Короткая скамейка запасных, драйверы развития, поддержка участников СВО

Выборы главы

Выборы главы состоялись в сентябре и никаких неожиданностей не принесли. С большим отрывом от конкурентов победил действующий глава, единоросс Алексей Цыденов, за которого отдали голоса 86,24% или 235207 пришедших на избирательные участки граждан. Его ближайшим конкурентом стал представитель партии КПРФ Виктор Малышенко, которому, впрочем, не удалось преодолеть даже десятипроцентный порог, он набрал 7,12% (19407) голосов. На третьем месте лидер бурятского ЛДПР Сергей Дорош, у него 2,66% (7252) голосов. И замкнул четверку представитель партии «Новые люди» Семен Матхеев с 2,35% голосов (6406). Явка составила 39,47%. Выборы прошли в целом без эксцессов, хотя без нарушений тоже не обошлось. На «горячие линии» поступали проблемные вопросы, например, о закрытых шлагбаумах. Но были сообщения и о фейках, и о мертвых избирателях, рассказала председатель Общественной палаты Республики Бурятия Татьяна Думнова. Так, в одном из микрорайонов Улан-Удэ вбросили информацию о подвозе избирателей, на другом участке говорили, что идёт подкуп. Всю информацию с мест передали в Избирком, провели расследование, все сообщения оказались фейками, отметила Думнова.

КПРФ Бурятии итоги выборов главы республики не признала. Лидер бурятских коммунистов, депутат Госдумы Вячеслав Мархаев, сразу отметил, что юристы партии зафиксировали различные нарушения. Лидер фракции КПРФ в Народном Хурале Виктор Малышенко назвал Бурятию «электоральным султанатом «Единой России». При этом, нужно сказать, полноценные выборы в Бурятии прошли впервые за много лет: предыдущий глава Бурятии, ныне сенатор Вячеслав Наговицын, был назначен из Москвы в далеком уже 2007 году. Через пять лет Наговицына переназначили, а еще через пять, в 2017 году, Наговицын ушел в отставку, а ио главы Бурятии вместо него стал новый ставленник Кремля, Алексей Цыденов. В сентябре 2017 года в Бурятии прошли выборы главы, но КПРФ не смогла тогда преодолеть муниципальный фильтр, так что и выборы состоялись без кандидата от этой партии.

В итоге именно выборы этого года стали первыми полноценными, с точки зрения набора кандидатов и партий, за 15 лет. Что важнее, выборы главы Бурятии открыли электоральный цикл — в 2023 году в республике ожидается кампания в Народный Хурал, еще через год состоятся выборы президента России. Появятся ли в республике к тому времени какие-то новые политики, комментировал ранее политолог Алексей Комбаев. Такие люди в Бурятии есть и они созрели, отметил эксперт, но для того, чтобы им участвовать в предвыборной борьбе и взойти на политический олимп республиканской политики, необходимо соблюдение определенных условий, которых на сегодня нет. «Идет международное давление, много сложных и пока неразрешенных вопросов внутри станы, нужна продуманная вертикаль власти, которая позволила бы быстро и эффективно управлять процессом. Сегодня требуется очень быстрое реагирование на возникающие проблемы, чтобы эффективно выполнять задачи, нужен эффективный человек, и эффективность этих людей сегодня, так сложилось, определяется центром. А чтобы появились новые, яркие и интересные политики, должна иначе начать работать политическая система — вырасти кадры, пройти определенные этапы политического роста, публичных выступлений, работы с аналитикой и так далее. Это должны быть люди, которые созрели и почувствовали себя силой. В текущих сложных условиях такой возможности нет, но все может измениться довольно быстро».

Алексея Цыденова Комбаев назвал эффективным. «Это проявляется, например, в том, что он смог создать атмосферу всеобщей поддержки, консолидировал, по сути, разных людей вокруг своей фигуры. По моему субъективному убеждению, у большинства людей он является олицетворением стабильности в регионе и драйвером развития», — считает эксперт. Он подчеркнул, что глобального обновления правительства не ожидает банально по причине отсутствия кадров — в республике очень короткая скамейка запасных. Так в итоге и вышло: в кабинет министров вошли все те же люди, с небольшими перестановками.

Но ряд долгожданных назначений все же произошел — например, министром природных ресурсов Бурятии утверждена заместитель Наталья Тумуреева, она пришла на смену оскандалившемуся Сергею Матвееву. В апреле этого года он покинул свой пост и уехал в Иркутскую область. Неожиданно это произошло, видимо, для него самого. Комментируя свою отставку, он так и сказал: «Если честно, я не планировал это делать прямо сейчас, но так сложились обстоятельства». Частично эти обстоятельства стали ясны в конце сентября, когда Матвеева задержали в Иркутской области. Сообщалось, что он подозревается в превышении должностных полномочий. В декабре стало известно, что сумма «превышения этих должностных полномочий» превысила миллион рублей. МВД Бурятии, подводя итоги года, раскрыло, за что задержали бывшего министра природных ресурсов республики, фактически это стало первым официальным комментарием по процессу. Ведомство в пресс-релизе сообщило, что «в текущем году выявлен факт превышения должностных полномочий министром регионального правительства, который осуществил принятие выполненных работ с завышением их общей стоимости на сумму более одного миллиона рублей. Денежные средства выделялись в рамках реализации национального проекта «Экология».

Кроме того, в правительстве появилась новая должность — заместителя председателя правительства РБ — министра здравоохранения РБ. Этот пост заняла министр здравоохранения Бурятии Евгения Лудупова, которая теперь отвечает не только за свое родное министерство, но также курирует весь социальный блок, включая Минспорта и Минсоцзащиты населения. «Должность вводится с точки зрения целесообразности, — прокомментировал на «кадровой сессии» этот вопрос зампред — глава администрации главы и правительства Бурятии Баир Цыденов, — мы третий год живем в условиях ковида, на первый план выходит здоровье людей. А это и воспитание, начиная с младших классов, это образование, развитие ЗОЖ, социальная защита пожилого населения».

На сессии, где назначали зампредов и министров, именно по кандидатуре Лудуповой было больше всего вопросов, кандидатура Лудуповой прошла утверждение при 13 голосах депутатов «против». Не то, чтобы экс-депутата Евгению Юрьевну не любили — скорее, сомневались, что можно справиться сразу с тремя крупными министерствами, учитывая, что бюджет в Бурятии социально-ориентированный и на эту область идет больше 60% всех бюджетных средств. Руководитель фракции «КПРФ» в Народном Хурале Виктор Малышенко вообще удивился, зачем в Бурятии еще один зампред. Он отметил, что во времена Наговицына в правительстве было всего три зампреда, которые успешно справлялись с поставленными задачами. «Вместо трех зампредов у нас сейчас девять, и разве мы стали лучше жить? Такая система, что мы находим человека и под него вводим должность — неправильная. Должна быть четкая структура с ее обсуждением и потом уже, после принятия структуры, обсуждение персоналий. Причем не только в рамках одной партии, но еще с общественностью и всеми политическими силами», — отмечает Малышенко.

СВО, мобилизация и поддержка

СВО и мобилизацию все опрошенные эксперты и политики называют самым главным событием года. Независимо от партийной принадлежности они единодушны в том, что именно эти события, вкупе с международными санкциями наложили жирный отпечаток на все происходящие в Бурятии события. Так, единоросс, председатель комитета Народного Хурала Бурятии по экономической политике Анатолий Кушнарев отмечает, что год очень сложный, в политическом, экономическом плане, кризисный год. «На то, что произойдет спецоперация, мы не рассчитывали, когда встречали прошлый новый год, — говорит он, — но произошло это не по вине нашей страны, мы полностью поддерживаем президента Владимира Путина, ведь практически речь идет о выживании России и о будущем всех нас. Самое сложное было с политической точки зрения убеждать людей, на округе и граждан в целом, что это вынужденная мера, необходимость».

С ним согласен председатель комитета Хурала по социальной политике Игорь Марковец: «Самое сложное в этом году — это СВО, — говорит он. — Но оно же и показало людей, кто патриот, а кто просто много говорит».

На второй день после объявления частичной мобилизации отправился в зону проведения СВО депутат Хурала Намсарай Намсараев. Сказал, что такое решение он принял еще летом и восстановился на военной службе. Будучи кадровым офицером и внуком Героя Великой Отечественной, он, по его словам, не смог остаться равнодушным. «Мой дед защищал Сталинград, он вернулся в родную деревню в Джидинском районе с тяжёлым ранением, без одного глаза. Я воспитан в традициях, что Родину нужно защищать», — высказался Намсараев и подал документы в военкомат. — «Я должен отдать долг Родине, защитить территориальную целостность нашей России. Не занимаюсь шапкозакидательством, понимаю всю меру ответственности, готов служить так, чтоб не бросить тень на Народный Хурал и на Республику Бурятия».

Он стал не единственным, кто отправился в зону СВО от представителей органов власти — по повесткам и добровольно так поступило немало чиновников и представителей партий. Те, кто остался, активно поддерживают мобилизованных, собирают средства, встречаются с военнослужащими и членами их семей. На поддержку военнослужащих отправили 100 млн рублей так называемых «депутатских» денег — они пошли на обмундирование, тепловизоры, квадрокоптеры, приборы ночного видении. «Эти 100 млн рублей были утверждены в бюджете Бурятии на выполнение наказов избирателей, но ввиду сложившейся ситуации депутаты сочли более нужным направить деньги на актуальные цели — поддержку спецоперации», — прокомментировали в Хурале.

Что касается правительства Бурятии, здесь, помимо поддержки собственно военнослужащих на СВО, огромный блок работы связан с восстановлением новых регионов России, в частности, Бурятии в шефство дали Старобешевский район Донецкой республики. Бурятия на этот регион направила более 400 миллионов рублей — деньги шли на ремонт дорог, школ, детских садов, закупку учебников для детей, спортивного инвентаря, отдых на Байкале для детей этого района, перед новым годом — на покупку новогодних подарков. Практически все крупные политики засветились в оказании помощи СВО — депутат Иннокентий Вахрамеев передал свой автомобиль УАЗ, бизнесмен Геннадий Доржиев помог строительными материалами, все помогали деньгами и чем только можно. Еще один депутат Хурала, школьный преподаватель Оксана Бухольцева, отправилась на Донбасс учителем. Живет она там, в Донецке, недалеко от центра города, который постоянно подвергается бомбежкам. Жить под обстрелами тяжело, но она говорит, что почти привыкла и ни разу не пожалела, что поехала туда — там, считает, она нужнее. В Улан-Удэ Оксана прилетела на очередную, последнюю в этом году, декабрьскую, сессию Народного Хурала и уже на следующий день уехала обратно. Теперь, говорит Бухольцева, приедет домой на новогодние праздники, а потом в ДНР должны демобилизовать учителей, и как только в школу вернется учитель физики, сама Бухольцева тоже вернется — в Бурятию.

Чем жили партии Бурятии

СВО и внешние санкции сказалась на всех областях, в регионе сложилась непростая экономическая ситуация. Как говорит председатель комитета по экономике НХ РБ единоросс Анатолий Кушнарев, на текущем этапе важно, чтобы экономика, если уж не развивалась, то хотя бы сохранилась. Не все так плохо, говорит он, есть прогресс по недропользованию, удалось избежать массового банкротства предприятий малого бизнеса, но есть вопросы в других областях. Так, вызывает обеспокоенность состояние лесопромышленного комплекса — в связи с падением цен на лесоматериалы в Китай, закрытием границ, стало невыгодно заготавливать и перерабатывать древесину. В итоге на сегодня почти 180 небольших предприятий, по 3-4 человека, закрылись, высвободились рабочие места. Такая непростая экономическая ситуация не может не сказаться на политической жизни, затронет она и следующий, выборный год, уверен парламентарий. «Сейчас у нас, к сожалению, повышаются тарифы на многие услуги, связано это с инфляцией, в том числе, поэтому граждане не совсем этим довольны. Но мы надеемся, что будет повышение зарплаты бюджетникам и доходы увеличатся», — отмечает Кушнарев.

По мнению экспертов, предвыборная кампания вовсю стартовала, по крайней мере, в партиях уже обсуждают предстоящую кампанию, отмечает руководитель БРО партии ЛДПР Сергей Дорош. По его словам, для партии этот год был особенно тяжелым, в этом году партия потеряла своего основателя, Владимира Жириновского. Как отмечает Дорош, в связи с этим были опасения, что партию начнут покидать люди, что она потеряет поддержку, однако этого не произошло. «По Бурятии с апреля из ЛДПР ушли буквально пара человек и те по объективным причинам — либо переехали, либо перешли на работу в правоохранительные органы или другие структуры, где не приветствуется членство в каких бы то ни было партиях. В то же время пришло в партию за этот период около 300 человек, ни одна другая партия таким похвастаться не может», — говорит Дорош. Он отметил, что предвыборная у партии уже началась — в начале декабря в Москве прошла встреча представителей всех региональных отделений, где обсуждалась как раз стратегия на грядущий выборный год. В 2023 году по стране в 16 регионах пройдут выборы в законодательные собрания, в том числе в Бурятии. В новом, седьмом по счету созыве парламента, ЛДПР рассчитывает на такую же фракцию, как в шестом созыве, то есть на 4 места по спискам. И заодно — взять один или два одномандатных округа.

Политические изменения в этом году затронули и партию «Справедливая Россия — Патриоты — За правду» — в Бурятии у нее сменился руководитель. Бессменно возглавлявший ее Иринчей Матханов покинул пост, месяц назад передав бразды правления Сергею Пашинскому. «У нас прошла партийная конференция, предварительно мою кандидатуру согласовали в Москве, я отвечаю теперь за работу всей партии и все, что в ней происходит в Бурятии. Следующий год выборный, и мы уже начали работу, готовимся усиливаться. Шансы у нас всегда неплохие. Нас много раз хоронили, но мы всегда пробиваемся, это сильная федеральная партия, так что мы будем защищать наших избирателей, я надеюсь, в седьмом созыве Народного Хурала Бурятии. Мы рассчитываем создать там такую же фракцию, как и в текущем созыве», — говорит Пашинский.

БРО партии «Единая Россия» после выборов возглавил глава РБ Алексей Цыденов и, как отмечает председатель хуральского комитета по социальной политике Игорь Марковец, партия с Цыденовым стала активнее работать. Мы поднимаем серьезные вопросы по здравоохранению, социальной сфере, строятся школы, ФАПы, идет серьезное финансирование по врачам, учителям. Члены партии пошли добровольцами, поехали волонтерами, все депутаты вносят лепту, в том числе финансовую из своего кармана на поддержку СВО, — отмечает депутат. — Политически год в целом прошел сильно и уверенно, победа главы тому подтверждение. И все выборы, которые прошли в муниципалитетах».

С этим традиционно не согласны в КПРФ. Как отмечает руководитель фракции партии в хурале Виктор Малышенко, пока не очень заметно, что новое правительство, сформированное после выборов, хорошо справляется. «Это люди должны почувствовать, что правительство справляется — что люди стали лучше жить, что создаются рабочее места, что народ перестал уезжать из Бурятии и экологическая ситуация изменилась. Тогда бы мы сказали — вот правительство у нас рабочее, молодцы. Пока я такого не замечаю».