Рост на перспективу
Вскоре появится возможность торговать лес от санитарных рубок — уже три лесхоза работают в этом направлении.
Биржевая хроника
Лето 2014 года для лесной отрасли Иркутской области стало знаковым: 15 июля в регионе впервые состоялись биржевые электронные торги круглым лесом. Приангарье стало пилотной территорией в России, где начался этот процесс. Оператором выступает Санкт-Петербургская международная товарно-сырьевая биржа (СПбМТСБ), которая до этого много лет успешно работала с другими товарами: нефтепродуктами, сырой нефтью, природным газом, зерном. Приангарье, несмотря на наличие в том числе и этих товаров, пока интересно СПбМТСБ именно с точки зрения леса. Что в целом неудивительно: Иркутская область является одной из крупнейших в стране по площади лесов (покрытие — 83%). По запасам лесных ресурсов регион занимает третье место в России — более 9 млрд кубометров, из них 5,3 млрд кубометров пригодны к рубке. По оценке и.о. министра природных ресурсов Олега Кравчука, в Приангарье можно ежегодно заготавливать около 20 млн кубометров древесины без ущерба лесу.
Ранее в Иркутской области уже пытались организовать торги лесом. Эксперты отрасли помнят, что в 2008 году была создана Байкальская лесная товарная биржа, однако менее чем через год она закрылась. По словам участников рынка, торгов как таковых и не было, а работа сводилась к тому, чтобы купить статус биржевого склада или заключить сделку с биржей. Все это позволяло получить доступ к железнодорожным перевозкам на фоне дефицита вагонов. Но руководство СПбМТСБ было уверено, что их подобная участь не постигнет. Первая сессия дала возможность предположить, что проект действительно может быть успешным. Тогда было заключено 12 договоров в общей сложности на 28 тыс. кубометров кругляка. Предполагалось, что торги будут проходить раз в две недели, и к концу 2014 года через биржу будет продано около 1 млн кубометров леса. Планы на 2015 год ставились еще более амбициозные: реализация 5-6 млн кубометров.
Планы споткнулись о действительность
Конец 2014 года был ознаменован новым витком развития лесной биржи: 22 декабря в Иркутске открылось региональное подразделение ЗАО «Санкт-Петербургская международная товарно-сырьевая биржа». Тогда же стало известно, что торги, начатые в июле, проходили в пилотном режиме, и кроме первой июльской ласточки прошло еще только две сессии. В итоге за первые полгода работы на бирже было реализовано 37,225 тыс. куб. м леса, проведено 34 сделки. Общий объем договоров составил 66 млн руб. При этом, по оценке и.о. министра экономического развития Приангарья Руслана Кима, расчетный показатель продаж для области в 2014 году составлял 28 млн кубометров. То есть планы, озвученные летом о продаже 1 млн кубометров, не были реализованы. И сами организаторы это прекрасно понимали: «Это не просто мало, это практически ничего, — соглашается первый вице-президент ЗАО «Санкт-Петербургская международная товарно-сырьевая биржа» Михаил Темниченко. — Для первого этапа нам было важно отработать схему проведения торгов. Кроме того, мы столкнулись с настороженностью лесной отрасли. Когда мы встречались с игроками, к нам относились как к «Гербалайфу» или как к МММ-2. Но мы сумели преодолеть этот барьер». По его мнению, в 2015 году обороты на лесной бирже в Приангарье «будут кратно выше», чем в 2014 году.
Но и сейчас планы СПбМТСБ не спешат сбываться.
По данным господина Темниченко, в период с начала года по середину сентября региональное подразделение организации реализовало 17,55 тыс. куб. м древесины на общую сумму 32,44 млн руб. То есть еще меньше, чем за первое полугодие работы.
Ни о каких миллионах проданных кубометров речь все еще не идет: биржа не может преодолеть порог сотни тысяч. Собственно, споткнувшись о действительность, и организаторы, и минэкономики больше не говорили о миллионах. Как сообщил Руслан Ким, на 2015 год Агентство лесного хозяйства поставило перед лесхозами план реализовать через биржу не менее 126 тыс. кубометров леса.
Михаил Темниченко объяснил, почему объемы торговли лесом через биржу не только не растут, а наоборот — снижаются. Серьезными непредвиденными обстоятельствами стали административные причины и кадровая региональная политика: биржевые торги вообще не проводились в период с декабря по апрель в связи с ликвидацией регионального министерства промышленной политики и лесного комплекса и сменой руководства в Агентстве лесного хозяйства Иркутской области.
Способы развития
«Лишь десятые доли процента от общей добычи леса в Иркутской области реализуются на бирже, — признал господин Темниченко. — Основное достижение — не объемы продаж и число сделок, а то, что биржевые торги перестали пугать». Представитель СПбМТСБ отмечает, что в работе есть и положительная динамика. Так, по сравнению с прошлым годом количество базисов (точек, откуда ведется торговля) увеличилось с 23 до 56, а ассортимент — с 35 до 68 видов товаров. Кроме этого, выросло число участников торгов: в 2014 году их было 35, сейчас — 46. Растет и число сделок. «Сейчас количественные изменения должны перейти в качественные. В ближайшие четыре-пять месяцев, с началом сезона, мы ожидаем оживление на рынке и рост объемов продаж, — уверен Михаил Темниченко. — Основным достижением все-таки можно считать не заключение определенного количества сделок, а то, что сама идея биржевой торговли перестала быть чем-то непонятным для продавцов и покупателей леса. Этот механизм гармонично встроился в экономику Иркутской области и в существующие на рынке леса отношения. Местные участники рынка, заключая сделки, уже ориентируются на биржевой бюллетень, чтобы понять динамику цен не только внутри Приангарья, но и в соседних регионах. Но основное, что мы хотели бы сделать, еще впереди. Первый год для такого проекта, как биржевая торговля лесом, только начало, что подтверждает и пример торговли нефтепродуктами на бирже. Поэтому главное сегодня — это те идеи, с помощью которых мы хотели бы стимулировать всех участников к дальнейшему развитию биржевой торговли».
Лесхозы, которые работают через биржу, уже ощутили на себе всю силу и уровень полезности этого инструмента в плане ценообразования. Так,
Нижнеудинский лесхоз смог повысить цену кубометра пиловочника с 1,4 тыс. рублей до 2,3 тыс. В другом случае цена выросла до 2,1 тыс. руб. за кубометр. Экономический эффект налицо, уверены эксперты.
Сегодня задача руководства СПбМТСБ — повысить активность действующих игроков на лесной бирже и привлечь новых. Так, сейчас площадка проводит работу развития базисов и способов поставки товара. В настоящее время используется базис франко-склад поставщика — это схема, при которой доставка товара включена в его стоимость, и вся ответственность за пиловочник сразу же после заключения сделки ложится на плечи покупателя. Однако многим потенциальным покупателям интереснее работать по базису франко-вагон — станция отправления. В этом случае отправкой груза занимается продавец, и ответственность за лесоматериалы переходит на покупателя только после того, как товар доставлен до его станции. Михаил Темниченко отмечает, что площадка под такой биржевой склад с возможностями по хранению и перевалке леса уже ищется, этот вопрос активно обсуждается с ВСЖД.
Другой способ привлечь покупателей и продавцов на биржу — расширить ассортимент товара. Вскоре появится возможность торговать лес от санитарных рубок — уже три лесхоза работают в этом направлении. По мнению экспертов, подобный инструмент послужит стимулирующим толчком для того, чтобы вся линейка возможных товаров, начиная от хлыстов и заканчивая пиломатериалами, попала в биржевую торговлю. «Мы рассчитываем на то, что, упорядочив эту деятельность, сможем дать лесхозам шанс улучшить свою экономику. Получив возможность выставлять эту древесину на организованные торги, они имеют достаточно выгодные цены и увеличивают приток денежных средств в сами лесхозы, что позволит им развивать собственное производство и повышать глубину переработки лесоматериалов», — добавил Михаил Темниченко.
Еще одно ноу-хау лесной биржи на будущее — возможность торговать конфискатом. «Механизм, который мы хотим внедрить, — реализация на бирже конфискованной древесины от незаконных рубок. По разным оценкам, в регионе это может быть до 500 тыс. кубометров ежегодно. Для легализации этого решения мы уже обратились в Росимущество и федеральное Министерство экономического развития», — рассказывает представитель биржи. Сегодня конфискованный лес от незаконных рубок автоматически попадает в собственность Росимущества. Рассматривается вариант, когда Росимущество передает конфискат в пользование субъекта, где он был выявлен. Реализовываться конфискованная древесина будет на базе лесхозов региона. При этом деньги от реализации будут делиться на две части: одна часть пойдет лесхозу в счет покрытия расходов, связанных с продажей, а вторая часть — в бюджет Иркутской области. То есть в проигрыше не останется никто.
Опыт пойдет в массы
Эксперты признают, что действующие объемы реализации древесины на бирже малы. Однако стремиться продать через эту площадку весь лес Иркутской области и не нужно, уверен Руслан Ким: наибольшая часть древесины, которая добывается в регионе, предназначена для компаний-участников инвестиционных проектов. Для Приангарья сегодня биржа — способ выйти на цивилизованный рынок: «Сегодня в регионе, к сожалению, много черных лесорубов и серых схем, и наличие этих схем не позволяет формировать единую цену, — уверен Руслан Ким.
— Биржа — не панацея и не спасение для ЛПК Иркутской области. Это инструмент цивилизованного рынка, который поможет легализовать рынок и определить нормальные цены на товары. Это один из инструментов комплексного оздоровления отрасли.
Первыми сюда вышли государственные автономные учреждения, таким образом власть показала вектор развития».
О необходимости развития биржевых торгов говорит интерес к этому инструменту со стороны других регионов. «За год торговля лесоматериалами из Иркутской области на площадке Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи велась достаточно активно и сегодня проект уже можно назвать состоявшимся. Биржевые торги дают кумулятивный эффект: увеличение добавленной стоимости, создание рабочих мест для высококвалифицированных специалистов, увеличение уровня заработной платы. Именно поэтому Минпромторгом было принято решение масштабировать положительный опыт Приангарья биржевой торговли лесом и лесоматериалами на территории других субъектов страны, — рассказал Руслан Ким. — Для увеличения привлекательности биржевой торговли лесом нами запланировано внесение изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и в те документы, которые регламентируют деятельность в сфере лесного хозяйства. Некоторые из наших инициатив будут носить системообразующий характер для всей отрасли страны с точки зрения квотирования и работы по направлению внешнеэкономической деятельности».
Это не просто слова: Минпромторг РФ уже определил список регионов, куда можно транслировать опыт Приангарья. Причины такого интереса понятны: биржа напрямую влияет на увеличение стоимости товаров и рост выручки производителей. В настоящее время договоры о развитии биржевой торговли подписаны с двумя регионами — Республикой Башкортостан и Красноярским краем. Механизм запущен, первые игроки выходят на рынок. Им предстоит пройти тот же сложный путь, что в первый год открытия биржи в Иркутске прошел и наш регион.
Екатерина Головина
