Приоритеты социальной политики

«Создание комфортных условий для воспитания подрастающего поколения — одна из ключевых идей, на основе которой разрабатывается идея бренда Иркутска», — такое заявление недавно сделал мэр столицы Приангарья Виктор Кондрашов. Градоначальник пообещал, что в 2012 году весь бюджет капитального строительства будет направлен на создание новых и ремонт старых детских садов. Таким образом, формирование благоприятных условий для подрастающего поколения поставлено во главу угла в социальной политике иркутских властей.

Власти столицы Приангарья впервые за много лет всерьез взялись за решение проблемы с дефицитом детских садов. Фото Евгения Козырева

«Сделаем, сколько возможно»

«Сначала отремонтируем родильный дом, затем начнем строить и ремонтировать детские сады. Сделаем, сколько возможно, — 10, 15, 20 детсадов. Результаты этой работы мы не сможем увидеть быстро, но они воплотятся в наших детях», — заявил Виктор Кондрашов. В подтверждение своих слов мэр поделился планами иркутской администрации: до конца этого года начать строительство четырех детских садов на улицах Байкальская, Мухиной, Писарева и Мичурина. Всего в городе подготовлено 27 строительных площадок для возведения дошкольных образовательных учреждений.

Планируется, что в 2011 году будет сдано в эксплуатацию четыре объекта, в том числе детский сад в седьмом микрорайоне Ново-Ленино, рассчитанный на 220 мест. Этот детсад стал одним из юбилейных объектов, строительство которых было запланировано в рамках реализации программы подготовки и проведения 350-летия Иркутска. Подрядчик обещает сдать объект в эксплуатацию в начале ноября. По словам председателя комитета по градостроительной политике администрации Иркутска Евгения Девочкина, сегодня в здании детского сада полным ходом ведутся отделочные работы, заканчивается монтаж технического оборудования и вентиляции. В ближайшее время строители начнут работы по благоустройству территории детсада. На эти цели предусмотрено 4 млн рублей. Общие затраты на строительство объекта составляют 78,3 млн рублей.

Комитет по градостроительной политике совместно с департаментом образования администрации города разработали концепцию долгосрочной целевой программы «Строительство дошкольных образовательных учреждений в Иркутске на 2012-2015 годы». На основе этого документа была разработана долгосрочная целевая программа с одноименным названием, которая в настоящее время проходит череду согласований.

То, что в Иркутске разработали и планируют принять такой документ, вполне логично на фоне сложившейся демографической ситуации: наблюдается увеличение рождаемости, усиливаются миграционные процессы, у населения растет потребность в получении образовательных услуг для детей дошкольного возраста. К тому же муниципальными властями система дошкольного образования рассматривается сегодня как один из факторов улучшения демографической ситуации в областном центре.

Программа «Строительство дошкольных образовательных учреждений в Иркутске на 2012-2015 годы» — это комплекс мероприятий, направленных на развитие системы дошкольного образования в городе. Так, например, в 2012 году планируется приступить к строительству пяти детских садов, а до 2015 года муниципалитет рассчитывает построить в Иркутске 16 дошкольных образовательных учреждений. По подсчетам специалистов, через четыре года в детских садах областного центра должно появиться 2650 новых мест. Это позволит снизить количество детей, стоящих на очереди для получения мест в детских садах, на 9,3%. Однако, учитывая, что сегодня своей очереди ждут 23 тысячи маленьких иркутян, 9,3% особой погоды не сделают и ситуацию положительным образом не изменят. Исходя из этого, в администрации Иркутска на основе полученного опыта и демографической ситуации, которая сложится к 2015 году, намерены разработать второй этап реализации данной программы на период до 2020 года.

Дефицит мест в детских садах решают и другими методами. Так, в 2010-2011 учебном году в Иркутске в дошкольных учреждениях дополнительно были открыты 19 групп на 357 мест, в том числе введен в эксплуатацию после реконструкции детсад №63 по улице Лопатина. В настоящее время проводится реконструкция детского сада №177 на 120 мест и детского сада №95. В Октябрьском районе началось строительство пристроев к детским садам №40 и №116 на 120 мест каждый.

Объекты в очереди

В администрации Иркутска говорят о ежегодном увеличении финансирования социальной сферы. В этом году, например, расходная часть бюджета сохранила свою социальную направленность и составила более 10 млрд рублей. В следующем году эта цифра, возможно, станет больше. В ближайшие несколько лет в областной столице планируется строительство 12 спортивных объектов. В городе появятся физкультурно-оздоровительные комплексы, бассейны, крытый каток с искусственным льдом и ряд других объектов. Работа уже идет: в настоящее время определяются места под строительные площадки, а уже в следующем году начнется разработка проектов.

А пока из новых объектов можно назвать школу №27, которая открылась в 2010 году. Кроме того, после капитального ремонта в Иркутске накануне нового учебного года открылась школа №55 в микрорайоне Университетский и школа №39 на улице Цимлянская. В этом году на капитальный ремонт социальных объектов из городского бюджета было израсходовано 84,9 млн рублей, из них 63,4 млн рублей составили расходы на общеобразовательные учреждения.

В настоящее время ведется строительство нового здания школы №23. Старое здание, построенное в 1935 году, снесли три года назад, а школьников распределили по другим образовательным учреждениям. На строительной площадке в настоящее время заканчивается монтаж каркаса здания, осуществляются работы по кирпичной кладке стен и перегородок, штукатурные сантехнические и электромонтажные работы, изготавливаются окна и витражи, начались подготовительные работы по устройству наружных коммуникаций. Здание будет состоять из двух основных блоков: общешкольного и учебного. В школе предусмотрено два спортивных зала — большой и малый, столовая, мастерские для уроков труда, актовый зал. До 1 мая 2012 года планируется закончить все внутренние работы в здании и приступить к установке оборудования и благоустройству территории школы.

Если первым юбилейным объектом, который будет сдан в этом году, как уже говорилось, станет детский сад в Ново-Ленино, то второй на очереди — бассейн «Юность». Каркас здания уже готов, на 100% выполнены работы по монтажу теплосетей, канализации и водоснабжения и на 60% установлен вентилируемый фасад. В скором времени закончится монтаж витражей, а в декабре завершится строительство малой чаши бассейна.

Расходы на здравоохранение растут

Развитие муниципальной системы здравоохранения является одним из приоритетов в деятельности администрации Иркутска. Так, доля расходов на здравоохранение в структуре городского бюджета в 2010 году составляла 15,1%, а в 2011 году планируется увеличение до 16,6% (рост 9,9%). Финансовые затраты на здравоохранение из расчета на одного жителя увеличились с 5363 рублей в 2009 году до 6372 рублей в 2010 году. Эта цифра будет расти и дальше.

Из запланированных на 2011 год мероприятий в сфере здравоохранения можно назвать открытие нового корпуса поликлиники медико-санитарной части ИАПО в Иркутске-II, состоявшееся в марте. Здание, оснащенное современным оборудованием, построили на средства городского бюджета и Иркутского авиационного завода. Кроме того, в этом году началось строительство нового корпуса Городского перинатального центра, который должен стать самым современным и оснащенным родовспомогательным учреждением Иркутской области.

Новый корпус родильного дома состоит из комплекса зданий. Основным является пятиэтажный функциональный блок, где располагается приемный покой, родильные залы и зона для посетителей. В этой зоне предусмотрены санитарные комнаты, комната для общения с медицинским персоналом и кафе. В двух четырехэтажных блоках перинатального центра разместятся палаты. В первом блоке их будет 77, а во втором — 46. Все рабочие места медицинского персонала оборудуют современной компьютерной техникой.

По словам главного врача Городского перинатального центра Ирины Ежовой, строительные работы идут серьезными темпами, уже готовы помещения родильных залов, операционного блока для взрослых и приемное отделение, началось строительство детской реанимации. На строительство перинатального центра расходуются средства городского бюджета. В этом году направлено 250 миллионов рублей, тогда как требуется 600 млн рублей. Общая стоимость объекта с учетом оборудования составляет более 1 млрд рублей. В 2012 году на завершение строительства понадобится около 300 млн рублей. Бюджету Иркутска эта сумма не по плечам, поэтому депутаты думы города надеются на софинансирование из других источников.

Наряду с этим объектом, в областном центре идет строительство еще одного учреждения здравоохранения — хирургического корпуса Ивано-Матренинской детской клинической больницы. А в конце 2010 года в Иркутске после капитального ремонта открылась вторая очередь лечебно-диагностического корпуса муниципального учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница №10». Первый лечебно-диагностический корпус был сдан в эксплуатацию в 2008 году. На капитальный ремонт стационара городская казна израсходовала 300 млн рублей, и еще 70 млн рублей было выделено на приобретение нового медицинского оборудования.

«Улучшение качества медицинского обслуживания — это одна из основных задач администрации города, — отметил Виктор Кондрашов. — Мы предпринимали и будем предпринимать усилия по модернизации и реконструкции муниципальных учреждений здравоохранения. На следующий год в рамках программы модернизации здравоохранения Иркутской области предусмотрены значительные финансовые средства на строительство, ремонт и оснащение оборудованием медучреждений Иркутска. У нас уже готова вся необходимая проектная документация».