Позиция министерства

Начальник юридического отдела ГУ ТФОМС Иркутской области Юлия Кажарская обратила внимание собравшихся на нормы федерального законодательства.

«В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» установлен конкретный исчерпывающий перечень организаций, представители которых входят в состав комиссии. В рамках приказа минздрава России утверждено положение о комиссии по разработке территориальной программы. Оно является типовым и предусматривает полномочия субъектов только по утвержденному персональному составу комиссии.

Сегодня в состав комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования входят представители органов исполнительной власти, территориального фонда ОМС, страховой медицинской организации, медицинской организации, медицинской профессиональной некоммерческой организации, профессионального союза медицинских работников или их объединений. Дополнительное включение в состав комиссии представителей иных органов и организаций будет являться нарушением федерального законодательства и повлечет несоблюдение принципа паритетности. Положение о комиссии утверждено федеральным нормативным правовым актом.

Начальник юридического отдела министерства здравоохранения Иркутской области Анна Ильина отметила, что с юридической точки зрения положение о комиссии утверждено федеральным нормативным актом и в нем нет ни одной отсылочной нормы, которая бы обязывала или говорила о том, что субъект или орган исполнительной власти вправе утвердить положение о комиссии областным нормативным актом. Даже если Приангарье последует примеру Томской и Новосибирской областей, на которые ссылалась Эвелина Секулович, и разработает положение, любой надзорный орган — прокуратура, Министерство юстиции РФ — моментально напишет экспертное заключение о том, что субъект превысил свои полномочия.

Сегодня представителем медицинской организации в составе комиссии является главный врач Иркутской ордена «Знак Почета» областной клинической больницы Петр Дудин. Это соответствует всем предъявляемым требованиям: областная больница — самое крупное и многопрофильное медицинское учреждение в Иркутской области».

Новости официального сайта министерства здравоохранения Иркутской области