Поучительная недостаточность

Вчера в заксобрании Забайкальского края, где губернатор Константин Ильковский докладывал об итогах работы регправительства в прошлом году, депутаты не столько обсуждали сам отчет, сколько говорили о ситуации с выплатой заработной платы бюджетникам в 2015 году. В ряде районных школ учителя из-за долгов по зарплате приостановили работу, в них объявлены досрочные каникулы. Власти обе­щают начать выплаты в конце этой недели.

Губернатор Забайкальского края Константин Ильковский вчера отчитывался перед заксобранием региона об итогах работы регправительства в 2014 году. Он сказал, что валовый региональный продукт за год увеличился на 2,1% и по темпам роста значительно обогнал среднероссийский показатель (0,6%). Объем промышленного производства в крае вырос на 3,3%, в то время как в целом по России только на 1,7%. На фоне сокращения среднероссийского показателя вложения инвестиций (–2,5%) край продемонстрировал рост в 7,7%. Господин Ильковский обратил внимание депутатов на то, что в крае «несколько выросла» продолжительность жизни, население региона хоть и сократилось (на 0,4%), но более низкими темпами, чем раньше.

Отдельно губернатор остановился на вопросах бюджетной политики. Доходов в прошлом году поступило на 3,5 млрд руб. меньше, чем было запланировано. Снизились объемы софинансирования госпрограмм из регионального бюджета: с 5,4 млрд руб. в 2013 году до 1,1 млрд в 2014 году. Параллельно рос госдолг региона (на 1 января 2015 года превысил 19 млрд руб.) и расходы на его обслуживание. «Среди других субъектов федерации по размеру госдолга Забайкальский край — устойчивый середнячок», — отметил Константин Ильковский. Он добавил, что в прошлом году Минфин РФ регионам с низким уровнем долга отказывал в финансовой помощи, отправляя в коммерческие банки за кредитами. «И до четвертого квартала была некая эйфория», — вспомнил он. Теперь регион вынужден активно работать над изменением структуры госдолга, так как «обслуживать коммерческие долги никакой возможности нет». Далее господин Ильковский бодро сообщил, что в прошлом году удалось добиться роста валового производства в сельском хозяйстве (на 1,8%) и увеличить объемы финансовой помощи сельхозпроизводителям из регионального бюджета (на 10,2%).

Оптимизма губернатора депутаты не разделили. Глава фракции КПРФ Николай Мерзликин назвал отчет «не отражающим реального положения в бюджете края», заявив, что тот находится в предбанкротном состоянии. «По двум причинам. Во-первых, правительством не выполняются взятые на себя обязательства. Во-вторых, потому что никто еще не объявил его банкротом», — пояснил господин Мерзликин. По его словам, в прошлом году регион недоосвоил 1,2 млрд руб. федеральных денег, и они вернулись в Москву, а теперь у края нет средств на выплату заработной платы бюджетникам. «Вот такой эффективный менеджмент», — заключил он. На этой неделе из-за перебоев в выплате зарплаты более 60 учителей забайкальских школ объявили забастовку. В связи с этим региональное министерство образования приняло решение объявить в школах, где учителя приостановили работу, досрочные каникулы — с 18 марта. Так, каникулы начались в школе №2 поселка Первомайский (Шилкинский район), школах №3, №7 и гимназии города Краснокаменска. Господин Мерзликин также сообщил, что коммунисты намерены обратиться к президенту РФ Владимиру Путину, чтобы тот дал оценку деятельности краевого руководства и оказал экстренную финансовую помощь, он призвал депутатов присоединиться к инициативе КПРФ. Глава фракции ЛДПР Юрий Волков, по данным которого задержки заработной платы наблюдаются уже в течение трех месяцев, сообщил, что у работников бюджетной сферы возникли проблемы с банками-кредиторами. Он рекомендовал чиновникам срочно выступить посредниками между учителями и банками. «Правительством края допущены просчеты и ошибки, которые в начале 2015 года вылились в задержку заработной платы и несвоевременное финансирование соцвыплат. Такого в регионе не было уже давно», — сказал руководитель фракции «Единой России» Сергей Михайлов. В ответном слове Константин Ильковский сообщил депутатам, что, как только на бюджетных счетах появляются деньги, они тут же направляются на выплату зарплат. Он добавил, что на следующей неделе встречается с премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым и будет настаивать, чтобы ситуация в Забайкальском крае была рассмотрена на антикризисной комиссии в правительстве РФ.

В минобразования региона вчера сообщили, что деньги перечислены муниципалитетам и подведомственным учреждениям, выплаты начнутся в конце этой недели.

Как сообщила „Ъ“ председатель профсоюза работников образования Забайкальского края Нина Окунева, проблемы с выплатой зарплаты начались в декабре. Деньги платятся частями. Перебои, по ее словам, испытывают не только учителя, но и все работники бюджетной сферы. Их нет только в крупных населенных пунктах, где местные власти изыскивают возможности перечислять деньги за счет внутренних резервов.