Коррупция, халатность или преступное бездействие?

В настоящее время расследуется факт хищения нефтепродуктов и денежных средств с предполагаемым ущербом до 1 млрд рублей! Дело сложное, с исчезнувшими фигурантами и множеством непонятных подробностей. Казалось бы, такой случай: следственной группе, которая размотает этот клубок, должны светить почет, уважение, повышения и различные премии. Но все это не мотивирует правоохранительные органы к активной деятельности. С трудом возбужденное уголовное дело расследуется ни шатко ни валко, за четыре месяца его ведения сменилось три следователя, игнорируются вопиющие факты, например, такие, как угрозы жизни и здоровью одному из потерпевших. Редакция АН разбиралась, что происходит в деле Михаила Рожкова.

Предыстория

Дело Михаила Рожкова о хищении нефтепродуктов редакция АН уже освещала (АН, №34 от 11 сентября 2014 года). Напомним, в чем суть махинаций.

Бензин, дизельное топливо и мазут в России купить напрямую с нефтеперерабатывающего комбината невозможно. В условиях цивилизованного рынка покупка нефтепродуктов осуществляется у специальных аффилированных структур крупных нефтяных компаний либо на бирже. Но чаще цепочка выстроена не по прямой «НПЗ/биржа — приобретатель», а состоит из намного большего числа звеньев.

Господин Рожков являлся учредителем и генеральным директором в нескольких ангарских фирмах, которые были посредниками при продаже нефтепродуктов, в частности он был плотно связан с ООО «Транзит Ойл» и ООО «Дельтаком». Эти компании, заключив договор о поставках мазута марки М-100 с ООО «Стандарт Ойл Компани» на 1,27 млрд рублей, недопоставили им сырья на сумму 269 млн. После этого — в конце сентября 2013 года — Михаил Рожков пропал, и спрашивать стало не с кого. По такой же схеме были «кинуты» еще несколько покупателей, общая сумма ущерба оценивается в 1 млрд рублей. По разным причинам в настоящее время организации и предприниматели, которые «попали на деньги», не ведут активных поисков своих средств и похитивших их злоумышленников, то ли со страха, то ли столкнувшись с равнодушием правоохранительных органов — люди заняли выжидательную позицию.

Однако желающие наказать Михаила Рожкова по всей строгости закона есть. Предприниматель «кинул» не только контрагентов, но и своего бывшего партнера, Дмитрия Хмыловского, генерального директора ООО «Аванзарт».

Компанию, специализирующуюся на продаже нефтепродуктов, мужчины организовали вместе в конце 2011 года. Но с осени 2012 года Рожков, как показала проверка, очевидно уже готовя себе пути к отступлению, начал потихоньку переводить средства со счетов «Аванзарта» на счета компаний-однодневок, через них обналичивал деньги и присваивал их себе. В итоге небольшими суммами, по одному-два миллиона, он вывел 28 млн рублей — это заработанные деньги Дмитрия Хмыловского. Исчез Михаил Рожков вместе с еще 14,65 млн, которые Дмитрий давал ему на развитие совместного бизнеса. Плюс на Хмыловском, как на генеральном директоре предприятия, остались долги перед банками в размере 5,6 млн рублей. По факту этих действий Дмитрий не раз обращался в органы с заявлениями о преступной деятельности бывшего партнера, однако получил 8 (!) отказов в возбуждении уголовного дела в связи «с отсутствием в действиях Рожкова М.С. признаков состава преступления, предусмотренного ч. 4. ст. 159 УК РФ».

Лед тронулся, но снова встал

Вода камень точит — после битья о стену непонимания в течение 10,5 месяцев (или, вероятнее всего, после основательного «наезда» на ангарские следственные органы со стороны генеральной и областной прокуратуры, а также комитета по безопасности и противодействию коррупции Государственной думы РФ, куда Дмитрий Хмыловский обращался по факту бездействия правоохранительных органов) уголовное дело на Михаила Рожкова все-таки возбудили: №19304 по ч. 3 статьи 159.4 УК РФ — «Мошенничество в сфере предпринимательской деятельности в особо крупном размере». Это произошло еще 16 сентября 2014 года — более четырех месяцев назад. Потерпевшие выдохнули: вот сейчас дело должно сдвинуться с мертвой точки. Однако только что было тронувшийся лед снова встал.

За четыре месяца работы в деле по непонятным причинам сменилось три следователя. До сих пор не установлены другие лица, являющиеся соучастниками Рожова в махинациях.

В период с 27 октября по 11 ноября прошлого года работа по делу вообще не проводилась за исключением нескольких формальных поручений. До настоящего времени не существовало и не существует согласованного оперативного сопровождения между оперативными подразделениями, которые курируют ход данного дела. Необходимые экспертизы и исследования не назначены и не проведены. Письменные жалобы на это Дмитрий Хмыловский отправлял прокурору Иркутской области Игорю Мельникову и прокурору города Ангарска Роману Шергину. Потерпевший в своих заявлениях просил «провести проверку по факту бездействия и нежелания расследовать уголовное дело сотрудниками СО-3 СУ УМВД по городу Ангарску и рассмотреть вопрос о передаче данного уголовного дела в другое следственное подразделение». На это он получил ответ: «Нарушения, допущенные при расследовании указанного уголовного дела, были установлены до поступления вашего заявления» — это значилось в ответе от прокурора Ангарска Романа Шергина. Дело не стали передавать в другое подразделение. И из ответа явно следует, что «бездействие и нежелание работать» — не бред больного воображения потерпевших, а вполне реальные факты, которые видит и прокуратура. В итоге, опять же под давлением прокуратуры, произошел сдвиг с мертвой точки в отношении розыска Рожкова: его объявили в федеральный розыск. Это произошло 10 декабря — лишь через три месяца после возбуждения уголовного дела! До этого главного подозреваемого, который пропал в сентябре 2013 года, даже не искали.

Активность Дмитрия Хмыловского в продвижении этого дела очень высока. И это заметили не только правоохранительные органы, но и бывший коллега по бизнесу (судя по всему, не так уж Рожков и «пропал», более того — находится вполне в курсе всех событий). В конце ноября от потерпевшего, угрожая оружием, потребовали прекратить разбирательства и сбор доказательств по данному уголовного делу. В противном случае Дмитрия пригрозили убить. По факту угроз он обратился к следователю — на тот момент расследованием уголовного дела №19304 занималась Галина Дружинина. Она в тот же день зарегистрировала рапорт об обнаружении признаков преступления, связанных с угрозой жизни и здоровью. Однако с 25 ноября до середины декабря никаких действий по этому поводу правоохранительными органами не предпринималось. Процесс начался в конце декабря, после того как господин Хмыловский обратился с жалобой к прокурору Иркутской области и прокурору Ангарска. То есть в течение месяца потерпевшего легко могли убить, хотя полиция была в курсе угроз.

Руководство следственных органов отказалось комментировать ход дела Михаила Рожкова. «Расследование продолжается, говорить о его результатах преждевременно. Никаких комментариев я давать не буду», — ответила корреспонденту АН заместитель начальника УМВД России по городу Ангарску, начальник следственного управления Галина Апанова. На просьбу пояснить, что происходит, она сообщила, что не знала, что потерпевшему угрожали. О причинах смены трех следователей за такой короткий период она говорить отказалась, о восьми отказах в возбуждении уголовного дела — тоже. Даже уверения, что ее ответы необходимы для подготовки объективного журналистского материала, не заставили изменить решение госпожи Апановой. К сожалению, когда правоохранительные органы действуют таким образом, как в деле Михаила Рожкова, и при этом отказываются объяснять смысл своих поступков, возникает только одно логичное объяснение: это или халатность, или преступное бездействие. Потерпевшие от действий Рожкова предполагают, что речь может идти также о коррупции — во всех делах с нефтепродуктами крутятся миллионы рублей, и в том, чтобы махинации не были раскрыты, могут быть заинтересованы очень многие, в том числе и работники госструктур.

Ольга Светлова