Приангарье растет в «квадратах»

По итогам 2011 года Иркутская область среди регионов Сибири вошла в пятерку лидеров по объемам строительства жилья. В эксплуатацию было сдано свыше 750 тыс. кв. метров жилой площади, что на 19% больше, чем в 2010 году. Министерство строительства и дорожного хозяйства Иркутской области уже объявило о планах сдать в 2012 году 870 тыс. кв. метров.

Для решения проблемы дефицита свободных земель правительство Иркутской области намерено стимулировать органы местного самоуправления, чтобы те внедряли механизмы развития застроенных территорий.

Положительные факторы

Рост объемов строительства жилья в 2011 году обусловлен многими факторами. По словам заместителя министра строительства и дорожного хозяйства Иркутской области Светланы Свиркиной, свою роль сыграло то, что органы региональной власти много внимания уделяли работе с муниципальными образованиями. «С мэрами муниципалитетов, где ввод жилья составлял менее 60% от установленных планов, министерство провело совещания по выполнению взятых ими обязательств, — пояснила замминистра. — Кроме того, нами тщательно контролировался ход строительства объектов, отслеживались и решались проблемы, возникающие у застройщиков при оформлении документации».

Развитие рынка ипотечного кредитования, а также комплексная малоэтажная застройка — эти два направления также способствовали росту объемов строительства жилья. При этом возведение малоэтажных домов особенно интенсивно шло на территории Иркутского района. Этот муниципалитет, а также город Иркутск, традиционно лидируют по количеству сданного жилья: на них по итогам 2011 года пришлось 77% всех квадратных метров от общего плана.

Светлана Свиркина отметила и реализацию целевых программ в области строительства и обеспечения населения Приангарья доступным жильем. Так, с 2006 года на территории региона реализуется приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье — гражданам России», основным инструментом реализации которого является федеральная целевая программа «Жилище». В рамках этой программы в прошлом году правительство области утвердило долгосрочную целевую программу «Стимулирование жилищного строительства в Иркутской области на 2011-2015 годы». Кроме того, продолжилась реализация ведомственной целевой программы «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Иркутской области на 2010-2013 годы».

С помощью другой долгосрочной целевой программы — «Социальное развитие села Иркутской области на 2011-2014 годы» — жильем обзавелись 212 семей, проживающих в сельской местности. В эксплуатацию введено 189,7 тыс. кв. метров жилья, что на 7% превысило план. Было выдано 358 свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья в сельской местности, в том числе 143 свидетельства получили молодые семьи и специалисты.

Еще одна целевая программа — «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Иркутской области на период до 2019 года» — позволила улучшить жилищные условия 816 гражданам. На эти цели из областного бюджета было направлено более 220 млн рублей. В 2012 году сумма финансирования составит 124,7 млн рублей. Планируется переселить порядка двух тысяч граждан из ветхого и аварийного жилья.

От точечной к комплексной

«Министерство регионального развития России установило контрольные показатели по вводу жилья в регионе на 2012 год в объеме 870 тыс. кв. метров, — рассказала Светлана Свиркина. — Для того чтобы справиться с такой задачей, мы планируем продолжить работу с главами муниципальных образований и строительными организациями для оперативного решения всех возникающих вопросов. Как и раньше, будем взаимодействовать с Иркутским региональным жилищным агентством в части развития ипотечного жилищного кредитования».

Правительство также планирует в 2012 году достичь обеспеченности населения жильем до 21,8 кв. метров на одного человека. Сегодня этот показатель составляет 21,6 кв. метров. По словам замминистра, достигнуть всех поставленных целей можно в том числе при соблюдении следующего условия — перехода от точечной к комплексной застройке земельных участков. «Предусмотрены мероприятия, которые должны способствовать такому переходу, — добавила Светлана Свиркина. — А именно обеспечение коммунальной инфраструктурой и автомобильными дорогами общего пользования земельных участков, подлежащих комплексной жилищной застройке, в том числе малоэтажной. Необходимо поддержать существующие проекты комплексного малоэтажного жилищного строительства».

Для развития этого направления уже предприняты конкретные шаги. В рамках соглашения о сотрудничестве между правительством Иркутской области и Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства в конце прошлого года были проведены аукционы по реализации четырех земельных участков, расположенных на территории Иркутского района недалеко от поселков Бурдаковка, Пивовариха, Новолисиха и Патроны. По ожиданиям областного правительства, в этой местности в ближайшие десять лет должны появиться четыре новых жилых поселка на 250 тыс. кв. метров малоэтажного жилья.

Кроме точечной застройки территорий, есть и другая проблема — дефицит свободных земель. Для ее решения правительство Иркутской области намерено стимулировать органы местного самоуправления, чтобы те внедряли механизмы развития застроенных территорий. «Речь идет о том, чтобы на целый квартал, в котором имеется старое жилье, разрабатывался проект сноса этого жилья и застройки новым, в том числе социальной инфраструктурой, а также жильем эконом-класса. Старое жилье сносится и на его месте возводится новое многоэтажное комфортное жилье и объекты социального назначения», — рассказала Светлана Свиркина.

Что касается развития строительства так называемого социального жилья, то в 2012 году на эти цели в областном бюджете в рамках программы «Стимулирование жилищного строительства в Иркутской области на 2011-2015 годы» предусмотрено 150 млн рублей. «Финансирование из областного бюджета данного направления позволит обеспечить социальным жильем нуждающихся в этом работников бюджетной сферы Иркутской области: учителей, врачей и работников культуры», — отметила Светлана Свиркина.

Олег Усов