оказании услуги или оформить справку о подтверждении дохода.

Как сообщил министр промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области Андрей Гончаров, по данным регионального минэкономразвития на конец ноября 2019 года суммарный задекларированный доход по четырем пилотным субъектам составил более 32,5 млрд руб. Сумма начисленных налогов за период эксперимента составила более 1 млрд руб. Средний чек, который был предоставлен за услуги самозанятых,— 1,033 тыс. руб. Всего было выписано 31 млн чеков. Ежедневно в среднем регистрируются 1,2 тыс. новых налогоплательщиков. «Из видов деятельности весомая часть — перевозка пассажиров, порядка 18%; далее по убывающей: аренда квартир, ремонт и строительство, репетиторство, маркетинг, реклама, дизайн и программирование»,— рассказал господин Гончаров.

Соорганизатор новосибирского бизнес-сообщества «Основа» Иван Малакеев полагает, что переход в статус самозанятых вскоре станет массовым явлением в регионе: «Первыми на НПД перейдут представители среднего и малого бизнеса, так как налог составляет всего 4–6%. Бизнесмены и предприниматели понимают, что сейчас государство борется с легализацией доходов и из оборота выводятся наличные денежные средства и заменяются безналом, а НПД — это хорошая альтернатива».

Индивидуальный предприниматель Илья Шерстобитов отмечает, что при введении нового налога будет «нарастать конкуренция в плане экономики». «Стоимость услуг у самозанятых дешевле, чем у компаний, а поскольку люди пытаются экономить, то, скорее всего, будут обращаться к индивидуальным предпринимателям или тем же самозанятым. Крупный бизнес от этого не пострадает, а для среднего и малого бизнеса ситуация будет обратная»,— уверен господин Шерстобитов.

В четырех регионах, где в 2019 году стартовал эксперимент, из тени вышло не более 5% от предполагаемого количества самозанятых, говорит аналитик ГК «Алор» Алексей Антонов. «Медленно, но верно процесс идет в сторону увеличения „выходящих из тени“, и это лучше, чем совсем ничего. Большая часть самозанятых все же предпочитает оставаться в тени, и движет ими, скорее, не отсутствие желания делиться доходами с государством, а недоверие к властям и предлагаемым условиям. Иными словами, скорее пока проблема в недостаточности информации и информирования»,— считает эксперт. Опасения представителей малого бизнеса насчет роста конкуренции он считает преувеличенными: «Официальная регистрация самозанятых по факту не означает, что все эти лица открыто выйдут на рынок и отнимут „своего“ клиента у бизнеса. Все эти люди уже давно присутствуют на рынке услуг и точно так же рекламируют себя всеми возможными способами».