Нечистые на воду

Качество питьевой воды растет, но медленно

Несмотря на значительные водные ресурсы Иркутской области, проблема обеспечения населения доброкачественной питьевой водой является одной из актуальных и социально значимых практически для каждого административного района региона. По данным регионального управления Роспотребнадзора, централизованное водоснабжение имеют все 22 города области, 50 поселков городского типа и 138 сельских населенных пунктов. Обеспеченность населения доброкачественной питьевой водой в целом по области в 2013 году составила — 95,16%, из них 91,8% в городских поселениях и 51,31% — в сельских.

При этом, как значится в государственном докладе «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения Иркутской области в 2013 году», показатели качества питьевой воды в последние годы стали улучшаться. Так, специалисты стали отмечать уменьшение удельного веса проб воды источников централизованного водоснабжения, не отвечающих требованиям санитарных правил по санитарно-химическим показателям с 9,97% в 2012 г. до 8,79% в 2013 г., по микробиологическим показателям с 3,48% в 2012 г. до 2,21% в 2013 г. Улучшилось и качество воды водоемов второй категории по санитарно-химическим показателям: с 12,3% в 2012 г. до 7,31% в 2013 г.

Показательно, что несколько лучше стали и результаты мониторинга нецентрализованного водоснабжения. Так, удельный вес проб воды в таких источниках, не отвечающих санитарным требованиям, уменьшился по санитарно-химическим показателям с 29,86% в 2012 году до 23,17% в 2013-м. Снижается удельный вес проб воды, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям по микробиологическим показателям: с 8,61% в 2012 г. до 6,61% в 2013 году.

В Роспотребнадзоре подчеркивают: качественные улучшения показателей питьевой воды стали результатом планомерной работы всех ответственных структур. Большую роль сыграла и федеральная программа «Чистая вода», принятая в Приангарье в 2012 году и давшая возможность уже не одному населенному пункту приобщиться к цивилизации. Так, по данным министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области, за два года реализации программы были построены и введены в эксплуатацию свыше 40 км водопроводных и канализационных сетей, 11 водозаборных скважин с обустройством, шесть станций водоочистки в 23 населенных пунктах. Только в 2013 году из бюджетов всех уровней было выделено муниципалитетам порядка 1 млрд рублей субсидий.

Частно-государственные перспективы

Положительный эффект от начатой два года назад программы отмечают все эксперты. Однако они же признают: до полного решения проблемы еще слишком далеко. В том же государственном докладе Роспотребнадзора значится: в 2013 году содержание железа в питьевой воде превышало гигиенические нормативы в девяти муниципальных образованиях (Ангарский, Жигаловский, Иркутский, Качугский, Тайшетский, Усольский, Чунский, Шелеховский и Эхирит-Булагатский районы), магния — в Заларинском районе, марганца — в трех МО (г. Иркутск, Иркутский и Усольский районы), нитратов — в двух МО (Иркутский и Качугский районы). На территории семи районов Иркутской области питьевая вода не соответствовала гигиеническим нормативам по общей жесткости (Аларский, Боханский, Братский, Заларинский, Качугский, Усольский, Эхирит-Булагатский).

Были сигналы от местных жителей, например, что от гостиниц отходы текут прямо по поверхности почвы, мы даже смогли с журналистами одного из СМИ запечатлеть это на видео, но жалобы продолжаются. Как результат — зарастание Байкала нехарактерными для него водорослями, например, пирогирой

В целом, по предварительным оценкам, для приведения в нормативное состояние объектов водоснабжения всех муниципалитетов Приангарья необходимо около 9,5 млрд рублей. Такая сумма подъемна только при активном вовлечении в программу частных средств, развитии механизма частно-государственного партнерства.

Возможно, первым примером такого активного участия бизнеса в решении проблемы водоснабжения населения Приангарья станут планы МУП «Водоканал» Иркутска по канализованию и водообеспечению территории Иркутского района (от Листвянки до Иркутска и от Хомутово до Иркутска — SR). Хотя стоит отметить, что это уже вовсе и не планы, а стратегия развития коммунального комплекса, утвержденная в «Схеме водоснабжения и водоотведения города до 2025 года». Согласно этому документу, муниципальное предприятие предложило принципиально новый вариант решения проблем нехватки существующей сети водоснабжения города и отсутствия водоснабжения в Иркутском районе. Так, предполагается построить новый водозабор в поселке Листвянка и протянуть от него водопроводную сеть 1200 мм, которая как раз пройдет мимо Байкальского тракта и сможет взять на себя все действующие поселки. Вокруг города при этом будет создано большое водопроводное кольцо, которое захватит все территории, предполагаемые к застройке, и даст возможность внутри кольца обеспечить любую новую стройку, предусмотренную в генплане, а также закроет потребности Иркутского, Ангарского и Шелеховского районов. Параллельно будет решаться и вопрос канализования этих же территорий. Общая стоимость инвестиционной программы — 30 млрд рублей, из них 9 млрд заложено на строительство водозабора, 20 потребуется на реконструкцию канализационно-очистных сооружений, о чем также неоднократно говорилось.

Реализовать все запланированные мероприятия планируется в три этапа. Причем первый из них начнется уже в текущем году. Он включает в себя строительство обводной канализационной трассы, которая пройдет через Новолисиху, Пивовариху, мимо Дзержинска и уйдет на очистные сооружения правого берега Иркутска. «Это позволит обеспечить централизованным канализованием поселки, которые в этой черте находятся, плюс это позволит развивать такие территории, как Чертугеевский залив, зона аэропорта, застраиваемые сейчас участки РЖС в районе Пивоварихи и Новолисихи», — рассказывает генеральный директор «Водоканала» Сергей Винарский.

По первому этапу работ сейчас готовится акт выбора трассы, сразу после будет заказан проект. «К этой части мы планируем приступить максимально быстро, потому что проблема этих территорий уже буквально наступает нам на пятки. Канализационный коллектор уже и сегодня там нужен, потому что, давайте говорить честно, все эти поселки сегодня на самом деле канализуются в никуда. Там организуются выгребные ямы, качество которых и их состояние по большей части никем не контролируется. Даже если оттуда вывозится какое-то количество стоков, то эти стоки в очень небольшом количестве попадают на наши очистные, сбрасываются где-то опять же в пригородах Иркутска. Мы это много раз фиксировали», — говорит Сергей Винарский, особо акцентируя: «Если не будет принято каких-то серьезных мер по канализованию этой территории, то рано или поздно встанет очень серьезный вопрос по качеству воды в водозаборе в Ершах».

Вторым и третьим этапом масштабной программы водоснабжения и канализования Иркутска и Иркутского района будет уже водоснабжение и строительство самого водозабора. При этом, как подчеркивает господин Винарский, те 9 млрд рублей, которые требуются на проект, вполне посильны компании и бюджетам разных уровней (особенно учитывая результат от реализации планов — SR). «На мой взгляд, это не такая критичная сумма. Например, в этом году по инвестиционной программе МУП «Водоканал» вкладывает порядка 600 млн рублей. Это деньги, которые образуются за счет платы за подключение в черте города. 600 млн на 10 лет это уже 6 млрд рублей. Не хватает конечно, но дальше будем смотреть, что с ними делать», — рассуждает Сергей Винарский.

Сложное решение

Эксперты отрасли уже высказались в поддержку предложенного муниципальным предприятием сценария развития, но предупреждают, что при его реализации придется столкнуться со многими сложностями. Как заметила и.о. руководителя управления Росприроднадзора по Иркутской области Оксана Курек, «эти мероприятия позволят снизить антропогенную нагрузку на водный объект, когда действительно стоки от частного сектора сливаются или непосредственно в водный объект, или идет сброс на рельеф местности, откуда опять же попадает в воду. Соответственно, качество той воды, которую водозабор поставляет гражданам, будет в ближайшем будущем ставиться под большую угрозу».

О масштабности проблемы загрязнения вод в Приангарье говорит и сопредседатель ИРОО «Байкальская экологическая волна» Марина Рихванова. «Были сигналы от местных жителей, например, что от гостиниц отходы текут прямо по поверхности почвы, мы даже смогли с журналистами одного из СМИ запечатлеть это на видео, но жалобы продолжаются. Как результат — зарастание Байкала нехарактерными для него водорослями, например, пирогирой», — рассказывает эксперт. При этом это явление прогрессирует. Как вспоминает Марина Рихванова, ситуация была подробно исследована на севере озера, где было обнаружено порядка 1400 тонн зарослей водорослей. Там проблема была связана с тем, что железная дорога использовала в качестве моющих свойств сильные антибиотики, которые убили активный ил в очистных сооружениях. «Мы зарегистрировали тогда повышенное содержание фосфатов в Баргузинском заливе, Чивыркуйском, реке Максимиха. Эта практика сливания канализационных отходов прямо в Байкал и реки, конечно, существует, и чем быстрее она начнет решаться, тем лучше», — говорит сопредседатель БЭВ.

Заведующий лабораторией биогеохимии Лимнологического института Александр Сутырин напоминает: необходимость наличия второго независимого водозабора требуется и из соображений безопасности. По правилам, у города должно быть два водозабора, каждый из которых в случае чрезвычайных ситуаций может на 70% перекрыть потребность жителей в питьевой воде. Но даже без режимов ЧС зависимость Иркутска от водозабора в Ершах становится все более опасной. «Мы делали оценку качества воды по всему Иркутскому водохранилищу летом, осенью, зимой и весной. Когда подошли к Ершовскому водозабору, оказалось, что в его заливе и на выходе из него, ближе к самому водозабору, цветение водорослей продолжается даже зимой. Содержание фосфора, патогенных компонентов, азота значительно выше того, что можно было ожидать», — описывает ситуацию Александр Сутырин, добавляя, что одна из причин — те гигантские темпы строительства, которые идут сегодня по левому берегу.

При этом ученый подчеркивает — при всей привлекательности идеи строительства нового водозабора в районе Листвянки, и там есть свои подводные камни. Так, новый водозабор должен находиться на расстоянии от берега не менее 2 км, и глубина в этом месте должна быть больше 300 м. Все, что ближе к прибрежной зоне Листвянки — опять же не будет удовлетворять требованиям качества воды. «Но с этой глубины очень сложно забирать воду. Максимальный объем, который мы берем с разных заводов, — порядка 50 кубов в час, понятно, что для нас он слишком мал. Вторая проблема — байкальская вода хорошо зарастает, а значит, трубы будут забиваться. Кроме того, в байкальской воде высокое содержание кислорода, из-за чего в летний период времени образуются воздушные пузыри, и трубу с большим воздушным пузырем прокачивать не удается», — приводит только навскидку проблемы будущего водозабора господин Сутырин.

Сергей Винарский признает, что сложностей при реализации такого масштабного проекта действительно будет много. Но, главное, — запустить процесс, подключать к поиску решений местное ученое сообщество, иначе может стать уже поздно.