Нет службы — нет проблем?
В сентябре работу Службы по охране и использованию животного мира Иркутской области прокомментировал глава региона Сергей Левченко. Во время «Прямой линии с губернатором» он заявил: «Я не буду сейчас предвосхищать события, но скажу, что с 1 января следующего года мы проведем определенные реформы в тех контролирующих организациях и структурах, которые занимаются животным миром. Я думаю, после этого наступит оздоровление». Тогда мало кто предполагал, что под «оздоровлением» губернатор имел в виду довольно радикальные меры.
Источник «Аргументов недели» в правительстве Иркутской области сообщил, что рассматривается вопрос о реорганизации: Служба по охране и использованию животного мира Иркутской области может войти в региональное Министерство лесного комплекса, где и без того задач масса, а людей не хватает. Неудивительно, что специалисты в сфере охраны и использования ценных охотничьих ресурсов, а также защиты редких видов диких животных, считают, что такое решение вряд ли будет способствовать усилению охотнадзора.
Напомним, что за службой в настоящий момент закреплены довольно непростые, специфичные и особо важные для нашего региона и его уникальной природы функции — осуществление федерального государственного охотничьего надзора, охрана и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания, государственное управление в области организации и функционирования государственных природных заказников регионального значения.
По официальным данным, на территории области обитает около 400 видов наземных позвоночных животных, из них 17 видов млекопитающих и 62 вида птиц являются редкими. Около 100 видов отнесено к охотничьим ресурсам. Вместе с тем в Приангарье активно развивается промышленность, осваиваются месторождения полезных ископаемых, увеличиваются объемы рубок леса. Как в таких условиях соблюсти разумный баланс? Как выстроить экономику, в которой промышленное развитие региона все-таки не приводит к катастрофичному снижению биоразнообразия?
«Управление лесным комплексом и охотнадзор — это две разных функции, — считает авторитетный в области и за ее пределами охотовед-биолог, путешественник, член Русского географического общества Николай Терещенко. — Сделать Службу по защите и использованию животного мира подконтрольной Министерству лесного комплекса — это значит во всеуслышание заявить, что приоритет отдается лесному хозяйству, а качество управления охотничьими ресурсами — вопрос не первостепенный».
Между тем охотничье хозяйство (в нашем-то регионе уж точно!) заслуживает не меньшего внимания и требует не менее грамотного, профессионального управления, чем лесной комплекс с его масштабными инвестиционными проектами. Тем более что тот же пушной промысел в экономике области исторически тоже играл важную роль. И сегодня в этой сфере инициирован и даже уже реализован большой перспективный проект — Байкальский аукцион по продаже ценнейшего меха — соболя. Он стал альтернативой до этого единственному в стране Санкт-Петербургскому пушному аукциону. Иркутская площадка связала охотников, крупных брокеров пушного рынка и покупателей, в том числе зарубежных, из Италии, Греции, Дании, Канады. На торги выставили 50 тысяч шкурок соболя высшего качества из Иркутской области, Якутии, Камчатского и Красноярского краев, Амурской области и других регионов Сибири и Дальнего Востока.
Во время посещения аукциона полномочный представитель президента России в Сибирском федеральном округе Сергей Меняйло подчеркнул: «Лес, вода, газ, зерно и пушнина — наш потенциал. Это достояние Сибири, которое необходимо правильно использовать, — подчеркнул полпред. — С губернатором региона мы говорили о том, что в советское время доходы от экспорта леса приносили в казну доходов больше, чем от продажи нефти. Немаловажную роль в экономике играл и пушной промысел».
Сергей Левченко в свою очередь отметил, что для многих жителей отдаленных и труднодоступных районов Иркутской области охота — главный промысел, и появление в регионе такого аукциона может сыграть существенную социально-экономическую роль. «По добыче пушнины Иркутская область занимает четвертое место. Если правильно регулировать эту сферу, можно получать хорошие дополнительные доходы в бюджет», — сказал тогда губернатор.
Каким должно быть это упомянутое «правильное регулирование»? Охотоведы региона предлагают обсудить этот вопрос с привлечением специалистов и общественности. Не стоит рубить, в прямом и переносном смысле, сгоряча. Участие в дискуссии, кроме уже упомянутого Николая Терещенко, готовы принять врио ректора Иркутского государственного аграрного университета Юрий Вашукевич, биолог-охотовед Виктор Романов (специалист с большим опытом работы в НИИ охотничьего хозяйства и звероводства), известный общественный деятель Владимир Казаков, председатель иркутской Организации охотников и рыболовов Алексей Трубников, а также представители Службы по охране и использованию животного мира Иркутской области — врио руководителя Валерий Загоскин, заместитель руководителя Павел Жовтюк. Это лишь несколько известных в регионе фамилий из списка тех, кто поставил свои подписи под обращением к губернатору Иркутской области. Приводим текст письма полностью. В свою очередь «Аргументы недели» в рамках проекта «Экспертный совет» за круглым столом всегда готовы выслушать разные точки зрения на проблему, взвесив все «за» и «против» тех или иных решений».
Ольга Брайт
