Премьер другим
Свое выступление Сергей Ерощенко начал с «события мирового масштаба», назвав таковым воссоединение России с Крымом. Оно, по мнению главы области, в очередной раз показало, что наша страна независимый и самостоятельный участник мировых процессов «и никакие западные санкции изменить это не в силах». Переходя к вопросам областного уровня, господин Ерощенко сказал, что три года назад регион по всем ключевым позициям занимал последние строчки в рейтингах по СФО, но теперь ситуация изменилась. Иркутская область получает финансирование по всем 20 федеральным программам, входит в пятерку лучших по сбору НДФЛ, начала наводить порядок в лесной сфере. Объем инвестиций по сравнению с 2013 годом увеличился на 5%, объем промышленного производства — на 2%, размер ВРП — на 7%. Дальнейший рост этих показателей губернатор связывает прежде всего с реализацией двух крупных проектов — строительством газопровода в Китай «Сила Сибири» и модернизацией БАМа. Слово «кризис» в послании губернатора прозвучало только один раз, и то не в утвердительном значении. «Это не кризис, это переходный период», — процитировал глава области президента страны Владимира Путина. Господин Ерощенко призвал присутствующих не впадать в пессимизм в «переходный период, а искать эффективные методы для развития региона». Про тарифы ЖКХ губернатор сказал, что они будут в Иркутской области заморожены на два года, такая же участь ждет платежи за капремонт и стоимость проезда по дачным маршрутам. Для стимулирования развития малого и среднего бизнеса Сергей Ерощенко предложил установить двухлетние льготы по налогам, которые взимаются в областной бюджет, предпринимателям, запускающим новое производство, в том числе в сельском хозяйстве.
«Мы не урежем ни одной социальной программы. Не допустим снижения зарплат, сокращений учителей, врачей, работников культуры», — провозгласил губернатор и добавил, что сокращения коснутся чиновничьего аппарата — в рамках оптимизации сети госучреждений. В ходе послания прозвучало и заявление Сергея Ерощенко о намерении поделиться властью с председателем правительства. Сейчас он совмещает две должности. Председатель правительства будет заниматься оперативным управлением, в то время как сам губернатор намерен сосредоточиться на стратегических вопросах.
Депутату Госдумы РФ Андрею Луговому (ЛДПР) запомнились слова губернатора о коррупции. «То, что губернатор в своей речи уделил этому внимание, весьма знаково», — говорил он. В послании губернатор пообещал «беспощадную борьбу» тем, кто идет против закона. Также господина Лугового впечатлили планы по заморозке коммунальных тарифов. «Самое главное в послании — это прозвучавшая тема консолидации всех ветвей власти с обществом и бизнесом на развитие Иркутской области», — поделилась впечатлениями от губернаторской речи спикер ЗС региона Людмила Берлина («Единая Россия»). А спикер иркутской гордумы Дмитрий Бердников отметил «строительство дорожных развязок — Покровской и Маратовской, детских садов, заморозку тарифов». Мэр города Черемхово Вадим Семенов признался, что всегда был противником разукрупнения муниципалитетов, и ждет от губернатора дальнейших шагов по объединению, как это произошло в Ангарске. Он не исключил, что на этой волне в единый муниципальный округ сольются Черемхово и Черемховский район, несмотря на то что разъединены они были еще в советское время. «Наше объединение вполне возможно и в перспективе просматривается и рассматривается», — сказал он „Ъ“. Но депутат Госдумы РФ Антон Романов («Единая Россия») выразил несогласие с политикой укрупнения муниципальных образований. «Если в поселениях не будет глав, они умрут. В Ангарске неизбежно погибнут Мегет, Одинск и Савватеевка. Да, хорошо, когда города развиваются, но население прирастает за счет села», — считает он.
На то, что тема разделения полномочий «вообще затерялась в послании», обратил внимание иркутский политолог Юрий Пронин. Он считает, что на ней было решено не делать особых акцентов, чтобы не сместить внимание с основной части выступления, касающейся социальных посылов. «С введением отдельной должности председателя правительства у губернатора появляется дополнительный громоотвод, что особенно актуально в кризисный период, поэтому заявил глава области о ней именно сейчас не случайно. Но не стал делать особый акцент, чтобы не вызывать раздражения, потому что население сейчас ждет от него других заявлений», — сказал „Ъ“ Юрий Пронин. Минусами разделения должностей он назвал неизбежное дублирование функций и рассредоточение власти в глазах местной элиты.
