Не упускать возможности

«Байкал Бизнес Форум» «Точки роста. Матрица развития», проходящий 18-19 мая в Иркутске, является логичным продолжением прошлогоднего форума «Экономические вызовы и новые возможности для бизнеса». Необходимость проведения подобных мероприятий назрела после перерыва в несколько лет, за которые были забыты традиции знаменитых БЭФов, снизилась эффективность региональных механизмов поддержки бизнеса и привлечения инвестиций. Практика прошлого года продемонстрировала: повышение внимания областных властей к данным направлениям в довольно короткие сроки позволяет добиться видимых результатов.

Главное событие

Ключевым моментом «Байкал Бизнес Форума», как и в прошлом году, станет инвестиционное послание губернатора Иркутской области Сергея Левченко. Практика инвестпосланий распространена в российских регионах. Подобную обязанность губернаторам вменил президент страны в конце 2012 года по итогам заседания Госсовета, и руководители целого ряда территорий придерживаются данного формата общения с бизнес-средой еще с 2013 года. Иркутская область с того времени почему-то избегала этой практики — ровно до тех пор, пока пост губернатора не занял Сергей Левченко.

В прошлом году в рамках своего послания губернатор подробно остановился на оценке сложившихся позиций в рейтинге инвестпривлекательности региона, действенности системы мер поддержки малого и среднего бизнеса, а также озвучил поручения членам правительства региона, направленные на улучшение ситуации.

В частности, Сергей Левченко заявил о необходимости в ближайшем будущем качественно изменить механизмы привлечения инвестиций в регион, создать систему фильтров, которая позволит уйти от фиктивной инвестиционной деятельности. Помимо этого губернатор дал ряд поручений, касающихся других сопутствующих сфер. Они коснулись необходимости менять действующее региональное законодательство, предусматривающее случаи, при которых не требуется получение разрешения на строительство, а также перспектив по изменению законов, направленных на ограничение вмешательства органов власти в экономическую деятельность субъектов предпринимательства и на снижение избыточного госрегулирования при осуществлении контрольно-надзорной деятельности. Еще одно поручение было дано в части выступления, посвященной развитию моногородов с помощью так называемых территорий опережающего социально-экономического развития.

Главным мерилом эффективности губернаторских поручений теперь будет являться положение региона в различных федеральных рейтингах. «Итоги Национального рейтинга состояния инвестиционного климата, презентованные в 2015 году Агентством стратегических инициатив, следует рассматривать как руководство к дальнейшей активной работе в сфере улучшения инвестиционного и предпринимательского климата на территории региона, — предупредил губернатор. — Я поставил перед Правительством Иркутской области сложную, но выполнимую задачу — в течение ближайших трех лет войти в первую тридцатку рейтинга инвестиционной привлекательности. То есть фактически занять лидирующие позиции по Сибирскому федеральному округу».

В рамках своего инвестпослания губернатор озвучил ряд любопытных инициатив, в частности о необходимости открытия представительств Правительства Иркутской области в Китае и Монголии, что позволит усилить позиции региона в этих государствах, увеличит товарооборот и разовьет гуманитарные связи.

Комментируя инвестиционное послание, региональные политики и эксперты дали положительные заключения. «Губернатор показал конкретные механизмы, которые мы должны включить, чтобы сбалансировать экономику Иркутской области и настроить ее на развитие. Комментируя инвестиционное послание, я предложил проектный офис для помощи начинающим бизнесменам. Будем смотреть, где они сталкиваются с трудностями, и помогать им в реализации их проектов», — отмечал председатель Законодательного собрания Иркутской области Сергей Брилка.

«Те задачи, которые губернатор формулирует для предпринимателей, носят реалистичный характер. Работа, которую Правительство Иркутской области ведет с бизнес-сообществом, дает хороший сплав опыта и перспективного планирования, — заявлял экс-председатель Общественной палаты Иркутска Сергей Шишкин. — Хотел бы отметить географический подход послания. Губернатор осветил перспективы площадок в Саянске, Усолье-Сибирском, Усть-Куте, Иркутске. Это делает предметной и работу муниципальных властей. Фактически задания получило и правительство, и отдельные министерства, и муниципальные власти. Только при таком подходе мы можем реализовать потенциал федеральных программ, которые реализуются на территории Иркутской области».

Ожидается, что в этом году инвестиционное послание губернатора окажется не менее значимым. Глава региона подведет промежуточные итоги соответствующей деятельности правительства и озвучит новые поручения.

Упор на конкретику

В прошлом году форум был насыщен различными мероприятиями: в течение двух дней на площадке Сибэкспоцентра проводились дискуссии, круглые столы, мастер-классы, а также презентации бизнес— и инновационных проектов. Помимо этого работали консультационные площадки министерств экономического развития, сельского хозяйства, труда, а также налоговой, пенсионной, таможенной служб, прокуратуры, гарантийного фонда, судов разной юрисдикции, банков и иных структур. В рамках форума были также подведены итоги регионального этапа конкурса «100 лучших товаров России».

Программа нынешнего «Байкал Бизнес Форума» также сверстана довольно плотно. Как комментирует министр экономического развития Иркутской области Евгений Орачевский, формирование программы происходило на основе реальных интересов представителей бизнес-сообщества. По его словам, большая часть мероприятий и работа площадок направлена на то, чтобы представить предпринимателям максимальную информацию как о возможностях господдержки, так и об инструментах, способствующих развитию.

Кроме того, акцент сделан и на вовлечении наиболее ярких представителей экспертного сообщества для организации дискуссионных площадок. В их числе — известные успешные предприниматели, активные общественные деятели, представители общественных объединений и институтов развития федерального уровня. «Общение с ними позволит любому предпринимателю взглянуть под иным углом на все происходящее как в стране, так и в области, расширить кругозор. Это может стать своеобразным пропуском в иное информационное пространство, позволяющее открыть новые ниши и ресурсы для самореализации», — подчеркивает Евгений Орачевский.

В течение двух дней работы «Байкал Бизнес Форума» организаторы намерены провести десяток различных круглых столов. В частности, круглый стол по туризму, где будут рассмотрены не только вопросы развития этого направления в Иркутской области, но и, пожалуй, впервые на подобном уровне проанализирована проблематика возможного негативного воздействия массового туризма на уникальную природную среду Прибайкалья. Привлекательными с практической точки зрения и получения новых знаний являются круглые столы «Внешнеэкономическая деятельность», «Кооперация» и «Инвестиции». На первом участников ознакомят с вариантами организации экспортной деятельности, а также стратегиями и инструментами выхода на внешние рынки. В рамках круглого стола «Кооперация» представители малого и среднего бизнеса узнают о возможностях и лучших примерах этого вида деятельности, а также получат полную информацию о преимуществах работы на базе индустриальных и технопарков. Круглый стол «Инвестиции» также станет полноценным ликбезом по всем вопросам, связанным с инвестированием.

Во второй день работы форума среди наиболее интересных можно отметить круглые столы «Финансы» и «Сельское хозяйство». На одном участники узнают о различных видах финансовых инструментов, предлагаемых банковскими организациями, получат информацию о вариантах развития стартапов, а также полезные навыки по выводу предприятий из кризиса. Круглый стол, посвященный сельскому хозяйству, позволит узнать об особенностях господдержки проектов в этой отрасли, перспективной бизнес-теме, связанной со сбором и переработкой дикоросов, и так далее.

Ожидается, что значительную аудиторию соберет проводимый в течение двух дней проект «Открытый диалог с представителями органов государственной власти». В его рамках предусмотрено общение в формате «без галстуков» с руководителями значимых для предпринимателей министерств и ведомств, а также консультации по актуальным вопросам предпринимательской деятельности от министерства экономического развития Иркутской области, министерства сельского хозяйства Иркутской области, консультации по вопросам кредитования банками — лидерами российского кредитного рынка.

Ожидаемые результаты

Форум прошлого года довольно быстро принес ощутимые результаты. Уже спустя несколько дней было проведено заседание правительства в формате «проектного офиса» под руководством первого заместителя губернатора — председателя правительства региона Александра Битарова. В ходе заседания, в частности, были озвучены инициативы, позволяющие в перспективе улучшить позиции региона в Национальном рейтинге инвестпривлекательности. «Нужно проработать возможность участия Иркутской области в качестве «пилотной» территории при запуске новых проектов со стороны Агентства стратегических инициатив, — отметил Александр Битаров. — С этой целью мы планируем заключить от имени нашего региона соглашение с АСИ».

Уже в июне Иркутская область поднялась с 10-го на 1-е место в медиарейтинге инвестиционной привлекательности российских регионов, обойдя Челябинскую, Свердловскую, Нижегородскую области и Республику Татарстан. Позиции регионов в медиарейтинге были связаны с крупными инициативами по улучшению инвестиционного и делового климата, выдвинутыми в регионах в мае 2016 года. В министерстве экономического развития Иркутской области отметили, что столь высокая позиция региона в рейтинге получена во многом благодаря майскому инвестиционному посланию губернатора Сергея Левченко.

А в июле Иркутская область впервые стала регионом, где бизнес-сообщество отмечает снижение административного давления. Это было озвучено в ходе заседания «проектного офиса» по внедрению в регионе лучших практик, выявленных по итогам ежегодного проведения Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах РФ.

Представители Агентства стратегических инициатив прокомментировали, что рост позиций Иркутской области в рейтинге 2016 года произошел по таким показателям, как среднее количество процедур при подключении к электросетям, доля численности работников малого предпринимательства в общей численности занятого населения, среднее время подключения к электросетям и так далее.

В этом году организаторы форума надеются не только на повышение позиций Иркутской области в различных рейтингах, но и на реальную популяризацию предпринимательской деятельности в регионе, выявление талантливых бизнесменов, увеличение числа занятых в этом секторе экономики. «Форум — один из элементов совокупности действий, приводящих к росту предпринимательской активности, его удельный вес влияния на этот процесс совершенно точно будет высоким», — уверен Евгений Орачевский.

Олег Усов