Иркутску пытаются подправить статус

Пакет поправок в закон Иркутской области «О статусе административного центра» подготовила группа депутатов во главе с председателем комиссии ЗС по регламенту, этике, информационной политике и связям с общественными объединениями Эдуардом Дикуновым (фракция «Гражданская платформа»). Законопроектом предлагается увеличить объем субсидии Иркутску с 0,2% до 2,2% от объема налоговых доходов областного бюджета. В пояснительной записке отмечается, что его принятие повлечет увеличение расходов регионального бюджета более чем на 2 млрд руб.

Сам господин Дикунов вчера на сессии сообщил, что 0,2% — это 223 млн руб., 2,2% — 2,46 млрд руб. В 2018 году Иркутску на выполнение функций областного центра в облбюджете предусмотрено больше 0,2% — около 400 млн руб. «Инфраструктурой города пользуются не только жители Иркутска, но и всей области. И эти деньги пойдут на ее укрепление», — пояснил суть своей инициативы господин Дикунов. По его данным, «ежедневно в Иркутск приезжают тысячи человек на работу, учебу, лечение, отдых и спортивные соревнования». «Тут сосредоточены региональные органы власти, представительства федеральных ведомств, иностранных государств, ведущие вузы, крупные медицинские центры, научные институты, спортивные арены»,— продолжал он рассказывать депутатам.

Далее господин Дикунов заявил, что инфраструктура Иркутска несет «колоссальную нагрузку», а мэрия не справляется с задачей ее обновления и вынуждена «даже прибегать к банковским кредитам», но и «кредиты, к сожалению, не решают всей задачи».

«Откуда возьмем деньги, будем с какого-то снимать объекта? Бюджет ведь утвержден. Не пострадает ли сельское хозяйство в связи с этим?»— спросил депутат ЗС Илья Сумароков (КПРФ). «Ни при каких обстоятельствах таких предложений никто делать не будет»,— заверил его господин Дикунов. И добавил, что расчет в первую очередь на дополнительные доходы областного бюджета. Более жестким на этот счет был зампредседателя правительства региона Антон Логашов. «Безусловно, потребуется корректировка бюджета. Тут два варианта. Либо дополнительные доходы, а их нет, либо секвестирование по направлениям», — предупредил народных избранников господин Логашов. Депутата ЗС Алексея Козюру («Единая Россия») интересовало, обсуждена ли эта инициатива с Ассоциацией муниципальных образований Иркутской области. «Публично нет, но были рабочие контакты с руководством. Обсуждения, на наш взгляд, и не требуются, так как вопрос не затрагивает межбюджетных отношений»,— отреагировал Эдуард Дикунов. Его позиция возмутила депутата ЗС Геннадия Истомина («Единая Россия»). «Межбюджетные отношения напрямую затрагивает этот законопроект и заключение АМО обязательно»,— поправил он своего коллегу. Господин Истомин призвал не торопиться с принятием законопроекта, так как тот требует серьезной доработки.

Позицию губернатора по законопроекту озвучил господин Логашов. По его словам, глава региона в целом идею увеличить финансирование Иркутска одобрил, но предложил иной механизм формирования субсидии — в зависимости от роста налоговой отдачи города. Председатель комитета ЗС по законодательству о госстроительстве области и местном самоуправлении Борис Алексеев («Единая Россия») доложил депутатам, что на комитете было «бурное обсуждение» законопроекта. Он состоялся в понедельник, и там, в частности, Нина Чекотова эмоционально заявила, что вынуждена надевать резиновые сапоги, добираясь из своего дома до центра города, до которого ей ехать всего четыре минуты. Господин Алексеев сообщил, что комитет рекомендовал принять законопроект в первом чтении, «потому что мы увидели возможность золотой середины». После этого депутаты проголосовали за документ.

Иркутский координатор движения в защиту прав избирателей «Голос» Алексей Петров считает, что все инициативы, с которыми депутаты выступают в 2018 году, носят предвыборный характер и, вероятнее всего, не будут доведены до конца. Напомним, ЗС будет переизбрано 9 сентября. «Примут закон и найдут деньги — молодцы. Но у меня есть ощущение, что это пустышка»,— сказал „Ъ“ господин Петров.