«Мы вместе работать не будем»

Глава Прокопьевска Вячеслав Старченко, поплатившийся должностью за банкет в день аварии на шахте «Листвяжная», пока не смог лично объясниться с губернатором Кузбасса Сергеем Цивилевым. «Мы вместе работать не будем, и мне неинтересны объяснения на эту тему», — заявил господин Цивилев в эфире YouTube-канала «Соловьев. Live».

Видеозапись банкета была опубликована в пятницу, 26 ноября. Господина Старченко на ней не видно, а автор лишь успевает поинтересоваться, что за «корпоратив» там проходит, после чего его выводят из зала. Вечером происходящее на видео объяснил губернатор Цивилев: «В Прокопьевске сотрудники администрации решили отметить назначение на должность нового главы. В то время как весь Кузбасс и вся страна с болью в сердце следили за новостями с „Листвяжной”, в то время когда каждый житель региона переживал за шахтеров и спасателей». Вячеслав Старченко «отправлен в отставку», добавил господин Цивилев.

Горсовет Прокопьевска избрал нового мэра 12 ноября, а в должность он торжественно вступил 25 ноября. В этот же день в Белово на шахте «Листвяжная» произошел взрыв газо-метановой смеси. В результате аварии погиб 51 человек: 46 шахтеров и 5 горноспасателей. Губернатор Сергей Цивилев объявил трехдневный траур.

Как рассказал „Ъ” секретарь регионального отделения «Единой России» сенатор Алексей Синицын, в пятницу президиум политсовета исключил Вячеслава Старченко из партии.

На мэре лежала ответственность за исполнение объявленного траура, пояснил господин Синицын. Вместе с господином Старченко из партии исключена и спикер прокопьевского горсовета Наталья Бурдина.

При этом оба чиновника де-юре продолжают занимать муниципальные посты. Согласно федеральному закону о местном самоуправлении, губернатор может отправить мэра в отставку за правовые акты или действия, нарушающие законодательство, права и свободы граждан, территориальную целостность страны и проч. Но все эти нарушения должны быть установлены в судебном порядке. Губернатор может поставить вопрос об отставке мэра перед горсоветом, но список оснований для этого также оговорен в законе: нецелевое расходование бюджета, самоустранение от вопросов местного значения, «неуд» от депутатов, коррупционное нарушение или «массовое нарушение» гарантий равенства граждан.

«Одним днем уволить мэра по закону невозможно», — пояснил „Ъ” партнер юридической фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Дмитрий Горбунов. По его словам, Сергей Цивилев может обратиться в суд, но не факт, что для отставки градоначальника есть достаточные основания. «Он также может обратиться в горсовет, но и депутаты не обязаны с такой инициативой соглашаться».

Получить комментарий самого Вячеслава Старченко не удалось, его телефон не отвечал на звонки корреспондентов „Ъ”. Пресс-секретарь администрации Прокопьевска Евгения Самойленко заверила „Ъ”, что на опубликованном видео самого господина Старченко нет. По ее словам, вся информация по вопросу увольнения появится 30 ноября.

В администрации Кузбасса не стали раскрывать „Ъ” основания для отставки главы Прокопьевска и не уточнили, подписаны ли губернатором какие-либо документы. По словам председателя мандатной комиссии горсовета Прокопьевска Сергея Толстых, вопросы отставки мэра и главы горсовета пока не обсуждались и даже решение о созыве внеочередной сессии еще не принималось: «Прошло мало времени».

Кузбасский политолог Ростислав Бардокин сомневается, что мэр пойдет в суд, оспаривая решение губернатора. «Возможно, его подставили, и главы города действительно не было на банкете. Но эмоции общественности слишком накалены на фоне трагедии. Если он пойдет судиться или еще что-то делать, то общественное мнение вряд ли будет на его стороне. Шансов продолжить карьеру в политике для него больше нет».

Политолог Алексей Макаркин считает, что в такой ситуации не важно — был на банкете мэр или нет. «Общественное мнение исходит из того, что глава не контролирует своих подчиненных», — отмечает он.