Молодым в политику дорога

Годовой экзамен

Новый созыв Молодежного парламента при Законодательном собрании Иркутской области совсем недавно отметил свою годовщину — нынешний состав сформировался в марте 2010 года. Поэтому о первых результатах работы этого состава уже можно говорить, хотя многому молодежные депутаты пока еще учатся. Впрочем, среди них есть и более опытные товарищи — пятеро членов парламента перешли в этот созыв из предыдущего — такое решение было принято наблюдательным советом, возглавляемым председателем Законодательного собрания Иркутской области Людмилой Берлиной. Еще 15 представителей молодежи стали парламентариями, победив в открытом конкурсе, а другие 15 были делегированы в состав областной организации из муниципальных образований.

Едва сформировав такой состав, молодые депутаты сразу приступили к работе. Они подготовили ряд рекомендаций к проекту закона Иркутской области «Об областном опросе». Некоторые из предложенных поправок старшие коллеги — депутаты Законодательного собрания Иркутской области — приняли к сведению и учли в окончательной редакции закона.

На страже «комендантского часа»

Следующим законопроектом, в работе над которым члены Молодежного парламента принимали самое активное участие, стал закон Иркутской области «Об отдельных мерах по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие в Иркутской области», более известном в народе, как «закон о комендантском часе».

Помимо внесения ряда предложений в процессе работы над законопроектом, молодые парламентарии взялись активно отслеживать качество исполнения данного закона. «Мы принимали участие в ночных рейдах, которые организовывали сотрудники правоохранительных органов, причем не только в областном центре, но и в других городах Иркутской области, в том числе в Ангарске, Усть-Илимске, Шелехове, Усолье-Сибирском, — рассказывает председатель Молодежного парламента Андрей Фоменко. — И, например, во время рейда в ночной клуб «Мегаполис» мы обнаружили там несовершеннолетнюю девочку. Обращаемся к начальнику службы безопасности, спрашиваем, почему ее пропустили, а нам отвечают: «А мы не знали, что есть такой закон».

Господин Фоменко также отметил, что молодые парламентарии «ходили по школам города Иркутска, чтобы узнать, насколько ученики и их родители проинформированы — оказалось, что многие из них вообще не знают о том, что есть такой закон». В результате всех этих мероприятий молодежные депутаты сделали определенные выводы, которые и озвучили на круглом столе, посвященном обсуждению исполнения закона о «комендантском часе». В частности, они отметили, что прежде всего надо разъяснять положения этого закона и сопутствующего ему закона об административной ответственности родителям и хозяевам, директорам, начальникам служб безопасности тех увеселительных заведений, в которых дети не должны находиться. «Конечно, незнание закона не освобождает от ответственности, — говорит председатель Молодежного парламента. — Но мы все же попросили инспекцию по делам несовершеннолетних и правоохранительные органы разработать брошюрку, в которой было бы написано, за какие нарушения данного закона какие штрафные санкции полагаются — речь идет о суммах вплоть до 50 тыс. рублей, не говоря о штрафе родителям, допустившим это». Депутаты надеются, что угроза финансовых потерь заставит хозяев увеселительных заведений подумать лишний раз, прежде чем позволить несовершеннолетним переступить порог.

Молодежный парламент предупреждает…

Еще одним вопросом, закономерно волнующим членов Молодежного парламента, стала проблема трудоустройства молодежи. «В первую очередь, мы хотели вызвать общественный интерес к этой проблеме, — поясняет Андрей Фоменко. — Мы все знаем, что работодатели хотят принимать на работу опытных сотрудников, и молодежь просто не получает возможность этот опыт приобрести, именно эту проблему мы пытались решить». Выработанные в ходе обсуждения предложения преимущественно касались поддержки молодежного предпринимательства и студенческих отрядов. Рекомендации направили в Законодательное собрание Иркутской области и очень надеются, что эти инициативы получат отклик и поддержку у старших товарищей.

Оставив коллегам из Законодательного собрания борьбу с пивным алкоголизмом, которую несколько лет назад возглавила Людмила Берлина, члены Молодежного парламента решили сражаться с другой проблемой, отрицательно сказывающейся на здоровье всего населения Иркутской области, в том числе и молодежи. Они выступили против курения. Первым шагом стало проведение совсем недавно — в середине марта — еще одного круглого стола: «Эффективные механизмы профилактики табакокурения: законодательный аспект». По результатам состоявшегося обсуждения, во время которого принимались во внимание опыт других стран, мнения ученых, был выработан ряд предложений.

«В частности, мы рекомендовали внести изменения в федеральные законы «О рекламе» и «Об ограничении курения табака», — говорит Андрей Фоменко. Предложенные поправки предполагают в том числе вместо предупреждающей надписи о том, что «курение вредит вашему здоровью», разместить на пачках с сигаретами натуралистичные картинки, например, легкие больного раком. Также было предложено, по примеру Белоруссии и Австралии, убрать с витрин киосков и ларьков пачки сигарет, чтобы они не привлекали внимание, а вместо них просто повесить список имеющихся в продаже сигарет и цен на них.

Еще одна инициатива касалась запретов на любую спонсорскую рекламу производителей табачных изделий на спортивных и культурно-массовых мероприятиях и на проведение промоакций с раздачей бесплатной табачной продукции. Все эти предложения также переданы в Законодательное собрание, где будут рассмотрены на заседаниях комитетов. Существует вероятность, что депутаты областного парламента поддержат младших коллег и направят в Государственную думу соответствующие законодательные инициативы. Правда, это еще ни в малейшей мере не гарантирует принятия их нижней палатой Федерального собрания РФ.

В поисках нарушителей

Проведением круглого стола в своей борьбе с курением Молодежный парламент не намерен ограничиваться. Уже в апреле они планируют принять участие в акции «Здоровый десант». К ней также предполагается привлечь представителей правоохранительных органов и членов городского школьного парламента. Именно последние будут главными героями предстоящего мероприятия — как несовершеннолетние, они будут пытаться приобрести табачные изделия в различных торговых точках города. А остальные участники акции будут наблюдать за результатами. Если продавцы действительно, в нарушение законодательства, продадут детям сигареты, участвующие в рейде милиционеры сразу же оформят протокол об административном правонарушении, что будет грозить хозяину торговой точки ощутимым штрафом.

Есть и множество других общественных дел, в которых члены Молодежного парламента Иркутской области принимают самое активное участие — развозят в День Победы подарки ветеранам, участвуют в проектах Ассоциации молодежных парламентов России, просвещают общественность касательно правильного поведения в лесу — во избежание лесных пожаров, и многое другое.

Но в целом, как отмечает Андрей Фоменко, одним из главных достижений молодежного парламента является то, что как минимум 35 человек из числа молодежи познакомятся с законотворческой деятельностью, поймут, как принимаются властные решения. А самое главное — научатся быть неравнодушными, активными, принимающими энергичное участие в общественной жизни. И если учесть, что существуют молодежные парламенты и в муниципальных образованиях, а их председатели входят в областную организацию, то затронутыми этим влиянием окажутся уже не 35 человек, а гораздо больше.