Перестройка по-иркутски
Пустующих площадок для новостроек в Иркутске остается все меньше. Фото Евгения Козырева
Напомним, проект освоения застроенных территорий Иркутска впервые прозвучал из уст стройкомпаний города в начале 2011 года. Строители, не один год жаловавшиеся на отсутствие земель, пригодных под комплексное освоение в областном центре, казалось бы, предложили мэрии оптимальный вариант. Начать постепенное расселение деревянных домов барачного типа и строительство на их месте современных многоэтажных жилых комплексов. Пилотным проектом было предложено сделать территорию в границах улиц Красноярская, Пискунова, Депутатская, Станиславского, общей площадью 74 га.
Власти идеей воспользовались и к предложенному строителями участку добавили еще два: давно обсуждаемую территорию под будущую застройку по ул. Баррикад (от ул. Летней до бывшего авторынка), а также земельный участок в Свердловском районе в границах улиц Якоби, Мухина, Бородина.
Сами строители, которые специально под этот проект создали организацию — Ассоциацию застройщиков города Иркутск (АСГИ) — такую работу проводили собственными силами давно. В этот же раз вышли на мэрию, чтобы сделать этот процесс более организованным. От администрации города только требовалось создать нормативную базу, позволяющую вести комплексную застройку на таких территориях. Чиновники должны были разработать и утвердить правила землепользования и застройки на данных территориях, адресную программу, перечисляющую все дома, попадающие под расселение, в целом подготовить законодательную базу, позволяющую упорядочить процесс расселения жильцов.
Но, как рассказывает председатель АСГИ, гендиректор компании «Энергохимкомплект» Оксана Коновалова, пока необходимой законодательной базы так и не появилось. «1 ноября 2011 года дума города утвердила решение о порядке признания жилых помещений непригодными для проживания, аварийными. Согласно ему 100% собственников каждого жилого дома должны подать заявление в администрацию города о том, чтобы дом был признан аварийным. Это как? Прочитав только одно это положение, можно закрыть тему и вообще к ней не возвращаться. Пока этот вопрос не снимется, обсуждать больше нечего, потому что нереально собрать заявления всех жителей», — сетовала госпожа Коновалова на заседании президиума Союза строителей Иркутской области.
Между тем не могут дождаться от мэрии застройщики города и другой нормативной базы по пилотной территории в Октябрьском районе. Как признал на прошедшей неделе перед журналистами председатель градостроительного комитета администрации Иркутска Евгений Девочкин, «мы непозволительно долго затягиваем этот процесс, но не потому, что плохо работаем, а потому что хотим выйти на аукционы более подготовленными, чтоб потом после заключения контракта на освоение этих территорий не было проблем ни у города, ни у застройщика».
В результате на сегодня, как признал сам господин Девочкин, по этим участкам (в Октябрьском, Свердловском районах и на улице Баррикад — ВФ) принят только «ряд проектов планировок территорий», «в разработке находятся правила землепользования и застройки», «нет информации, сколько людей будет переселено, потому что не определены сами границы земельных участков, которые будут подвержены застройке».
Не смог глава градостроительного комитета мэрии озвучить и распределений обязательств по освоению данных территорий между городом и инвесторами. «Потребуются новые детские сады, школы, другие объекты соцкультбыта, поэтому часть территории будет отведена под социальную инфраструктуру. В какой-то степени она станет обременением для застройщика, но, в какой именно, мы пока не готовы сказать. Переселить людей должен застройщик — это раз. Понятно, что построить школу инвестор вряд ли сможет, да ему это и не надо», — долго пытался объяснить, к чему же пришли в мэрии, чиновник.
В итоге все же выяснилось, что сегодня администрация города вплотную занимается оценкой стоимости права освоения территории пилотного проекта в Октябрьском районе. Более того, первые суммы даже были подсчитаны и предложены строителям. Но. Как пояснил Евгений Девочкин, уже привычно для журналистов уйдя от точных цифр, «эти суммы оказались слишком большие, и будут меняться в сторону уменьшения».
Строители, не столь скрытные, рассказали ВФ, что на последней встрече застройщиков с представителями городской администрации была озвучена стоимость права освоения 1 га этого участка в 4 млрд рублей. «Все тогда переспросили — 4 млн рублей? Нет, 4 млрд. Вы понимаете, какие комментарии специалисты от экономики мэрии услышали от строителей? Они же ведь должны были посчитать, а сколько вообще квадратных метров можно построить на одном гектаре и сколько тогда будет стоить 1 кв. м на такой золотой земле», — поделилась наболевшим заместитель генерального директора ФСК «Новый город» Галина Кузняная.
В результате все сроки по подготовке этих участков к освоению мэрия перенесла на 2012 год. Первый аукцион, по заверению Евгения Девочкина, должен быть проведен в первом полугодии. В дальнейшем — в течение года — должны быть проданы права на освоение оставшихся двух участков. «Эта основная тема, которая у нас будет превалировать», — резюмировал глава градостроительного комитета.
Между тем, как констатируют строители, отсутствие земельных участков в городе уже в следующем году приведет к значительному сокращению объемов строительства. «За счет чего будут рапортовать в мэрии о сданных по итогам года квадратных метрах, даже не представляю. В прошлом году те цифры получились, потому что одна строительная компания сдала все свои объекты за пять лет работы. Еще один объект, зачисленный в итоговые данные, не могли сдать вообще 15 лет. Сейчас уйдут эти долгострои, какие цифры тогда будут? — размышляет Галина Кузняная. — Только по нашим объектам будет снижение практически в два раза. А где мы будем работать в 2013-2014 годах? Об этом говорят все застройщики».
С ней соглашается и генеральный директор ЗАО «УК «ВостСибСтрой» Виктор Ильичев: «Я думаю, что и в этом году в Иркутске будет сдано меньше квадратов, чем прогнозировалось. А в 2012-м — снижение объемов строительства составит минимум 20%».
