Подводя итоги пятилетки

10 сентября текущего года заканчивается работа депутатов III созыва Законодательного Собрания Иркутской области. О том, что удалось сделать за эту нелегкую пятилетку, рассказывает депутат Заксобрания трех созывов, генеральный директор Иркутского авиазавода, председатель Иркутского регионального отделения Союза машиностроителей России Александр Вепрев.


— Александр Алексеевич, какие инициативы ЗС, которые удалось довести до воплощения, вы считаете наиболее значимыми?

— Всех важных решений, принятых в текущем созыве, не перечислишь. Кратко скажу о главном. Комитетом по здравоохранению и социальной политике рассмотрен и принят целый ряд важных законов: «О социальной поддержке семей, имеющих детей» (обеспечил право на бесплатное питание школьников из многодетных и малоимущих семей); «О социальной поддержке отдельных категорий граждан Иркутской области» (доплаты в 1000 рублей, к юбилейным датам…); «О внесении изменений в ст. 4 Закона Иркутской области «О дополнительной мере социальной поддержки отдельных категорий инвалидов I группы в виде компенсации расходов 50% платы за поддержание жилого помещения»; «О внесении изменений в статью 4 Закона «О дополнительной мере социальной поддержки граждан, усыновивших (удочеривших) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»; «О внесении изменений в статью 4 Закона Иркутской области «О статусе детей Великой Отечественной войны, проживающих в Иркутской области, и мерах их социальной поддержки…»; «О внесении изменения в статью 3 Закона Иркутской области «Об отдельных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей…» и другие. Кроме того, были подготовлены отзывы на проекты федеральных законов «Об обращении лекарственных средств» в части регулирования цен на жизненно необходимые медикаменты, а также оказании паллиативной помощи и др. Также на депутатском контроле — протокольные поручения по зарплате младшему медперсоналу, обеспечение граждан путевками на санаторно-курортное лечение и ряд других значимых для региона задач.

Одним из важнейших своих достижений, позволивших существенно укрепить первичное звено оказания медпомощи, считаю открытие в марте 2022 года новейшего медицинского центра в Иркутске‑2, включающего детскую поликлинику на 400 посещений в смену и женскую консультацию на 200 посещений (строительство началось осенью 2019 года). Центр прекрасно оборудован. В поликлинике, помимо терапии, есть отделения стоматологии, неонатологии, ультразвуковой диагностики, восстановительной терапии, клинико-диагностическая и бактериологическая лаборатории, физиотерапевтическое и эндоскопическое отделения. Новый комплекс также является клинической базой для студентов медуниверситета, медицинской академии последипломного образования и профильных колледжей.

— Одним из важных пунктов деятельности ЗС стала разработка утвержденной в 2022 году «Стратегии социально-экономического развития Иркутской области до 2036 года». Что изменит ее реализация в регионе?

— Основная цель «Стратегии…» — сделать Иркутскую область регионом, в котором уровень жизни будет соответствовать современным потребностям человека в развитии и самореализации, а перспективные кадры захотят связать свое будущее с Прибайкальем. То есть, прежде всего, нужно обеспечить людей интересной, стабильной работой и достойной зарплатой. Конечно, должны стать доступнее современные услуги в здравоохранении и образовании, решение жилищных вопросов. Необходимо дальнейшее развитие инфраструктуры. Это основные, базовые условия, для которых, в свою очередь, определяющим фактором является укрепление экономики Иркутской области, результативная работа с федеральным центром по финансированию национальных проектов и программ как одного из направлений пополнения бюджета и, конечно же, развития бизнеса. Напомню, в «Стратегии…» указаны показатели роста экономики: валовый региональный продукт (рост к 2036 г. в 2,25 раза), инвестиции в основной капитал к 2036 году — 1352,3 млрд руб., среднемесячная заработная плата — рост в 3 раза, прогнозируемый рост налога на прибыль — 260%, НДФЛ — на 416%. Прогноз очень позитивный. Чтобы добиться исполнения этих и всех остальных заложенных в документ показателей роста, депутатам следующего созыва необходимо будет обеспечить мониторинг, контроль достижения целевых показателей по реализации «Стратегии…», внесение своевременных уточнений. И здесь очень важна совместная работа исполнительной власти и бизнеса. Региональный бизнес несет не меньшую ответственность по обязательствам по каждой отрасли экономики в реализации «Стратегии…».

Также для дальнейшего развития региональной экономики были предложены меры по усилению стимулирующей роли налоговых льгот в развитии обрабатывающих производств, в частности, Закон «О предоставлении льгот на имущество обрабатывающих производств», направленный на стимулирование инвестиционной деятельности. Следствием его принятия стало создание новых рабочих мест. Кроме того, в современных условиях необходимо обеспечить активное и системное импортозамещение, увеличение экспорта в Азию, Африку, на Ближний Восток.

— Вероятно, с необходимостью развития производств связано и принятие в регионе званий «Заслуженный изобретатель Иркутской области» и «Заслуженный рационализатор Иркутской области»?

— Да, по инициативе депутатов ЗС Закон №141‑ОЗ Иркутской области «О наградах Иркутской области и почетных званиях Иркутской области» дополнен званиями «Заслуженный изобретатель Иркутской области» и «Заслуженный рационализатор Иркутской области» именно для стимуляции инновационного развития. Это форма морального поощрения талантливых и креативных людей — через поднятие престижа изобретателей и рационализаторов. Чтобы определить объективные критерии оценки такой деятельности, изменения в закон обсуждались в трех чтениях, с учетом опыта работы предприятий. И есть уверенность, что закон будет работать на стимулирование изобретательской и рационализаторской деятельности. Эту работу необходимо продолжать, поскольку лидерство различных отраслей обеспечивают именно новые технологии. А значит, нужна дальнейшая поддержка со стороны государства по стимулированию данной деятельности, которая может принести большой экономический эффект.

— Александр Алексеевич, уходящее пятилетие не раз испытывало на прочность и экономику, и социальную сферу региона. Как удалось преодолеть испытания?

— Да, началось все в 2019 году с небывалого наводнения в Нижнеудинском и Тулунском районах. Объединив усилия, правительство и депутаты, жители Иркутской области вместе оказали всю необходимую помощь пострадавшим от стихии.

Новым и очень серьезным для всех нас испытанием стал COVID‑19. Уже в первые дни пандемии Иркутский авиазавод передал областной инфекционной больнице 20 многоразовых костюмов химзащиты и 200 респираторов. В Медсанчасти ИАПО в кратчайшие сроки было организовано отделение для пациентов с COVID‑19 на 60 коек. Выделены средства на монтаж системы медицинского газоснабжения с подводкой кислорода к каждой больничной койке. Медсанчасти безвозмездно передано 30 тысяч масок и костюмы химзащиты, два бактерицидных облучателя-рециркулятора воздуха. Для участковых врачей на время пандемии выделили три автомобиля с водителями. Кроме того, самолетом «Иркута» в областной центр было доставлено 19 тысяч упаковок медицинских препаратов для борьбы с COVID. Также в рамках проекта «Мы вместе» заводчане собрали и передали малоимущим гражданам десятки продуктовых наборов. Во время второй волны коронавируса ежемесячно 200–300 сотрудников ИАЗ сдавали донорскую кровь для нужд больниц региона.

— Негативные события как‑то отразились на производстве самолетов?

— Как бы ни было трудно нам в эти годы, все поставки продукции завод выполнил в полном объеме. Предприятие полностью исполнило и социальные гарантии перед коллективом. В настоящий момент на Иркутском авиазаводе продолжается развитие и рост производственных мощностей, поскольку мы выходим на серийный выпуск МС-21. Этому предстояла масштабная работа по модернизации производства, строительству новых и реконструкции имеющихся площадей, набору и подготовке квалифицированного персонала.

В ходе реализации проекта МС‑21, кроме авиастроения, получили импульс к развитию и смежные отрасли — прикладная и вузовская наука, энергетики, строители, подготовка кадров… В дальнейшем проект МС‑21, который обеспечит многолетней стабильной загрузкой производство на ИАЗ, станет локомотивом к развитию экономики Приангарья. Уже сегодня на заводе создано порядка 2000 новых рабочих мест, а численность работников ИАЗ приближается к 13000 человек. По итогам прошлого года, только по Иркутскому авиазаводу рост НДФЛ, связанный с повышением заработной платы и набором новых сотрудников, составил 37%. Набор и подготовка кадров продолжается.

Выход предприятия на серийное производство МС‑21 обеспечит долгосрочную загрузку производства, последовательную реализацию стратегии развития авиационной промышленности до 2035 года, направленной на увеличение доли гражданской продукции до 38%. Это в масштабах страны. А для региона увеличение в разы выпуска перспективного лайнера — это, прежде всего, новые рабочие места и закрепление кадров в регионе, дополнительные налоговые поступления, дальнейшее развитие отраслевой, вузовской науки и целого ряда смежных отраслей. Это то самое развитие высокотехнологичных производств, от которого напрямую зависит будущее отечественной промышленности и социальной сферы.

— Вы курируете Иркутск-2 и как депутат, и как генеральный директор авиазавода. В этом районе проживает много заводчан. Что нового происходит в округе?

— Инфраструктура заводского поселка активно развивается. За последние годы здесь капитально отремонтированы несколько школ, улицы Мира, Сибирских партизан и Авиастроителей. Построен новый детский сад и возведены пристрои к существующим. На заводе реализуется жилищная программа, в рамках которой работникам ИАЗ компенсируется половина процентов по ипотечным кредитам. Появились десятки новых спортивных и детских площадок. По всему поселку активно обновляются фасады многоквартирных домов, благоустраиваются придомовые территории, скверы, капитально реконструируется парк «Комсомольский». В связи с ростом производства, строительством жилья, развитием инфраструктуры будем развивать и мощности электро- и теплоснабжения поселка авиастроителей совместно с региональной властью.

Марина Лукинская